Какую зарплату получают министры в постсоветских странах? Доходы белорусских министров выходят на докризисный уровень

В стране недостает как минимум 2,9 тысячи врачей и трех тысяч медсестер. Специалисты охотно переезжают в Польшу (зарплаты – почти в десять раз выше), где среди врачей-иностранцев занимают второе место по численности – об этом сказано в отчетах польского Министерства здравоохранения. Но Александр Лукашенко придумал, как остановить отток кадров: по его мнению, в Беларуси вопрос с врачами закроется, если выдавать им жилье.

Разница в зарплатах врачей Польши и Беларуси огромная

По данным «Белстата», средняя зарплата в здравоохранении Беларуси в сентябре достигла 936 рублей, или почти 400 евро, и это без учета налогов. При этом врачи в среднем зарабатывали в сентябре, по статистике, 1507 рублей, также без налогов. Хотя обещаешься, что к 2025 году зарплаты беларуских медиков вырастут вдвое – и будут составлять 150% от средних зарплат по экономике.

В Польше же специалисты могут рассчитывать на гораздо большие суммы – до четырех тысяч евро. К тому же, устроиться медиком в Польше вот-вот станет ощутимо проще. Польский Минздрав вводит новые правила приема на работу врачей из-за пределов Евросоюза. Им не придется подтверждать диплом – эти изменения затронут прежде всего врачей из Беларуси и Украины.

Острую нужду Беларуси во врачах подтверждает статистика

TUT.by наглядно показал , как выглядит дефицит медработников по областям страны. Худшее положение в Гомельской области: там ищут 575 врачей и 736 медсестер. На втором месте – Минск. Наиболее выгодное положение у Могилевской области: там открыто 297 вакансий для врачей и 173 для медсестер.

Что предлагает сделать Лукашенко, чтобы удержать специалистов в стране

Еще в конце октября президент заявил , что врачей нужно обеспечить «современным медицинским оборудованием», а также, безусловно, повысить зарплаты. Но, беседуя с журналистами, Лукашенко честно ответил, что проблема с медиками в стране его «не напрягает». «Министр говорит, что в течение двух лет вообще эту проблему снимем. Поэтому, может, и ничего страшного, что человек поехал [в другую страну]. <…> Силой удерживать ни врачей, ни учителей, ни инженеров никто не будет. Все равно силой человека не удержишь», – уверял президент.

Сегодня, 13 декабря, Александр Лукашенко предложил новые методы в борьбе за беларуских медиков, пишет «БелТА». Его риторика была следующей: «Главное – это жилье. Если будет жилье, навсегда исчезнет проблема с оттоком кадров». Президент потребовал построить для специалистов жилье по примеру домов в Боровлянах. Также Лукашенко отверг все домыслы насчет серьезных проблем с кадрами в Беларуси – с его слов, никакого оттока врачей не наблюдается.

Действующий президент Беларуси Александр Лукашенко, который занимает пост главы государства с 1994 года, – личность всемирно известная. Как работает президент, какие внедряются им реформы, интересует многих политиков. И не менее любопытна для многих зарплата Александра Лукашенко, ведь, согласно многочисленным источникам, глава Беларуси отдает предпочтение очень скромным условиям, если сравнить его доход с зарплатами других лидеров государств. Насколько достоверной является эта информация, попытаемся выяснить в этой статье.

Какую зарплату получает белорусский президент

Следует в первую очередь отметить, что данные о зарплате глав государств нужно рассматривать как приблизительные, ведь чаще всего такую информацию не афишируют. Но все же некоторые источники помогают выяснить и этот момент.

• в 2005 году – около 2 300 долларов в месяц;
• в 2015 году – примерно 2 900 долларов в месяц. Сравнив опубликованные данные, можно понять, что за четыре года президентской деятельности годовой доход Александра Григорьевича увеличился в среднем в 1,3 раза. А вот надбавка к окладу была за весь период действительно незначительной;
• в 2019 году зарплата главы государства, согласно некоторым источникам, приравнивалась к 2 350 долларам в месяц. И, как утверждают аналитики, держится примерно на этом же уровне и в нынешнем году.

Подводя итог, можно сказать, что зарплата президента Беларуси за последние годы не превышала 3 000 долларов в месяц.

Какая зарплата у других президентов

Примерные зарплаты других глав государств выглядят так:

1. 34 000 долларов – заработок президента Америки.
2. 24 000 долларов зарабатывает президент Германии.
3. 19 500 долларов – оклад французского главы государства.
4. 18 000 долларов получает президент Великобритании.
5. 5 500 долларов составляет заработная плата российского главы государства.
6. 1 200 долларов начисляется в качестве заработка для украинского президента.

Проанализировав вышеописанные данные становится очевидно, что зарплата президента Беларуси действительно в несколько раз меньше, чем у большинства лидеров западных государств, что доказывают правдивость обещаний, которые давал Александр Григорьевич. А поднимать собственный заработок на 2017 год действующий президент Беларуси не собирается. Более того, Лукашенко пытается всеми способами наладить более благоприятные условия для проживания обычных граждан, внося для этого разнообразные реформы и предложения в действующее законодательство страны.

Реформы, вносимые президентом

Согласно последним новостям, президентом Беларуси был подписан новый указ относительно повышения заработной платы. Новое постановление было озвучено во время рабочего визита Александра Григорьевича в Могилевскую область. По словам Лукашенко, в 2019 году зарплата должна быть не менее 500 долларов для граждан Белоруссии, в соответствии с ростом производительности труда сотрудников компаний и организаций.

В пятницу, 6 декабря, вновь избранные депутаты парламента собрались на первое заседание. Для некоторых из них депутатское кресло — это в том числе возможность повысить уровень жизни: депутаты получают арендную квартиру, соцпакет и достаточно высокую зарплату. Правда, какую именно — не всегда известно. На запрос FINANCE.TUT.BY в Палате представителей ответили, что эти сведения не подлежат распространению. Мы посмотрели, публикуют ли другие страны данные о доходах депутатов, и спросили у эксперта, должно ли общество знать, сколько зарабатывают народные избранники.

От чего зависит зарплата депутатов в Беларуси и сколько они зарабатывают?

Правила, по которым начисляются депутатские зарплаты, прописаны в Законе «О государственной службе». Конкретных цифр там нет, только общие принципы. Так, в законе сказано, что депутаты Палаты представителей получают ежемесячное денежное вознаграждение в размере зарплаты министра. Их зарплата складывается из должностного оклада, надбавок за класс госслужащего, надбавок за выслугу лет, премий и иных выплат (например, за ученую степень). Если депутат без уважительной причины не участвовал в заседаниях парламента, постоянных комиссий или других органов, ему могут урезать зарплату и компенсационные выплаты пропорционально пропущенному времени.

Каждый год депутаты обязаны подавать декларацию о доходах и имуществе. Это также касается их супругов, несовершеннолетних детей и совершеннолетних близких родственников, которые проживают вместе с ними и ведут общее хозяйство. Однако узнать суммы из этих деклараций белорусы не могут.

— Сведения, содержащиеся в декларациях о доходах и имуществе, не подлежат распространению, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, — сказано в ответе из Палаты представителей за подписью Валентины Ражанец (она была председателем постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации в депутатском корпусе шестого созыва). — Обращаем внимание, что, согласно Закону «Об информации, информатизации и защите информации», использование информации о частной жизни физического лица и персональных данных допускается только с письменного согласия физического лица, если иное не установлено законодательными актами.

В парламенте нам не сообщили даже среднюю зарплату депутатов без указания чьих-либо персональных данных.

Вместе с тем некоторые депутаты, входившие в предыдущий созыв парламента, участвовали в выборах в новый. Как и все кандидаты, они должны были опубликоватьдекларации о доходах за 2018 год. Например, председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко задекларировал доход в 71,2 тысячи рублей (примерно 5,9 тысячи рублей в месяц), депутат Леонид Брич — 39,7 тысячи рублей (примерно 3,3 тысячи рублей в месяц), депутат Валентина Ражанец — 39,1 тысячи рублей, Ольга Петрашова — почти в 40 тысяч рублей, депутат Леонид Писаник — 45,8 тысячи рублей, депутат Ирина Рынейская — 39 тысяч рублей, депутат Игорь Марзалюк — почти в 63,1 тысячи рублей, депутат Людмила Макарина-Кибак — 60,2 тысячи рублей. Уточним, что в доходы может входить не только зарплата, но и в том числе поступления от продажи недвижимости, а также доходы от другой трудовой деятельности (в некоторых случаях депутатам разрешено подрабатывать).

Как обстоят дела с зарплатами депутатов в других странах?

Во многих странах к зарплатам парламентариев относятся не так трепетно. Например, журналисты украинского издания LIGA.net по своему запросу получили полный список зарплат депутатов Верховной рады за октябрь этого года. Больше всех заработал первый вице-спикер Руслан Стефанчук — 54 100 гривен (4800 белорусских рублей). Петру Порошенко за октябрь заплатили 31 600 гривен (2800 белорусских рублей), Юлии Тимошенко — 43 367 гривен (3847 белорусских рублей), лидеру группы «Океан Ельзи» Святославу Вакарчуку — 41 659 гривен (3695 белорусских рублей).

Некоторые государства и вовсе публикуют данные о зарплатах депутатов на сайтах своих парламентов. На сайте польского сейма сказано , что зарплата депутата сейчас равна 9 892,2 злотого до вычета налогов (примерно 5423 белорусских рубля). Еще четверть этой суммы в месяц (2473 злотых, или 1356 белорусских рублей) депутатам платят на покрытие расходов, связанных с парламентской деятельностью.

Есть такие данные и на сайте Европарламента. Зарплата у всех депутатов одинаковая и с 1 июля 2018 года составляет 8 757,7 евро до уплаты налогов. После всех обязательных выплат на руки депутат получает 6 824,9 евро. Еще есть компенсация общих расходов (4513 евро в месяц), транспортных расходов (исходя из потраченных сумм, но с ограничениями) и суточные на время проведения заседаний (320 евро в день).

Согласно информации на сайте немецкого бундестага, с 1 июля 2019 года депутаты получают 10 083,47 евро в месяц до вычета налогов, плюс 4340 евро на компенсацию расходов. А сайт парламента Великобритании сообщает , что с 1 апреля 2019 года годовой доход депутата составляет 79 468 фунтов до уплаты налогов (получается порядка 18,4 тысячи белорусских рублей в месяц).

Эксперт: «Если вы нанимаете человека починить розетку, вы решаете, сколько готовы заплатить за эту работу. Здесь такой же принцип»

— Раскрытие зарплат чиновников и госслужащих, в том числе депутатов, — это хорошая, разумная идея, которая практикуется во многих развитых странах, — комментирует старший научный сотрудник исследовательского центра BEROC Лев Львовский . — Государственные служащие работают на общество. Зарплату им платят из бюджета, который тоже формирует общество за счет своих налогов и сборов.

Эксперт убежден, что «поэтому важно, чтобы люди воспринимали правительство и бюджет как что-то, к чему они имеют самое непосредственное отношение».

— По сути, это работники, которых жители страны нанимают за свои деньги. Не везде это устроено именно так. Например, есть страны, как Саудовская Аравия, где большая часть бюджета формируется за счет нефти и в меньшей степени зависима от людей. Но в Беларуси не ресурсная экономика, и наш бюджет пополняют в первую очередь люди. Поэтому в развитых странах с подобной системой раскрытию бюджета уделяется особенное внимание. Логика такая: это наши деньги, и хорошо бы нам понимать, на что они расходуются и хотим ли мы их расходовать именно так.

Лев Львовский подчеркивает, что раскрытие информации о доходах госслужащих нельзя охарактеризовать как «лезть в чужой карман», потому что «это не чужой карман».

— Зарплата айтишника, бизнесмена, другого сотрудника частной компании — это дело конкретной частной компании. Но депутаты, работники министерств и государственных предприятий, пожарные, педагоги, врачи живут на наши деньги, поэтому обществу важно получать информацию об их зарплатах. Если вы, например, нанимаете человека убрать у вас в квартире или заменить розетку, вы решаете, готовы ли вы заплатить ему за эту работу именно столько. Здесь действует такой же принцип, — говорит Лев Львовский.

По мнению эксперта, одна из причин, по которым госслужащие могут противиться раскрытию доходов, — это то, что люди решат, будто они зарабатывают слишком много.

— На самом деле мы примерно знаем уровень их доходов из других источников. И если сравнить их с другими странами, окажется, что наши чиновники зарабатывают не так много. Например, если мы возьмем зарплату конгрессмена в США и поделим ее на среднюю по стране, соотношение получится примерно таким же, как в Беларуси, — объясняет Лев Львовский. — Должны ли госслужащие получать такие зарплаты? Это как раз нужно решить обществу. Некоторые госслужащие, особенно те, кто принимает важные решения, должны получать достаточно много. Это необходимо в том числе для того, чтобы эти позиции были привлекательными для компетентных людей, которые иначе перейдут из управления государством в частный сектор. А какие-то госслужащие, возможно, могли бы получать и меньше.

В США и странах Запада это считается нормой, но в странах постсоветского пространства такая практика распространена не везде.

На днях стало известно, что премьер-министр Армении под грифом «секретно» повысил зарплаты министрам до $3,1 тыс, а замминистра - до $2,2 тыс.

Издание CA-News решило изучить, какую заработную плату получают министры в других странах постсоветского пространства. Все данные взяты из открытых источников: статьи местных изданий, интервью, пресс-релизы министерств.

Азербайджан

Зарплата премьер-министра составляет 2460 манатов ($1 449 - по курсу ЦБ Азербайджана); первый заместитель премьер-министра получает 2160 манатов ($1 272); Заместитель премьер-министра - 2060 манатов ($1 214).

Министр, председатель госкомитета, начальник службы государственной безопасности, начальник службы внешней разведки, начальник государственной пограничной службы - 1 925 манатов ($1 134).

Руководитель других центральных органов исполнительной власти и органов, приравненных к центральным органам исполнительной власти - 1 595 манатов ($940). Первый заместитель министра, председателя Госкомитета, начальника Государственной пограничной службы - 1 375 манатов ($810). Первый заместитель начальника службы государственной безопасности, службы внешней разведки, государственной пограничной службы, других центральных органов исполнительной власти - 1 280 манатов ($754).

Первый заместитель министра, председателя Госкомитета, начальника Государственной пограничной службы - 1 375 манатов ($810).

Армения

Зарплаты министров в Армении выросли до 1,5 миллионов драм (около $3,1 тысячи - по курсу ЦБ Армении). Были повышены и зарплаты заместителей министров - до 1,06 млн драм, или $2,2 тысяч.

Сам Никол Пашинян получает зарплату «чуть больше $2000». Об этом он рассказал в интервью с журналистом.

Беларусь

Доходы чиновников в стране является не публичной информацией. Информация об имуществе и доходах белорусских чиновников появляется в открытом доступе - в СМИ, на избирательных участках - только накануне очередных выборов.

Широкого распространения эти цифры не получают: по закону, подобную информацию может разглашать только сам госслужащий. Во всех иных случаях она считается налоговой тайной.

Президент Беларуси Александр Лукашенко в 2017 году во время критики хоккеистов назвал сумму заработной платы премьер-министра - 19 000 тысяч б.р ($9 316 - по курсу НБ Беларуси).

Грузия

Ежемесячная зарплата для всех министров в Грузии составляет 3 500 лари ($1 184 по курсу НБ Грузии).

Первый заместитель получает 2 950 лари ($998), остальные заместители - 2 720 ($920).

Министерство финансов сообщает, что по указу экс-премьер министра Бидзины Иванишвили, с марта 2013 года вместо премии членам грузинского правительства была назначена ежемесячная фиксированная надбавка к зарплате за ненормированный рабочий график.

«С января 2014 года, согласно указу премьер-министра Ираклия Гарибашвили, надбавка к зарплате членам кабинета министров была сокращена почти в два раза. Тем самым, ежемесячные выплаты министрам, что включает зарплаты вместе с надбавками, уменьшились и вместо 6 300 лари составили 5 000 лари ($1 692)», - рассказали в министерстве.

Казахстан

В Казахстане обнародование декларации о доходах - личная инициатива госслужащих. К примеру, Дархан Калетаев, министр общественного развития Казахастана во время интервью однажды сообщил, что его зарплата составляет «900 тысяч с чем-то» ($2 315 - по курсу НБ Казахстана).

В среднем, у министров по четыре заместителя. Их оклады на 200 тысяч тенге ниже. С вычетом всех налогов замминистра Берик Шолпанкулов, стаж работы которого превышает 20 лет, на руки получает чуть меньше 700 тысяч тенге ($1800).

Алихан Смаилов, министр финансов в октябре 2018 года только приступил к своим обязанностям и сообщил, что на руки будет получать примерно 950-960 тысяч ($2450). На момент предоставления интервью он еще не получал заработной платы.

Мухамедиулы признался, что на должности министра культуры и спорта получал 980 тысяч тенге, или $2 521.

Кыргызстан

Заработная плата премьер-министра Кыргызстана Мухаммедкалыя Абылгазиева за апрель 2018 года составила 16 тыс. 893 сома ($241), а дополнительные выплаты за этот же месяц составили 48 тыс. 80 сомов ($686). Такие данные приводит портал «Открытый бюджет». Экс-руководитель Аппарата правительства Нурханбек Момуналиев в январе 2018 года получил в виде зарплаты 42 тысячи 305 сомов ($603).

Экс-председатель Государственной службы по надзору и регулировании за финансовым рынком Санжар Муканбетов в марте 2018 года получил в виде заработной платы 45 тысяч 221 сомов ($645). Вице-премьер Кыргызстана Замирбек Аскаров в мае 2018 году получил зарплату в 43 тысячи 105 сомов ($615).

Размер оплаты труда экс-министра экономики Олега Панкратова составляла 35 тысяч 200 сомов ($502). Об этом сообщали в Министерстве экономики. По данным ведомства, средняя заработная плата сотрудников составляет 21 тысяча 325 сомов ($304). Должностной оклад экс-министра финансов Адылбека Касымалиева составляла 24 тысячи сомов ($342). Об этом сообщили в Министерстве финансов.

В среднем должностные оклады сотрудников Министерства финансов составляют:

- специалиста Центрального аппарата - 12 тысяч 250 сомов ($175);

- специалиста территориальных управлений - 8 тысяч сомов ($114).

Латвия

У премьер-министра Мариса Кучинскиса доход чуть более 48 тысяч евро ($53 422) в год. Об этом свидетельствуют данные исследования зарплат лидеров стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), проведенное британской финансовой компанией IG Group. В соответствии с законом, заработная плата премьер-министра должна в пять раз превышать среднюю зарплату в стране.

В настоящее время средняя месячная зарплата ведущих работников в частном секторе превышает 6 500 евро ($7 234), тогда как работник такой же квалификации в бюджетном учреждении получает меньше 2,5 тысячи евро ($2 782).

Литва

Годовой доход премьер-министра Саулюс Сквернялис составляет 67 000 евро ($74 568). Министр энергетики (данные за 2016 год от местного издания En.Delfi) заработал €3,106 ($3 455). Министр окружающей среды (данные за 2016г.) - €3,478 ($3 868).

Министр культуры (данные за 2016 год) - €3,385 ($3 765).

Молдавия

Премьер-министр зарабатывает 30 600 леев ($1 762), глава МВД - 29.900 леев ($1 722), министр образования и культуры - 28 900 леев ($1 665), министр финансов - 25 500 леев ($1 469), министр юстиции - 22 700 леев ($1 307), министр сельского хозяйства - 18 900 леев ($1 088).

Россия

Министерство финансов России в 2017 году впервые опубликовало сведения о средних зарплатах работников федеральных государственных органов, в том числе и министров. Премьер-министр Дмитрий Медведев в 2018 году зарабатывал 593 197 рублей ($9 287) в месяц.

Средняя зарплата российских министров составляла 693 тыс. руб ($10 849 - по курсу ЦБ России).

Максимальную оплату за труд получают министры финансово-экономического блока - до 1,7 млн руб ($26 614). Труд руководителей министерств социальной сферы оценивается от 443 тыс. руб ($6 935).

В открытых данных Минфина нет информации по зарплатам в Минобороны и МВД, как и в секретных службах ФСБ и СВР.

Таджикистан

Агентство государственной службы при президенте Таджикистана заявило, что нет необходимости обнародовать сведения о доходах и расходах чиновников. Госслужащие Таджикистана обязаны отчитываться перед налоговым ведомством о своих ежегодных доходах и их основных источниках.

«Вопрос о публикации сведений о доходах чиновников будет рассмотрен тогда, когда сознание в нашем обществе достигнет уровня европейских стран», - отметил глава Агентства по государственной службе Джума Давлатов.

В 2016 году глава Нацбанка Таджикистан обнародовал размер зарплаты. Он сообщил, что его заработная плата составляет 5 тысяч сомони ($515). Глава Нацбанка уточнил, что его зарплата и зарплата его заместителей, равна зарплате министров и председателей комитетов страны.

Туркменистан

Госкомстат Туркменистана не публикует статистические данные в открытом доступе на официальном сайте. Ежегодные статистические сборники доступны только в бумажном виде в Туркменистане.

В среднем больше всех зарабатывают работники Морского торгового флота. Средняя зарплата в организации составляет 2 387,6 маната ($680 - по официальному курсу). Далее следует Национальное космическое агентство, работники которого в среднем получают 1 909,9 маната ($545). На третьем месте следует госконцерн «Туркменнефть». Средняя зарплата в концерне равна 1 861,4 маната ($532).

Самую низкую зарплату (размер не уточняется) получают работники министерства торговли и внешнеэкономических связей.

Узбекистан

Все госслужащие получают зарплату по единой тарифной сетке (ЕТС). Так, согласно ЕТС, самую высокую зарплату получает заместитель премьер-министра - 2 млн 75 тысяч 955 сумов ($247 - по курсу НБ Узбекистана), самую маленькую - депутат законодательной палаты-спикер сената - 1 млн 560 тысяч 413 сумов ($185).

Зарплата хокима (главы) области составляет 1 млн 899 тысяч 783 сума ($220), хоким города получает чуть меньше - 1 млн 643 тысяч 329 сумов ($195). Министр в Узбекистане получает 1 млн 727 тысяч 665 сумов ($205).

Кроме того, для них предусмотрен ряд надбавок. За особые условия труда добавляют 20% от должностного оклада, за выслугу лет - 20−30%. Коэффициент стимулирования труда составляет 40% от должностного оклада, материальное стимулирование - 15−25%. Таким образом, в случае привлечения всех надбавок по максимуму зарплата хокима области может превышать 4 млн сумов ($476).

Украина

В Украине новые министры получили свою первую зарплату - в основном их доходы оказались ниже по сравнению с жалованьем предшественников. Меньше всех за сентябрь получил министр экономики Тимофей Милованов - 15,1 тысячи гривен ($603 - по курсу НБ Украины). Его предшественник Степан Кубив в июле заработал 43,3 тысячи гривен ($1 729).

Новому министру юстиции Денису Малюське начислили за сентябрь 20,7 тысячи гривен ($826), а у прошлого главы ведомства Павла Петренко ежемесячный доход колебался в пределах 38-70 тысяч гривен ($1517 - 2 796).

Министр обороны Андрей Загороднюк зарабатывает в месяц 19,5 тысячи гривен ($779), а Степан Полторак получал в среднем за свою службу 70-85 тысячи гривен ($2 796 - $3 395).

Оставшаяся в правительстве глава Минфина Оксана Маркарова стала зарабатывать меньше. Ее зарплата в сентябре составила 36,3 тысячи гривен ($1 450), а в прошлом году она получала в среднем 50 тысяч гривен в месяц ($1 997).

Аналогичная история и с главой МВД Арсеном Аваковым, которому до этого начисляли в пределах 50 тысяч гривен ($1 997), а в сентябре - около 34 тысяч гривен ($1 358).

Эстония

Государственный прокурор, вице-спикеры Рийгикогу (представительный и законодательный орган), председатели парламентских комиссий и фракций, госсекретарь, члены Госсуда, канцлер права, государственный контролер и министры получают зарплату около €5 234 ($5 821 - по курсу ЦБ Эстонии).

Премьер-министр Эстонии зарабатывает €5,356 ($5 957).