Соц помощь пенсионерам. Социальная помощь пенсионерам. Порядок обращения пенсионеров за назначением государственной социальной помощи

Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.

Между психологическим бедствием и социальной поддержкой мы ожидаем, что прямой эффект будет идти в обоих направлениях. Психологический диспут приводит к снижению социальной поддержки, в то время как уменьшенная социальная поддержка увеличивает психологический дискомфорт. Кроме того, мы ожидаем, что социальная поддержка станет модератором взаимоотношений между психологическим расстройством и соматическими проблемами здоровья, а это означает, что сила взаимосвязи между психологическим расстройством и соматическими проблемами со здоровьем зависит от социальной поддержки.

Какая социальная помощь положена пенсионеру?

По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:

наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.

Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.

Мы также ожидаем, что социальная поддержка будет действовать как посредник между психологическими проблемами и соматическими проблемами здоровья, поскольку психологический дискомфорт влияет на социальную поддержку, и мы ожидаем, что социальная поддержка повлияет на проблемы соматического здоровья. Мы ожидаем, что такие ассоциации также будут найдены в этом материале, так как эти аспекты, представленные вместе, служат основанием для этого исследования. Цель настоящего исследования лиц в возрасте 65 лет и старше, живущих дома, состояла в том, чтобы исследовать связь между психологическим расстройством и социальной поддержкой.

Законодательством установлены следующие направления поддержки:

различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
социальные услуги;
помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.

Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.

Мы хотели изучить вопрос о том, поддерживает ли социальная поддержка или смягчает связь психологических проблем с соматическими проблемами со здоровьем. Более того, мы исследовали связь между психологическим расстройством, соматическими проблемами со здоровьем и социально-экономическими факторами. Наконец, мы рассмотрели изменения в связи между соматическими и социально-экономическими факторами после корректировки на социальную поддержку.

Что такое комплексный набор социальной поддержки

Социальная поддержка оказывает непосредственное влияние на психологическое расстройство. Социальная поддержка выступает в роли посредника между психологическим расстройством и соматическими проблемами со здоровьем, такими как диагнозы и физические нарушения.

Как получить соцпомощь пенсионерам?

При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.

Пример проектирования и сбора данных

Социальная поддержка выступает в качестве модератора между психологическим расстройством и соматическими проблемами со здоровьем, такими как диагнозы и физические нарушения. Норвежский национальный регистр населения является государственным регистром с подробной информацией обо всех зарегистрированных резидентах, проживающих в Норвегии, и находится в ведении Норвежской налоговой администрации.

Из случайной выборки 111 человек были резидентами учреждений и поэтому были исключены из выборки. Социальная поддержка была измерена с использованием шкалы социальной поддержки Осло-3 с тремя вопросами. Категории ответов оценивались независимо для каждого из трех вопросов, и сумма баллов была создана путем суммирования исходных баллов. В этом исследовании шкала используется как сумма баллов, так и шкала по каждому элементу. Способ определения социальной поддержки и психологического расстройства в настоящем исследовании ставит вопрос о том, имеем ли мы дело с различными конструкциями, отличными от психологического.

Инвалидам

Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ . При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:

В качестве метода извлечения компонентов использовался метод поворота варимакса с нормализацией Кайзера. Это подтверждается в анализе основных компонентов, в котором элементы психологического стресса и социальной поддержки явно нагружаются на двух разных компонентах. Из общей дисперсии 39% объясняется Компонентом 1 и 15% по Компоненту.

Соматические проблемы со здоровьем измерялись дихотомированными вопросами о наличии восьми часто встречающихся диагнозов: диабет, хронические заболевания легких, остеопороз, мышечно-скелетные заболевания, коронарный инфаркт, стенокардия, инсульт и рак. На вопрос, на который нужно ответить, был: «У вас есть или у вас были некоторые из перечисленных диагнозов?» Физические нарушения были связаны с балансом, слухом, видением, сохранением и памятью, все из которых также распространены в более старшие годы.

обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.

На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.

Статистические методы и анализы

Частоты и перекрестные таблицы давали распределение социально-демографических переменных, диагнозов, соматических проблем со здоровьем, социальной поддержки и психологического расстройства. Чтобы выяснить, были ли различия в силе корреляций, были использованы линейные регрессионные анализы для исследования возможных существенных различий между суммарной суммой нарушений и суммой баллов диагнозов в отношении социальной поддержки, которые были скорректированы на гендерные и возраст.

Была проведена логистическая регрессия для оценки взаимосвязи между независимыми переменными и психологическим расстройством. Согласно нашей аналитической стратегии, каждая предикторная переменная в Модели 1 была скорректирована для пола и возраста один за другим; следовательно, модель 1 состоит из серии отдельных регрессионных анализов. В модели 2 ассоциации между диагнозами, физическими нарушениями и психологическим расстройством были дополнительно скорректированы для трех категорий социальной поддержки, в то время как мы также скорректировали социально-демографические переменные в модели.

В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.

В окончательной модели, модель 4, мы скорректировали для диагнозов и физических ухудшения. Гипотеза о прямом влиянии социальной поддержки на психологическое расстройство была окончательно протестирована в Таблице 4. Таблица 4. Гипотеза влияния медиатора на социальную поддержку диагнозов, физических нарушений и психологического стресса была протестирована в моделях 2 и 3, Таблица Таблица 4, 4, с корректировкой на социальную поддержку и демографические факторы.

Наконец, мы провели анализ мультипликативного взаимодействия, чтобы выяснить, была ли у социальной поддержки функция «буфер» или модератор, и были выполнены бинарные логистические регрессионные анализы с эффектами взаимодействия. Анализ проводился между каждой социально-демографической переменной, каждой соматической переменной здоровья и суммой сумм социальной поддержки, которая далее была введена в действие в бедной, умеренной и сильной поддержке в отношении психологического стресса и корректировки по возрасту и полу.

Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.

Неработающим

Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:

Корреляции показали, как правило, более высокие коэффициенты корреляции между социальной поддержкой и физическими нарушениями, чем для социальной поддержки с диагнозами. Сила корреляций в линейной регрессии не оказалась статистически различной для диагнозов и нарушений, но была показана тенденция. За нарушения. Социальная поддержка снизилась для всех трех категорий социальной поддержки, когда были выявлены физические нарушения и диагнозы.

Высокий уровень образования, доходов и хорошая социальная поддержка были в значительной степени связаны с низким психологическим расстройством, будучи единым, живущим в восточном районе и имеющим физические нарушения и диагнозы, за исключением диабета и рака, демонстрировали значительно более высокие шансы на психологическое расстройство.

разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.

Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.

После дополнительной корректировки на социальную поддержку слух потерял свою позицию в качестве значительного независимого предиктора психологического расстройства. После дополнительной корректировки демографических переменных оценки незначительно изменились, и только инсульт уже не стал значительным.

При корректировке для всех переменных модель 4 «практическая помощь соседей» уже не была существенным фактором психологического расстройства. «Количество близких друзей» и «беспокойство и интерес со стороны других» оставались неизменными. Образование, семейное положение и проживание в восточной части Осло не показали существенной связи с психологическим расстройством в модели 4, в отличие от анализов в модели. Связь между физическими нарушениями и психологическим расстройством была несколько снижена, если она была скорректирована для всех переменных, но все еще была значительной, тогда как ассоциации между диагнозами и психологическим расстройством были более или менее устранены.

Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.

Лежачим

Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.

Кроме того, диагностика суммарного количества баллов и суммарное нарушение оценки оставались неизменными в качестве независимых предикторов психологического стресса, хотя и несколько снижались при сравнении с моделью. Основные выводы настоящего исследования заключались в том, что между социальной поддержкой и психологическим расстройством была обнаружена значительная и последовательная ассоциация, независимо от скорректированных переменных. Доход также сохранял свою позицию как независимый детерминант психологического расстройства, когда он был скорректирован для всех переменных.

Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:

бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
оказание доврачебной медицинской помощи;
медико-социальная помощь.

Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.

Прямое влияние социальной поддержки на психологическое расстройство

В отношении «числа близких друзей» и «озабоченности и интереса со стороны других» социальная поддержка была существенно независима от психологического расстройства посредством многомерных анализов, тогда как «практическая помощь соседей» утратила свое значение. Вероятным объяснением этого может быть то, что три фактора социальной поддержки были взаимосвязаны и что соседний фактор объяснялся через два других. Семья, как известно, является важным источником социального контакта в более старые годы, и хотя мы знаем меньше о важности дружбы, друзья, похоже, имеют большое значение в настоящем исследовании.

Порядок оформления

Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:

в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.

Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.

Причиной этого может быть то, что друзья представляют собой источник идентичности в отношении того, что они обычно являются одним и тем же полу и возрастом, обмениваются опытом и пребывают рядом с такими трудностями, как смерть супруга или другие важные жизненные события.

Похоже, что культурные нормы для тесных связей пожилых людей мало отличаются от остальной части жизни, поскольку для них важны нормы доверия, приверженности и уважения. Социальная поддержка как посредника между психологическим расстройством и соматическими проблемами со здоровьем. Соотношения между соматическими расстройствами, психологическим расстройством и, в меньшей степени, физическими нарушениями были несколько уменьшены при корректировке социальной поддержки, тем самым помогая гипотезе функции медиатора получить некоторую поддержку.

Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.

Социальная помощь пенсионерам оказывается в том случае, если ежемесячный доход не превышает сумму установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума. Также на социальную помощь могут рассчитывать определенные категории граждан, которые перечислены в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Подробная информация о лицах, имеющих право на соцпомощь, содержится в статье 7 данного закона.

Процедура назначения социальной помощи проходит следующим образом. Сначала вам необходимо лично обратиться в местное отделение Пенсионного фонда России с соответствующим заявлением, в котором должно быть указано, на какой вид помощи вы претендуете (виды социальной поддержки будут рассмотрены ниже). После подачи заявления специальная комиссия его рассмотрит и вынесет решение в вашу пользу, если вы попадаете под категорию лиц, которым положена поддержка.

Виды социальной помощи в РФ

Какие существуют виды социальной помощи, рассказано все в том же Федеральном законе № 178-ФЗ, это могут быть денежные выплаты, натуральная помощь или социальная доплата к пенсии, а также комплексная помощь:

Денежные выплаты могут быть назначены в трех вариантах:

В виде социального пособия, которое предоставляется гражданам пенсионного возраста на безвозмездной основе за счет средств бюджета;

В виде системы субсидий, это означает полную или частичную оплату соцуслуг, предоставляемых гражданам;

В виде ежемесячных выплат, которые можно получать либо в отделении ПФР, либо переводом на личный счет, открытый в банке;

2. Натуральная социальная помощь предоставляется гражданам пенсионного возраста в виде предметов одежды, продуктов питания, лекарственных средств и так далее.

3. Поддержка граждан в виде ежемесячной социальной доплаты к пенсии (имеется в виду доплата, увеличивающая размер пенсии до величины не ниже прожиточного минимума).

Причем отметим, что социальная доплата к пенсии может носить федеральный и региональный характер. При назначении федеральной ежемесячной социальной доплаты учитывается тот факт, что сумма получаемой пенсии ниже прожиточного минимума установленного в конкретном субъекте РФ, но при этом она не должна превышать данную величину в целом по России. Что же касается региональной доплаты к пенсии, то она устанавливается уполномоченным региональным органом в том случае, если материальное обеспечение пенсионера, ниже уровня установленного на текущий год прожиточного минимума, величина которого выше, чем в целом по России.

Отметим также, что согласно действующему законодательству установлены следующие величины прожиточного минимума на 2015 и 2016 года – это 7161 рубль и 7476 рублей соответственно. Данные суммы принимаются во внимание при расчете размера социальной доплаты к пенсии.

Что такое комплексный набор социальной поддержки

Комплексный набор социальной поддержки включает в себя следующие пункты:

Обеспечение пенсионера лекарственными средствами и медикаментами, в которых он нуждается, но не может приобрести самостоятельно;

При наличии медицинских показаний пенсионер может воспользоваться правом лечения в санаторно-курортной зоне. Такое право может быть использовано не чаще одного раза за календарный год;

Оплата проезда или последующее возмещение средств, потраченных на путь до санатория и обратно (могут быть оплачены билеты на поезд, речной или морской транспорт, а также автобусный и авиатранспорт).

Перечень лиц, которые имеют право на предоставления комплекса социальных услуг, определен Федеральным Законом №178 от 17-го июля 1999 года, к ним относятся:

Участники и ветераны Великой отечественной войны;
Инвалиды и ветераны боевых действий;
Военнослужащие, награжденные орденами или медалями, проходившие военную службу начиная с 22-го июля 1941 года по 3-е сентября 1945 года в воинских частях, которые не имели статуса действующей армии;
Лица, участники ВОВ, награжденные почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Участники ВОВ, проходившие службу на объектах противовоздушной обороны, а также участвовавшие в строительстве оборонительных заграждений и сооружения для морских баз войск и аэродромов, находящихся вблизи тыловых границ;
Члены семей умерших инвалидов ВОВ, а также ветеранов из числа лиц, входящих в состав специальных групп самозащиты команд, осуществляющих противовоздушную оборону, кроме того члены семей погибших участников ВОВ, осуществляющих свою профессиональную деятельность в больницах Ленинграда;
Инвалиды.

Порядок обращения пенсионеров за назначением государственной социальной помощи

Ознакомление с перечнем предоставляемых государственных социальных услуг, а также с перечнем граждан, которые имеют право ими воспользоваться, с целью определения вашего отношения к ним. Кроме того, на начальном этапе вам необходимо определиться, какая именно льгота вам положена и на что вы будете претендовать. Если же вы не можете самостоятельно разобраться с официальным языком законодательства, то вам следует обратиться за помощью и разъяснениями (бесплатными) в местную социальную службу.
Далее необходимо написать заявление с прошением о предоставлении социальной поддержки и передать его в территориальный орган ПФР лично, через своего представителя. Заявление может быть написано от руки, либо в электронном формате, но с использованием специальной цифровой подписи. Кроме заявления необходимо представить копии документов, подтверждающих ваше право на льготу (пенсионное свидетельство; документ подтверждающий группу инвалидности или иные документы);
После получения органом ПФР вашего пакета документов в течение 10-ти дней будет принято решение о том, подходите ли вы под категорию граждан, которым положена социальная помощь или нет. Также вас могут уведомить в том, что необходима дополнительная проверка указанных вами сведений, при таком развитии событий ПФР имеет право о продлении срока рассмотрения ваших документов на срок до 30-ти дней. Кроме того, в случае отказа вам обязаны подробно разъяснить причину. Если вы не согласны с отказом, то в течение 5 дней можете подать жалобу в тот же орган, в котором вам отказали, но вышестоящему начальству. Если снова будет получен отказ, а вы все равно уверены в своей правоте, то решить проблему можно только в судебном порядке.