Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. Кому положены льготы по оплате коммунальных услуг Социальная льгота по оплате коммунальных услуг

Пожилые граждане в нашей стране не отличаются высоким уровнем доходов. Потому на уровне Правительства разрабатываются специальные программы с целью оказания им поддержки. Они описывают льготы пенсионерам по оплате ЖКХ.

Порядок оформления льгот на жилищные расходы

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в СПб, Москве и иных городах назначаются практически в одинаковом порядке, за исключением разработанных программ на местном (региональном) уровне. Такие могут включать более широкий перечень льготников, но не противоречат основному нормативному акту по минимальным лимитам и требованиям.

Когда положена помощь

Самые важные льготы пенсионерам по оплате жилья предоставляются на основе сопоставления уровня их доходов и величине коммунальных платежей. Так, если последние свыше 22% от величины пенсии или совокупного семейного дохода, предписывается скидка на оплату.

При этом стоит учитывать, что при проживании в съемном жилье, арендная плата также входит в статью расходов.

Документы для оформления

Размер скидки определяется индивидуально с учетом доходов гражданина или семьи. Потому в социальный орган необходимо предоставить такие документы:

удостоверение пенсионера;
регистрация, право собственности;
информация о составе семьи;
документы от каждого члена с указанием уровня доходов за полгода;
справка об отсутствии коммунальных задолженностей.

По действующим ценам и тарифам на ЖКХ и предоставленным данным определяется сумма, которую пенсионер сможет «безболезненно» вносить, после чего рассчитывается размер скидки.

Высчитанные льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ действуют на протяжении 6 месяцев.

По окончании срока, следует пройти процедуру повторно, для подтверждения факта о неизменности условий проживания и доходов. Если гражданин свыше двух месяцев не оплачивает коммунальные, скидку могут снять.

Минимальная жилплощадь для расчетов

Сегодня действуют нормы о минимальном параметре площади для расчетов за оплату отопления и содержания. Они равны 33 кв.м на одного. При превышении норматива, ставка за оплату происходит по более высокому тарифу (в 2,5 раза). За подобные излишки некоторым категориям вносить оплату не нужно. В этом и состоят дополнительные льготы пенсионерам и инвалидам по оплате ЖКХ.

Обязательным к подтверждению в данном случае выступает отсутствие аналогичных льгот на иное жилье, если адрес регистрации и проживания у гражданина не совпадают. Использовать помощь можно только для одного жилья. Это касается преимущественно расчета льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в Москве, ведь не секрет, что пожилые граждане не редко сдают свою квартиру для получения дополнительной прибыли, а сами проживают в ином месте.

Льготы на оплату ЖКХ

Законом определен перечень лиц, относящихся к льготникам и получающим право на скидку или компенсацию коммунальных платежей:

ветераны, инвалиды, семьи погибших в ВОВ;
бывшие пленники, в т.ч. несовершеннолетние;
участники Ленинградской блокады;
военные, получившие на службе инвалидность;
инвалиды;
подвергшиеся воздействию радиации при авариях и техногенных катастрофах;

Сумма выплат пенсионерам

Величины компенсаций назначаются на местном уровне, но обычно составляют половину всех расходов. Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в аналогичном порядке при наличии документа ветерана военной службы в размере 50%.

На что есть льгы

Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по оплате ЖКХ положены:

водоснабжение;
газоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
отопление.

Скидка на телевидение

Во многих регионах список пополняется скидкой на оплату телеантенны для таких пожилых граждан:

герой труда СССР, герой России: 30%;
одинокие пенсионеры: 50%;
инвалиды: 50%;
имеющие скидку на коммунальные: 50%.

Куда обращаться

Чтобы оформить назначение скидки, стоит обратиться в местный социальный фонд с пакетом документов:

удостоверение пенсионера;
регистрация;
удостоверение, справка или иное подтверждение статуса ветерана, инвалида или иной категории;
справка о наличии льгот в настоящий момент.

При расчетах также существуют особенности. Например, льготы пенсионерам по оплате электроэнергии предоставляются только в пределах 100 кВт. При потреблении свыше лимита, оплата за перерасход происходит по обычным тарифам.

Местные льготы в 2017 году

Льготы пенсионерам Москвы по оплате ЖКХ в 2017 году, равно как и в иных регионах, назначаются согласно заявлению и переданных справок и подтверждений в орган соц.службы. Обычно, каждые 6 месяцев надлежит проходить процедуру повторно. Дополнительный перечень субсидий и помощи, предоставляемой в области, нужно уточнять по месту жительства.

Льготы на оплату коммунальных платежей положены отдельным категориям граждан. О том, кому предоставляются льготы такого вида, какие существуют основания для их получения и какой порядок их оформления, мы расскажем в данной статье.

Повышение уровня жизни населения является одним из приоритетных направлений политики российского государства. В рамках этого направления осуществляется существенная поддержка различных групп граждан в виде предоставления льгот, в том числе, предоставляются льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Кому предоставляются льготы ЖКХ

Меры социальной поддержки населения в виде льгот на коммунальные услуги осуществляется в порядке, строго регламентированном нормами регионального законодательства. Так, например, в Москве в этом направлении действует региональный закон № 70 от 03.11.2004 г., согласно которому принимаются нормативные документы, устанавливающие порядок предоставления льгот. Постановление Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004 г. устанавливает категории граждан, которым предоставляются скидки по оплате ЖКХ:

Герои СССР и РФ, их супруги и родители, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы;
участники и инвалиды Великой Отечественной Войны, а также родители и супруги умерших инвалидов ВОВ и нетрудоспособные родственники;
граждане, участвующие в боевых действиях, приравненных к ВОВ, а также родители, супруги и нетрудоспособные иждивенцы ветеранов;
члены семей сотрудников ОВД и военнослужащих, погибших во время службы или пропавших без вести;
граждане, имеющие медаль «За оборону Ленинграда» и награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», инвалиды детства, которые получили этот статус в результате боевых событий во время ВОВ;
граждане, награжденные медалью «За оборону Москве» и те, кто непрерывно работал в Москве в период с 22.07.1941 по 25.01.1942 гг.;
несовершеннолетие заключенные концлагерей и труженики тыла;
пенсионеры и инвалиды, подвергшиеся политическим репрессиям;
граждане, причастные к ликвидации последствий радиационной аварии, а также лица, получившие свои заболевания в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
почетные доноры СССР и РФ;
семьи, имеющие ;
инвалиды и семьи, в которых есть дети-инвалиды;
работающие граждане, обеспечивающие более 3-х иждивенцев;
дети-сироты в возрасте до 18 лет;
граждане старше 80-ти лет.

Дополнительные льготы по оплате услуг ЖКХ

если пенсионер является Героем СССР или РФ, он может претендовать на льготу в размере 30% на оплату телеантенны и радиоточки;
если гражданин является инвалидом по зрению 1 и 2 группы, он может получить льготу в виде полного освобождения от уплаты услуг радиоточки;
получить скидку в размере 50% на оплату телеантенны могут:
- лица, которые получают субсидию на оплату ЖКХ;
- одинокие граждане, являющиеся инвалидами;
- пенсионеры и члены семей, которые состоят из пенсионеров.

Как действуют льготы на коммунальные платежи

Важно! Скидка на ЖКХ льготникам предоставляется с учетом действующих тарифов и ставок на оплату жилья и коммунальных услуг.

Льготы ЖКХ предполагают уменьшение счетов:

за жилье - пользование квартирой, содержание и ремонт помещения, наем жилой площади;
коммунальные услуги - газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление.

Важно! Льготы могут быть оформлены только на одну квартиру, однако, если в семье есть несколько родственников, претендующих на право оформления льгот, то каждый из них может воспользоваться льготными скидками.

Размер оформленных льгот обязательно фиксируется в платежных документах ЖКУ, скидка применяется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина.

Как оформить льготы ЖКХ

Важно! В случаях, когда гражданин имеет право на получение льготы по двум и более основаниям, скидка начисляется лишь по одному из них, выбранному по усмотрению заявителя.

Для получения льготы гражданину следует обратиться в ЖЭК по месту жительства (москвичи подают заявку в Центр жилищных субсидий), где потребуется написать заявление и предоставить необходимый пакет документов:

паспорт гражданина РФ;
документы, подтверждающие право на получение льготы, например, удостоверение ветерана труда, справка об инвалидности и другое;
справку, подтверждающую начисление оплаты коммунальных платежей в полном объеме по месту регистрации заявителя при необходимости.

Стоит отметить, что граждане имеют право воспользоваться льготой не только по месту постоянной регистрации, но и по месту фактического проживания. Для этого необходимо обратиться в местное ЖКУ и предоставить справку о том, что по месту регистрации коммунальные платежи производятся без учета льгот.

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

быть гражданином России;
быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

арендаторы квартир у частных собственников жилья;
получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.

Льготы - дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
справка о составе семьи;
справка из БТИ о размере жилой площади;
справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
заявление о назначении субсидии;
документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах - документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди - по месту деятельности, безработные - в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.

В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.

В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.

В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.

Если у вас остались вопросы по поводу назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вас проконсультировать.

Ежемесячно собственник жилой площади обязан оплатить расходы, связанные с предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Однако, не все категории населения имеют возможность в полной мере погасить расходы за счета, в связи с этим государство в целях поддержки таких граждан решило задачу о том, кому положены льготы по оплате ЖКХ.

Льгота и субсидия – разные понятия

Законодательством РФ установлено 2 вида поддержки по оплате коммунальных услуг:

Льгота.
Субсидия.

Эти понятия имеют не одно и то же значение. Льготы подразумевают под собой уменьшение размера подлежащих уплате сумм жилищных издержек. Предоставляются они россиянам, отнесенным к определенной социальной группе или имеющим заслуги перед страной, и оформляются в организации, которая предоставляет соответствующие услуги (ЖЭО).

Субсидия – компенсация в денежном выражении. Если на погашение услуг ЖКХ приходится свыше 22% бюджета семьи, то предоставляется такой вид социальной помощи. Для оформления субсидии обращаются в местный орган социальной защиты. Субсидия имеет место только при отсутствии задолженности по ранее предоставленным коммунальным услугам.

Оплата ЖКХ

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Жилищным правом предусмотрены льготы на уровне федеральном и региональном. Первая группа льготников утверждается законодательной властью РФ. Полного перечня льгот в сфере ЖКХ нет, они разбросаны в федеральных законах, касающихся отдельных категорий граждан. Насчитывается порядка десяти таких нормативно-правовых актов, действие которых распространяется на каждый субъект России.

Региональная власть имеет право увеличить федеральный список льготников ЖКХ, но не сократить его. Уровень местного дохода будет влиять на применение такого права. Решение оформляется законодательным актом, действующим на территории соответствующего края, области и т.д.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Льготники

Важно! Федеральные льготы по коммунальным расходам предусмотрены на одну квартиру. Если в распоряжении человека имеется 2 жилых площади, то по его выбору только на одну дается льгота. В случае, когда человек имеет несколько оснований на предоставление льготного режима, по его решению она будет учтена по одному основанию.

В ниже представленном перечне перечислены группы и размер предоставляемой для них федеральной льготы:

Герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда российской Федерации, члены их семей совместно проживающие с ними – 100%;
члены семей погибших военнослужащих, потерявших кормильца – 60%;
лица, имеющие 50% скидку на оплату воды, света, отопления, снабжения.

Последняя группа является самой распространенной. К ней относятся:

ветераны;
инвалиды любой группы;
узники фашизма не достигшие совершеннолетия на тот момент;
лица, подвергшиеся радиации из-за аварии Чернобыльской АЭС;
лица, пострадавшие от аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 г.;
родители детей-инвалидов (ухаживающие за ними);
нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников.

При предоставлении льгот для представителей этой группы имеются некоторые нюансы. Так, для инвалидов 1 группы с плохим зрением предусмотрена помимо 50% скидки на оплату ЖКХ льгота на оплату специальных приспособлений, таких как радиоточка и т. п. Дополнительные льготы по коммунальным платежам инвалидам 2 группы включают в себя бесплатную телефонизацию жилплощади. Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы и 1, а также воспитывающим детей-инвалидов родителям, включают скидку в размере 50% на оплату капремонта здания.

Инвалиды с третьей группой не имеют дополнительных уступок. Подробная информация прописана в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. 50% льготу получают и ветераны. Но в случае смерти (независимо от причины) ветерана боевых действий скидка продолжает действовать для семьи льготника.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

При наличии в региональном бюджете средств власти имеют право устанавливать дополнительные скидки для федеральных льготников. Однако они в обязательном порядке должны предоставлять льготы на ЖКХ многодетным семьям, детям-сиротам, пенсионерам, ветеранам труда. По решению субъекта сюда могут быть включены иные группы людей: почетные доноры, жертвы политрепрессий и т.д.

Многодетные семьи

Льготы многодетным на коммунальные услуги устанавливаются государством в минимальном размере, который должны принять во внимание регионы. При наличии в семье трех и более детей, в том числе усыновленных, положена льгота не менее 30% на такие коммунальные расходы, как:

электроснабжение;
вода;
канализация;
отопление или топливо в случае, когда проживает семья в жилом помещении без центрального отопления.

Многодетные семьи могут пользовать льготами по ЖКХ до исполнения младшему ребенку 18 лет либо 16 лет (если он закончил обучение).

Льготы многодетным по оплате коммунальных услуг при наличии 10 и более детей составляют 50% за квартплату и столько же за ненормированные услуги и вывоз мусора.

Для малообеспеченного слоя населения социальная поддержка со стороны государства предоставляется в виде субсидирования. В 2018 году скидка на квартплату малоимущим дается всем, у кого траты на расходы ЖКХ превышают порог в 22% от уровня достатка гражданина либо семьи. Субсидии по ЖКХ для малоимущих позволят оплачивать меньше по приходящим ежемесячным счетам от управляющих организаций.

Дополнительная информация! Матери-одиночки не входят в число льготников, но им также может быть предоставлена субсидия на квартплату для малоимущих.

Как оформляется льгота на квартплату

Для получения рассматриваемой привилегии от государства необходимо заявить о своем праве в управляющую службу и предоставить следующие документы:

паспорт;
документ льготника (например, справку об инвалидности и т. д.);
документы, подтверждающие право проживания гражданина в квартире;
если имеется семья – справку о ее составе;
в некоторых случаях форма-9.

После подачи документов плата с учетом скидки будет начисляться с начала следующего месяца.

Оформление документов на льготу

Порядок получения субсидии имеет особенности. Прежде всего, многодетным, пенсионерам и другим гражданам придется обратиться в соцзащиту. Многодетным положено предъявить паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении детей, справку о доходе, фотографии, идентификационные коды на детей.

Пройдя в соцзащите документальный контроль, человек получит удостоверение, которое подается в ЖЭК для получения субсидии на коммунальные расходы.

Таким образом, предусмотрен большой перечень льготников по оплате коммунальных услуг. Если же человек, не имея льготы, испытывает большие финансовые затраты на погашение приходящих счетов, то ему следует оформить субсидию, которая в значительной мере сэкономит деньги.