• Главная
  •  > 
  • Без рубрики
  •  > 
  • Система организации и комплектования военных. Полномочия военных судов Российской Федерации Система военных судов состоит из

Система организации и комплектования военных. Полномочия военных судов Российской Федерации Система военных судов состоит из

В судебную систему России входят военные суды, которые являются федеральными судами общей юрисдикции. Вопросы организации и деятельности системы военных судов в РФ регулируются Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

Ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ» и процессуальное законодательство определяют подсудность дел военным судам. Военные суды рассматривают:

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или)

оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Все

иные гражданские дела, в т.ч. по искам военнослужащих, подсудны другим судам общей юрисдикции. Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 14 февраля 2000 г. №9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащего» разъяснил, что военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и жалобам на действия (бездействие) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и жалобам граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и жалобам граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании не выданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими

военной службы)1.

уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы, а также граждане,

уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов2;

дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы (далее –

«военнослужащие»).

Исключение из общего правила разграничения компетенции между военными и другими судами общей юрисдикции предусмотрено ч. 4 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ», согласно которому, военным судам, дислоцирующимся за пределами территории России, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором РФ.

Военные суды также осуществляют полномочия по судебному контролю за предварительным расследованием и принимают решения о применении мер

принуждения, ограничивающих конституционные права и свободы граждан (ч.

2- 4 ст. 29 УПК РФ).

Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4.

Согласно ч. 7 ст. 31 УПК РФ если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении их выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. В случае, если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции.

В систему военных судов входят три звена:

гарнизонные военные суды;

окружные (флотские) военные суды;

Верховный Суд РФ, в составе которого действует Военная коллегия.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ» в случае, если воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и

органов дислоцируются за пределами территории России, по месту их дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным

договором РФ.

Первое звено в системе военных судов - это гарнизонный военный суд. Он действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных

гарнизонов. Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его за- местителей и других судей.

Гарнизонный военный суд рассматривает в качестве суда первой

инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные к подсудности вышестоящих военных судов, т.е. окружного (флотского) военного суда и Верховного Суда РФ, а также дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им и вступивших в силу, т.е. по существу те же дела, что отнесены к подсудности районных судов, только в отношении военнослужащих. Кроме того, уголовные и гражданские дела подсудные мировым судьям, в отношении лиц, обладающими статусом военнослужащего, также рассматриваются единолично судьями гарнизонных военных судов, так как в системе военных судов создание мировой юстиции не предусмотрено законом. Соответственно, решения, принятые судьями гарнизонных военных судов по таким делам, могут быть обжалованы в кассационном порядке в окружной (флотский) военный суд.

Кроме того, судьи гарнизонных военных судов единолично рассматривают материалы и принимают решения об избрании меры пресечения в виде

заключения под стражу, домашнего ареста; о продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под

стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы в отношении военнослужащих, а также рассматривают жалобы на действия

(бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения по делам, расследуемым в отношении военнослужащих.

Окружной (флотский) военный суд является вторым (средним) звеном в системе военных судов. Он действует на территории одного или нескольких субъ-

ектов РФ, на которой дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ других войск, воинских формирований и органов.

Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его

заместителей, а также других судей. В окружном (флотском) военном суде образуется президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы (ст. 13 Федерального конституционного закона «О военных судах РФ»). Его компетенция по существу аналогична компетенции

общегражданского суда областного звена с учетом специфики персональной подсудности дел военным судам. Окружной (флотский) военный суд осуществляет правосудие в качестве суда первой инстанции, кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Окружному (флотскому) военному суду подсудны по первой инстанции:

уголовные дела в отношении военнослужащих о тех же преступлениях, что подсудны общегражданским областным, краевым судам и др. судам соответствующего звена (ч. 3 и 6 ст. 31 УПК РФ);

гражданские дела, связанные с государственной тайной

Кроме того, окружной (флотский) военный суд рассматривает в качестве суда второй инстанции дела по жалобам и представлениям на решения гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции, а также на решения, принятые самим окружным (флотским) военным судом в кассационном порядке.

Высшим звеном в системе военных судов, как и в системе судов общей юрисдикции вообще является Верховный Суд РФ, в составе которого образована

Военная коллегия. Она уполномочена в объеме, установленном процессуальным законом, выполнять функции всех судебных инстанций, т.е. может выступить

судом первой инстанции, второй (кассационной) инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Военная коллегия рассматривает в качестве суда первой инстанции:

гражданские дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих;

уголовные дела в отношении судей военных судов по их ходатайствам, заявленным до начала судебного разбирательства.

Военная коллегия рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и представлениям на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу. В порядке надзора

Военной коллегии подсудны дела по жалобам и представлениям на решения военных судов, вступивших в законную силу. Военная коллегия рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений коллегии,

вступивших в силу.

Решения, принятые Военной коллегией, могут быть обжалованы в Кассационную коллегию и Президиум Верховного Суда РФ соответственно в кассационном и надзорном порядке.

В состав Военной коллегии входят председатель, его заместитель, председатели судебных составов и другие судьи Верховного Суда РФ. Военная коллегия издает информационный бюллетень военных судов, в котором

публикуются решения военных судов по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе военных судов, а также другие материалы.

Система военных судов состоит из судов:

· первого звена – гарнизонных военных судов;

· второго звена – окружных (флотских) военных су­дов.

Кроме этого, надзор за судебной деятельностью военных судов осуществляет Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Гарнизонный военный суд является судом первого звена в системе военных судов. Действует гарнизонный военный суд на территории, на которой дислоцируются один или несколь­ко военных гарнизонов.

Гарнизонный военный суд образуется в составе председате­ля, его заместителей и других судей. Гарнизонный военный суд имеет свой аппарат суда.

Гарнизонный военный суд осуществляет следующие полно­мочия :

1) рассматривает дела, подсудные военным судам в первой инстанции. Гражданские, административные и уголовные дела рассматриваются единолично судьей гарнизонного военного суда;

2) принимает решения об аресте, о заключении под стра­жу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, те­леграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жи­лища, а также жалобы на действия (бездействие) лица, про­изводящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены УПК РФ.

Окружной (флотский ) военный суд действует на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которой дислоциру­ются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, дру­гих войск, воинских формирований и органов. В настоящее время в системе военных судов действует шесть окружных военных судов и два флотских военных суда.

Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, других судей и присяжных заседателей. В окружном (флотском) военном суде может быть образована должность первого заместителя председателя. Окружной (флотский) военный суд действует в составе президиума суда, судебных коллегий и (или) судебных составов. Кроме того, окружной (флотский) военный суд имеет аппарат суда.

Полномочия президиума окружного (флотского ) военного суда :

1) рассматривает гражданские, административные и уго­ловные дела по надзорным жалобам и представлениям прокурора на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй (кассационной) инстанции;

2) рассматривает вопросы организации работы и осуществляет координацию работы судебных коллегий и судебных со­ставов;

3) утверждает председателей судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда;

4) определяет численность судебных коллегий и судебных составов по представлению председателя суда;

5) рассматривает вопросы организации работы аппарата суда, утверждает по представлению председателя суда структуру и штатное расписание аппарата суда, численность его работников и положение об аппарате суда.

Работа президиума окружного (флотского) военного суда характеризуется следующим:

· президиум действует в составе председателя, его заместителей, заместителей председателя – председателей судебных коллегий и судебных составов;

· заседания президиума окружного (флотского) военного суда проводятся не реже одного раза в месяц по инициа­тиве председателя суда;

· заседание президиума окружного (флотского) военного суда правомочно, если на нем присутствует более поло­вины его членов;

· постановления президиума окружного (флотского) во­енного суда принимаются большинством голосов от чис­ла членов, присутствующих на его заседании

Судебные коллегии и судебные составы окружного (флотско­го ) военного суда возглавляют заместители председателя окружного (флотского) военного суда – председатели судебной кол­легии или судебного состава окружного (флотского) военного суда.

Судебные коллегии и судебные составы окружного (флот­ского) военного суда рассматривают :

1) в первой инстанции дела, отнесенные к подсудности ок­ружного (флотского) военного суда;

2) дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизон­ных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу;

3) дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отноше­нии решений, приговоров, определений и постановлений, при­нятых соответствующими судебной коллегией, судебным со­ставом и вступивших в силу.

Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации в качестве подсистемы судов общей юрисдикции - это федеральные суды и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, формированиях, в которых предусмотрена военная служба.

Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Численность судей военных судов устанавливается Верховным Судом Российской Федерации в пределах общей численности судей Верховного Суда Российской Федерации и судей иных федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Важнейшими началами деятельности военных судов является самостоятельность и независимость судей военных судов. Суды осуществляют правосудие самостоятельно, подчиняясь только Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным законом и федеральным законом. Судьи военных судов независимы в своей деятельности, по осуществлению правосудия и ни кому не подотчетны. Всякое вмешательство в деятельности судей военных судов по осуществлению правосудию недопустимо и влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

Военные суды состоят из трех звеньев:

  • -- основное (первое) звено -- военные суды гарнизонов и им равные;
  • -- среднее (второе) звено -- военные суды видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, групп войск;
  • -- высшее (третье) звено -- Военная Коллегия Верховного Суда Российской Федерации.

Гарнизонный военный суд - действующий на определенной территории, на которой дислоцируется один или несколько военных гарнизонов. Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей и других судей.

Гарнизонный военный суд в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает в первой инстанции не отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные и уголовные дела, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

Гарнизонный военный суд рассматривает дела в следующем составе:

  • 1) гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом, коллегия, состоящая из трех судей;
  • 2) уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей.

Гарнизонный военный суд состоит из судей и народных заседателей. Судьи назначаются президентом, срок их полномочия не ограничен. Народные заседатели избираются на заседаниях военнослужащих. Гражданские административные дела рассматриваются как коллегией, так и единолично судьей (в случаях, если срок наказания за преступления не превышает пяти лет лишения свободы).

Окружной (флотский) военный суд действует на определенных федеральным законом территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции данного военного суда Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, и дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.

В кассационном порядке они рассматривают дела по жалобам и протестам на решения (приговоры, определения и постановления) гарнизонных военных судов, не вступившие в законную силу. Помимо того, ими в порядке надзора разрешаются дела по протестам на решения гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом в кассационной инстанции. По вновь открывшимся обстоятельствам окружной (флотский) военный суд рассматривает дела в отношении собственных решений (приговоров, определений и постановлений), вступивших в силу.

Состав окружного (флотского) военного суда при осуществлении правосудия

  • 1. Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции дела, отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к его подсудности, в следующем составе:
  • 1) гражданские и административные дела в соответствии с федеральным законом рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей;
  • 2) уголовные дела в соответствии с федеральным законом рассматривает судья единолично, либо коллегия, состоящая из трех судей, либо суд с участием присяжных заседателей.
  • 2. Окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также жалобы и представления на решения гарнизонных военных судов, принятые ими в ходе подготовки к рассмотрению дела коллегией, состоящей из трех судей.
  • 3. Жалобы и представления на не вступившие в законную силу определения и постановления гарнизонных военных судов по делам об административных правонарушениях, а также по результатам рассмотрения материалов о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест, рассматривает судья окружного (флотского) военного суда единолично.
  • 4. Окружной (флотский) военный суд рассматривает на заседаниях президиума дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных.

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе Верховного Суда Российской Федерации и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:

  • - дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, нормативных актов Правительства Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;
  • - дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого;
  • - дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам.

Военная коллегия рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу.

Военная коллегия рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу.

Военная коллегия рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

Дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.

Дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, вступившие в силу, рассматривает Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда Российской Федерации. В Военной коллегии могут быть образованы судебные составы. Председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации является заместителем Председателя Верховного Суда Российской Федерации и назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации и заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации.

Статус военных судов и Военной коллегии Верховного суда РФ определятся Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом о судебной системе, Законом о статусе судей, Законом о военных судах. Судья военного суда пользуются всеми гарантиями независимости судьи и правами, которыми Закон о статусе судей наделяет любого судью. Статья 26 Закона о военных судах, учитывая особенности военной службы, предусматривает особенности правового положения судей военных судов, обусловлены, тем, что они пребывают на действительной военной службе, имеют офицерские звания.

Назначение судьи военного суда на другую должность в том же суде или его перевод в другой военный суд осуществляется с его согласия, за исключением переводов судьи в военный суд, находящийся за пределами территории РФ, или действующий в местностях, где введено чрезвычайное положение.

Судьи военных судов, годные по состоянию здоровья к военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, установленного Федеральным законом.

Материальное обеспечение судей военных судов имеет ряд особенностей, о чем говориться в ст.29 Закона о военных судах. Денежное содержание судьям военных судов и Военной коллегии выплачивается по основаниям и в размерах, которые установлены для судей Федеральным законом. Им выплачиваются также оклады по воинским званиям по основаниям и в размерах, которые установлены для военнослужащий федеральным законом.

Особенности социальной защиты судей военных судов и Военной коллегии, а также членов их семей, предусмотренные ст. 31 Закона о военных судах, обусловлены спецификой служебного положения судей военных судов, условий их деятельности, характером выполняемых ими задач. Судьи военных судов и Военной коллегии, члены их семей, и их имуществом находятся под особой защитой государства в соответствии с Законом «О государственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных органов».

Контракт о прохождение военной службы, заключенный судьей военного суда, или судьей Военной коллегии до его назначения на судебную должность приостанавливает свое действие с момента принятия решения о назначении соответствующего судьи на должность соответственно Советом Федерации или Президентом РФ. За судьями военных судов или военной коллегии сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В Федеральном конституционном законе "О военных судах Российской Федерации" несколько изменена существовавшая ранее подсудность дел военным судам. Так, в нормах ч. ч. 1 и 2 ст. 7 Закона закреплено, что военным судам подсудны только те гражданские дела, которые возбуждаются по жалобам военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, на действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, а также дела по аналогичным жалобам граждан, уволенных с военной службы или прошедших военные сборы, если нарушение их прав, свобод и интересов произошло в период прохождения ими военной службы, военных сборов. Другие гражданские дела военным судам на территории Российской Федерации неподсудны.

Военным судам стали подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, но лишь с момента внесения изменений в соответствующие федеральные процессуальные законы.

Подсудность военным судам уголовных дел о преступлениях, совершенных гражданскими лицами в соучастии с военнослужащими, определена ч. 3 ст. 7 Закона.

В соответствии с указанной нормой подсудность дел о преступлениях, в совместном совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы (прошедшие военные сборы), совершившие преступления в период военной службы (то есть лица, дела, в отношении которых подсудны военным судам), и гражданские лица, устанавливается соответствующими федеральными процессуальными законами.

Поэтому, если уголовное дело по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений подсудно военному суду в отношении хотя бы одного лица или одного преступления, дело о всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона право рассматривать все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, сохранено лишь за военными судами, дислоцирующимися за пределами территории Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Существовавшее ранее положение о рассмотрении военными судами всех дел в местностях, где не действуют иные суды общей юрисдикции, утратило силу.

В соответствии со ст. 22 Закона гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда. Он также рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу.

Гарнизонный военный суд принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища. Однако следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 45 нормы ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 22 и ч. 2 ст. 23 Закона, касающиеся решений военных судов об аресте, о заключении под стражу и содержании под стражей, вступают в силу только после принятия соответствующего федерального уголовно - процессуального закона. Вместе с тем нормы ч. 3 ст. 22 о подсудности гарнизонным военным судам вопросов об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища вступили в силу с момента официального опубликования Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации". В связи с этим указанные материалы должны рассматриваться гарнизонными, а не окружными военными судами, как это было ранее.

Гарнизонный военный суд рассматривает также жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно - процессуальным законом.

В соответствии со ст. 14 Закона окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Он также в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу. Окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции. Кроме того, окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в силу.

Законом впервые предусмотрена возможность рассмотрения окружным (флотским) военным судом дел с участием присяжных заседателей. Однако норма п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о рассмотрении окружным (флотским) военным судом уголовных дел в составе судьи и коллегии присяжных заседателей, как вытекает из содержания ст. 28 этого же Закона, применяется только в случаях, предусмотренных процессуальным законом. В настоящее время правовых оснований для рассмотрения окружными (флотскими) военными судами уголовных дел в указанном составе не имеется до внесения соответствующих изменений в процессуальное законодательство.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства, Министерства обороны, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

Военная коллегия также рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, а также дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу; дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.

Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда и военных судов, вступившие в силу.

Военные суды Российской Федерации (далее - военные суды) входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее также - органы).

Система военных судов:

В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды.

В случае, если воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов дислоцируются за пределами территории Российской Федерации, по месту их дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Президиум окружного (флотского) военного суда действует в составе председателя, его заместителей, заместителей председателя - председателей судебных коллегий и судебных составов.

Порядок работы президиума окружного (флотского) военного суда:

  • 1. Заседания президиума окружного (флотского) военного суда проводятся не реже одного раза в месяц по инициативе председателя суда.
  • 2. Заседание президиума окружного (флотского) военного суда правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
  • 3. Постановления президиума окружного (флотского) военного суда принимаются большинством голосов от числа членов, присутствующих на его заседании.

Гарнизонный военный суд рассматривает дела в первой инстанции в следующем составе:

  • 1) гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей, если какая-либо из сторон заявит соответствующее ходатайство;
  • 2) уголовные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей.

Судья гарнизонного военного суда единолично принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, а также рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.

Судья гарнизонного военного суда единолично рассматривает в порядке, установленном федеральным законом, материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

Особенности комплектования военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента:

  • 1. На должности судей военных судов, Военной коллегии и предусмотренные штатным расписанием государственные должности работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента назначаются военнослужащие, прикомандированные соответственно к военным судам, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" с учетом положений настоящего Федерального конституционного закона. Прикомандирование военнослужащих осуществляется по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
  • 2. Лимиты на прикомандирование военнослужащих к военным судам, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту устанавливаются за счет численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов пропорционально численности соответственно Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
  • 3. Судьи военных судов и Военной коллегии, а также работники аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента из числа военнослужащих прикомандировываются соответственно к военным судам, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту на срок пребывания в соответствующей должности.
  • 4. Контракт о прохождении военной службы, заключенный судьей военного суда или судьей Военной коллегии до его назначения на судебную должность, приостанавливает свое действие с момента принятия решения о назначении соответствующего судьи на должность соответственно Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или Президентом Российской Федерации. За судьями военных судов и Военной коллегии сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В случае прекращения полномочий судей военных судов и Военной коллегии в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" действие контракта о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" возобновляется.
  • 5. Перечень должностей судей военных судов и Военной коллегии и соответствующих этим должностям воинских званий устанавливается настоящим Федеральным конституционным законом.
  • 6. Работники Судебного департамента из числа военнослужащих, прикомандированных к Судебному департаменту, обеспечивающие деятельность военных судов, назначаются на государственные должности, учреждаемые для Судебного департамента.
  • 7. Перечень должностей работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента, замещаемых военнослужащими, и соответствующих этим должностям воинских званий утверждается Председателем Верховного Суда Российской Федерации. Должности судей военных судов и Военной коллегии, а также должности работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента, замещаемые военнослужащими, включаются в соответствующий перечень воинских должностей.