Порядок участия в программе переселения на дальний восток. Федеральная программа переселения на дальний восток для россиян Переехать на дальний восток по программе переселения

Освоение малозаселенного Дальневосточного края стало приоритетной государственной программой. Но, учитывая сложность климатических условий, далеко не все россияне спешат срываться со своих насиженных мест и перебираться в дальневосточную глубинку. Тех же, кто все-таки решился кардинально изменить свою жизнь, государство обязуется полностью поддержать, разрабатывая для этого все новые и новые инструменты стимулирования. Что же представляет собой программа переселения на Дальний Восток: как принять участие и что можно от нее ожидать.

Немного о программе

Проект, нацеленный на привлечение человеческих ресурсов в регионы, расположенные в самом отдаленном уголке России, был инициирован всего несколько лет назад, точнее – в 2012 году. Именно тогда российское правительство решило, что этот регион нуждается в привлечении самых различных специалистов.

Рассчитана программа была как на выпускников вузов, которые свой трудовой путь еще только начинают, так и на работников, которые уже имеют стаж по своей специальности. Согласно принятому документу, все регионы, входящие в эту территорию, при поддержке российского правительства договорились всячески содействовать переселению граждан, что позволит решить проблему развития этой отдаленной области, а вместе с ним и преодолеть демографический кризис.

Полный текст документа, который регулирует переселение на Дальний Восток в 2019 году, можно найти на официальном сайте Совета Федерации .

Кто может принять участие

Стать участниками заявленного проекта могут как сами россияне, так и иностранные граждане, которые переезжают в РФ в рамках миграционной программы «Соотечественник».

К таким лицам можно отнести:

• выходцев из когда-то существовавшего Советского Союза;
• лиц, эмигрировавших из Российской империи, РСФСР, или РФ и ставших гражданами других государств;
• лиц, имеющих русские корни и родственников на территории РФ.

Все, что необходимо, – доказать документально свою принадлежность к одной из указанных категорий, что даст возможность получить свидетельство участника программы «Соотечественник».

При этом иностранцы, которые могут претендовать на участие в проекте, необязательно должны находиться в РФ в момент рассмотрения прошения. Подать все документы можно в российское диппредставительство в стране своего гражданства.

Как принять участие

Программа переселения на Дальний Восток для россиян предусматривает следующий алгоритм действий.

Подготовить необходимый пакет документов:

• общегражданский паспорт, который будет служить подтверждением личности и гражданства;
• диплом об образовании; трудовую книжку, в которой должен быть указан опыт работы по имеющейся специальности;
• документы о семейном статусе – в случае переезда всей семьей.

Собранный пакет бумаг следует представить в комитет по трудоустройству и дождаться решения комиссии. На рассмотрение вопроса обычно уходит около 30 дней. Если вердикт окажется положительным, заявителю будет предложен план с указанием приоритетных регионов для переезда и списком имеющихся в них вакансий.

После выбора места переселения можно собирать вещи и отправляться в путь, не забыв при этом сохранить все чеки, на основании которых будут компенсированы потраченные средства.

Что касается иностранцев, то весь путь от принятия решения до получения свидетельства переселенца они проходят дистанционно – у себя на родине. Переселение на Дальний Восток украинцев сегодня является наиболее острым вопросом. Связано это со сложившейся в восточных регионах страны ситуацией, что стало поводом для массового пересечения жителями Украины российской границы. Для решения вопроса переполненности пограничных районов было принято решение привлечь украинцев к участию в проекте по переселению.

Куда можно переехать

Итак, не лишним будет рассмотреть, какие же регионы готовы принять своих новых поселенцев. В основном документе программы территория Дальнего Востока очерчена такими областями:

• Бурятия;
• Республика Тыва;
• Республика Саха;
• Камчатка;
• Забайкальский край;
• Хабаровск;
• Приморский край;
• Иркутская область;
• Амурская область;
• Сахалин;
• Чукотка;
• Еврейская автономная область.

Обратите внимание, что список регионов, которые участвуют в программе «Соотечественник», более обширный. Программа дальневосточного переселения включает только перечисленные выше области. Наибольшей популярностью пользуются Хабаровский и Приморский края.

На что могут рассчитывать переселенцы

Отсутствие большого желания у всех категорий граждан кардинально изменить свою жизнь подтолкнуло правительство разработать ряд мероприятий, направленных на стимулирование этого желания.

Рассмотрим, какие льготы переселенцам на Дальний Восток предоставляются государством:

Данная программа была рассчитана на период до 2016 года, но продлена вплоть до 2025-го. В течение этого периода планируется увеличить население региона до 21 миллиона жителей от нынешней цифры в 6,5 миллиона (2015 год).

Дальний Восток: видео

Ввиду сложности освоения территории и тяжелых ее климатических условий к решению вопроса о плотном заселении Дальнего Востока трудоспособным населением России были подключены особые государственные программы, позволяющие простимулировать население страны и всех, кто давно мечтает сменить место жительства, к переезду.

Приоритетные зоны

Еще в 2012 году президентом была подписана программа о заселении так называемых приоритетных зон страны, к которым и принято относить земли Дальнего Востока. В соответствии с решением правительства, на семью, решившую сняться с насиженного места, положено выделять подъемные средства в сумме более 200 тысяч рублей на главу и по 120 тысяч на каждого из членов семьи переселенцев, к которым принято причислять в том числе и родителей, родных братьев, сестер и даже бабушек с дедушками.

Особая программа правительства по развитию дальневосточного региона действует аж до 2025 года. В соответствии с этой программой все добровольные переселенцы получают особые льготы, являющиеся особой мерой поддержки. Так, например, подоходный налог для новых жителей Дальнего Востока снижается с 30 до привычных 13 процентов, а госпошлина за регистрацию на территории отменяется и вовсе.

Меры социальной поддержки

Проезд на новое место жительства, включая багаж, компенсируется госструктурами, независимо от того, какой вид транспорта был выбран. При этом необходимо отметить, что рядовой семье из трех человек бесплатно положен пятитонный контейнер, из 4 и более - контейнер-десятитонник.

Гражданам выделяется определенная сумма на первичное обустройство бытовых условий, так называемые северные подъемные. В случае невозможности найти достойную работу первые шесть месяцев жизни на новом месте выплачивается пособие, составляющее половину прожиточного минимума, установленного в регионе. Участники программы переселения наделяются правом полноценного пользования услугами больниц, детских садов, служб занятости.

Отправная точка

Отправной точкой для начала переселения на Дальний Восток служит обращение в региональный орган, регулирующий отношения в сфере труда и занятости населения (адрес можно узнать в районной администрации). В комитете по труду нужно будет заполнить анкету и предоставить копии документов, подтверждающих:
- гражданство (паспорт РФ),
- образование (аттестаты и дипломы),
- профессиональный навык (трудовая книжка),
- семейные отношения (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).

В течение месяца анкета заявителя будет рассмотрена и переселенцам в случае принятия положительного решения будут предложены на выбор 3-5 мест жительства (и города, и сельские поселения), а также вероятные места трудоустройства. При достижении согласия переселенцам останется лишь упаковать вещи и, собрав все чеки и квитанции за отправленный багаж и оформленные документы, в том числе и проездные, прибыть к новому месту жительства.

Не только россияне, но и соотечественники

Участниками подобных программ вполне могут стать как сами жители России, так и иностранные граждане, подавшие заявление и получившие свидетельство участников программы переселения соотечественников, проживающих за пределами России. Как правило, это граждане бывшего Союза, которые оказались после его распада иностранцами в России.

Соотечественникам нет нужды ехать в Россию для получения свидетельства участника Программы, им достаточно обратиться в представительство ФМС России в их стране или же в консульский отдел. Там будущим переселенцам предложат заполнить анкету, а также выдадут пакет документов, с которым в случае принятия положительного решения со стороны миграционной службы нужно будет прибыть в Россию.

В перспективе правительством Дальнего Востока планируется разработка мероприятий, связанных с субсидированием семей по программам приобретения собственной жилплощади. Также в планах оказание помощи в поиске постоянной работы, комплексное развитие инфраструктуры и хозяйственного комплекса, которые, возможно, сделают Дальний Восток желанным местом жительства для многих граждан.

В 2006 году правительственная программа переселения на Дальний Восток для россиян открыла возможность осваивать практически не заселенные территории страны. Изначально предполагалось, что основными участниками должны стать квалифицированные трудовые кадры. Таким образом решалась бы проблема и заселения, и притока специалистов.

Федеральная программа обеспечивала выпускников ВУЗов солидными пособиями. Несмотря на это, особого отклика она не нашла. Ведь основная проблема молодежи – жилье – никак не решалась. Соответственно, переселение на Дальний Восток к 2020 году не столь значительно, как закладывалась в положениях программы.

К тому же, молодежь, которая родилась и жила в краях с суровым климатом (привыкшая к особенностям дальневосточной погоды), никаких льгот не получает. Ряд непродуманных законодателями аспектов привел к тому, что семьи из Центральной России, с Урала и Сибири не торопятся пользоваться всеми преимуществами переселения в дальневосточные регионы. Основная причина – отсутствие необходимой поддержки по части собственного жилья.

Не спешат туда и те, кто уже давно привык к московским зарплатам и ценам, более комфортным погодным условиям, развитой инфраструктуре. Хотя, оценив предлагаемые условия, появляются желающие начать новую жизнь за тысячи километров от центра.

Сущность программы переселения на дальний восток

Программа поддержки россиян в 2020 году ориентирована не только на молодых специалистов, недавних выпускников ВУЗов, но и на практически всех желающих. Основные требования – наличие опыта работы, семьи и нажитого имущества.

В твердой форме установлены выплаты, которые в обязательном порядке полагаются всем в случае переезда на постоянное место жительства на Дальний Восток и трудоустройства в приоритетных сферах. Каковы размеры пособий в 2020 году?

• Перемещение участника программы вместе со своей семьей (возраст кандидата – не более 35 лет) позволяет получить выплату в 200 тысяч рублей для главы семьи и 120 тысяч – для каждого переезжающего родственника.
• Молодому специалисту, недавнему выпускнику ВУЗа, предлагается выдавать с целью обустройства в новом регионе 800 000 рублей.
• Квалифицированные кадры старше 35 лет могут рассчитывать на получение материальной поддержки в виде 400 тысяч в 2020 году.

На данном этапе претворение в жизнь осуществляется, исходя из плана на 2014 – 2020 годы. Если возникнет необходимость в ее пролонгации, то возможно продолжение еще на девять лет. Федеральный бюджет учитывает огромные траты на реализацию постановления Министерства труда.

Льготы для участников

В целом, довольно заманчивые предложения для тех, кто хочет попробовать себя в кардинально новых условиях и обустроить свою жизнь по-новому.

Сбор документов

Для участия в правительственной программе переселения в дальневосточные регионы в 2020 необходимо представить:

• документ, удостоверяющий личность и определяющий гражданство РФ;
• диплом, подтверждающий наличие высшего или среднего специального образования;
• трудовую книжку с указанием вида деятельности и стажем;
• доказательство родственных связей при семейном переезде (свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка).

После подготовки документации она передается в Комитет по труду и занятости. В течение месяца комиссия рассматривает кандидатуру и представляет план. Как правило, лицу предлагается несколько муниципальных образований, переезд в которые возможен на данный момент и где есть вакансии согласно заявленной специальности участника программы.

Если какой-то вариант полностью устраивает заявителя, то он вместе с семьей уже может паковать вещи и начинать перевозить свой багаж. Главное – не потерять всевозможные чеки, компенсация по которым будет осуществляться по окончании переезда.

Возникающие трудности при переселении

Сам процесс переселения на Дальний Восток довольно сложен. Программа направлена на приток населения в малозаселенные районы, однако учитывает далеко не все минимальные потребности желающих. Помимо очевидных сложностей, связанных с переездом, практически всегда возникают трудности с приобретением жилья.

Местные банки не горят желанием оформлять ипотеку. Аргументация проста: немногие задержатся в непростых климатических и экономических условиях надолго. Много кто просто не рассчитывает свои силы и возвращается в свой регион.

Этап оформления и сбора документов тоже не лишен проблем. Так, иногда не хватает каких-либо справок, к примеру, о несудимости. Кроме того, дипломы должны быть подтверждены в Министерстве образования РФ. Обратиться за проверкой можно только в Москве. А для многих это дополнительные траты, которые государством в будущем возмещаться не будут.

В Дальневосточном федеральном округе реализуется несколько программ переезда, предназначенных как для россиян, так и для иностранных граждан.

В отдельных субъектах Дальневосточного округа разработаны и действуют региональные программы переезда, которые нацелены на привлечение специалистов определенных сфер.

Всем переселенцам - действительным участникам перечисленных программ - предусмотрена комплексная господдержка, а также предоставление отдельного льготирования.

«Миллион» за переезд на Дальний Восток по программе повышения трудовой мобильности

В настоящей программе задействованы все субъекты Дальневосточного округа, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).

Участником программы могут стать граждане РФ, которые решили переехать в Дальневосточный округ для работы на конкретном предприятии. Данным переселенцам предусмотрена всесторонняя помощь в обустройстве и адаптации на новом месте.

Алгоритм действий потенциального переселенца условно можно обозначить следующим образом:

1. Поиск вакансии на сайте программы.

Важно! Наниматель должен являться участником программы повышения трудовой мобильности.

1. Заключение трудового договора не менее чем на 3 года.
2. Переезд в регион заселения (работы).

Сайт Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Для переезда выделяется субсидия - 225 тыс. руб. Планируется увеличить в некоторых регионах сумму до 1 млн. руб. Стандартно деньги перечисляются на счет организации, где переселенец будет работать. Наниматель возмещает траты, связанные с переездом будущего работника и членов его семьи (если они переселяются вместе с ним). Это может быть: оплата проезда, перевоза багажа, стоимость обучения (переобучения), проживания и др.

Суть программы добровольного переселения соотечественников на Дальний Восток

Госпрограмма переселения для соотечественников реализуется на территории России и является бессрочной (Указ Президента РФ № 637 от 22.06.2006). В 2018 году 7 субъектов Дальневосточного федерального округа являются участниками данной программы. Заселению подлежат: Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Камчатский, Приморский, Хабаровский край, Якутия (Республика Саха), Еврейская АО.

Приоритетное право на участие в программе получают трудоспособные образованные граждане, которые хорошо знают русский язык, культуру, традиции РФ. Предоставляемая переселенцам помощь является неотъемлемой частью программы.

Размер подъемных зависит от действительного статуса переселенца. Так, к примеру, высококвалифицированному специалисту от 35 лет при заселении в район Дальнего Востока предусмотрена выплата 400 000 руб. Полной семье при переезде положены выплаты: 240 000 руб. участнику программы и 120 000 руб. каждому члену семьи. Планируется увеличить данное субсидирование до 1 млн. руб.

Финансовая, иная государственная помощь, предусмотренная данным проектом, а также дополнительные меры поддержки в рамках района вселения, оказываются на определенных условиях. Одно из них - проживание на территории заселения (Дальнего Востока) не менее двух лет.

Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток

Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1 ). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.

С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.

Обязательные базовые документы:

• паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
• диплом об образовании;
• трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
• документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
• справка об отсутствии судимости и др.

Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.

Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем

Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.

Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого - зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет - оформить его в собственность либо аренду.

Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.

Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Территория РФ обширна, поэтому некоторые районы заселены гуще других. На Дальнем Востоке плотность населения мала, поэтому государство решило способствовать переселению людей в эту часть страны. Госпрограмма подразумевает создание условий для работы и жизни с целью развития экономики в малонаселенных районах. Так правительство пытается провести расселение жителей из районов с высокой плотностью (Москвы и центрального ФО).

Суть программы

В России представлено несколько государственных программ, сплетающихся в общую. Они разработаны для содействия гражданам РФ в переезде на Дальний Восток и дальнейшую поддержку этой категории населения. Правительство предлагает семьям перебраться в малонаселенный регион, стимулируя денежными средствами и льготами. Таким образом решается вопрос обустройства жилья, а люди обеспечиваются деньгами на время трудоустройства.

Следует помнить, что государству предпочтительней переселять молодых трудоспособных россиян, недавно закончивших обучение. Федеральная программа разработана для экономического развития Дальнего Востока, что и обуславливает предыдущее высказывание. Заселив регион качественными специалистами, государство получит стремительное развитие территории.

Кто способен участвовать

Федеральная программа переселения на Дальний Восток для россиян стимулирует переезд любых дееспособных граждан. От возраста зависит степень помощи государства. Всех переезжающих людей делят на две категории: до и после 35 лет.

Трудоспособным гражданам до 35 лет предоставляется земельный участок и единовременная денежная выплата. Сумма зависит от состава семьи: одинокий человек получает в 4 раза большую сумму, а для семей предоставляются дополнительные средства за каждого нетрудоспособного гражданина.

Важно! Для лиц старше 35 лет предоставляется вдвое большая поддержка, а выплаты на нетрудоспособных членов семьи остаются неизменными.

Помощь также доступна иностранцам, проживающим в странах бывшего СССР, если у них российские корни. Поддержка аналогична — денежная сумма и льготы, способные облегчить проживание на новой территории.

Доступные для обживания регионы Дальнего Востока

Программа предусматривает освоение Дальнего Востока, большая часть которого открыта для переселения. Обжить можно следующие административные единицы:

• Бурятию, Тыву, Якутию;
• Камчатку, Забайкалье, Хабаровск, Приморск;
• Амурскую, Иркутскую, Магаданскую области и Сахалин;
• Чукотскую АО;
• Еврейскую АО.

Программа подразумевает, что человек способен жить на плохо освоенной территории Дальнего Востока. Получив субсидию, переселенец обязан прожить два года на новом месте, лишь затем ему разрешают переехать в другой регион. Это обусловлено желанием государства действительно освоить Дальний Восток.


Выбор региона лежит на переселенце: программа предлагает, но не указывает. Некоторые районы из перечисленных более привлекательны для переезда, другие — менее. К последним относят Амурскую область и Забайкалье, Якутию и Камчатку.

Процесс переезда

Для принятия участия потребуется собрать несколько документов. Основная цель — подтвердить свою трудоспособность и образование. Готовым к переезду гражданам нужно предоставить:

1. Документ, подтверждающий личность.
2. Диплом, подтверждающий образование.

При наличии:

• трудовую книжку;
• документы, подтверждающие наличие семьи;
• документы, подтверждающие российское происхождение(для иностранцев).

Перечень бумаг предоставляют в центр трудоустройства и занятости

Первые два документа являются обязательными, вне зависимости от прочих факторов. Переселенцы с высшим образованием имеют больший приоритет при одобрении. Трудовой опыт также оказывает положительное влияние при рассмотрении заявки.

Важно! Подтверждение родства с женой и детьми способствует получению дополнительной субсидии на каждого участника программы. Соответственно, понадобятся документы, подтверждающие личность и образование каждого члена семьи. Размер основной денежной выплаты зависит от возраста переселенца.

Подтверждение российского происхождения — обязательный документ для иностранцев. К участию в государственной программе переселения на Дальний Восток в 2019 году допускаются лица, родившиеся и проживающие в СНГ. Второе требование: родители переселенца должны быть гражданами РФ и(или) бывшего СССР. Соотечественниками считаются люди, принадлежащие к народам, исторически проживающим на территории страны.

Иностранцев касаются следующие факторы:

• для переселения необходимы: совершеннолетие и наличие дееспособности;
• разрешен переезд с членами семьи: супругой, детьми, родителями.

Подав документы на рассмотрение, будущий переселенец должен дождаться решения. Длительность процесса составляет до 30 дней. Одобрив заявление, комиссия подбирает регионы и вакансии, подходящие гражданину. Выбрав желаемое предложение, переселенец может готовиться к переезду: собирать и перевозить семью и багаж. Следует сохранять чеки: по приезду на место, граждане получают полную компенсацию затрат на транспортировку.

Важно! Переселенцу потребуется оформить разрешение на временное проживание (1600 рублей), затем вид на жительство (3500).

Льготы

Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает гражданам помощь по многочисленным вопросам:

1. Обустройство жилья. Семье предоставляют право бесплатно освоить участок земли для строительства дома. Территория может располагаться в любой точке региона, за исключением административного центра. При покупке жилья в ипотеку предоставляется субсидия и сниженный процент. Переселенцам до 30 лет оказывается денежная помощь в приобретении жилой площади. Гражданам предоставляют временное жильё, если существует необходимость.
2. Переезд на новое место. Россияне, приехавшие на ПМЖ, освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию. Транспортировка оплачивается государством — для этого необходимо предоставить чек в отделение трудоустройства по новому месту жительства. Для семей из 2 и 3 человек предоставляют контейнер для перевозки багажа общей массой до 5 тонн. Для семей из 4 и более максимальная масса контейнера удваивается.
3. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство происходит вне квоты.
4. Затраты на получение документов, подтверждающих статус переселенца, возмещаются.
5. Детей оформляют в детские сады и школы вне очереди, если таковая имеется.
6. На время поиска работы предоставляют субсидию в размере половины прожиточного минимума региона. Максимальная длительность получения субсидии — 6 месяцев.
7. Переселенцев, устроившихся на работу, на 6 месяцев освобождают от уплаты налога на доходы физического лица.
8. Государство вручает денежную сумму, зависящую от гражданина:

• Специалист до 35 лет с семьей: 200 + 120 тысяч рублей на каждого нетрудоспособного человека;
• Одинокий человек, недавно окончивший обучение — 800000;
• Квалифицированные кадры старше 35 лет получают 400000.

1. Иностранцам предлагают оформить российское гражданство в короткий срок.

Для получения земельного участка необходимо предоставить заявление и схему расположения территории.

Возникающие трудности

Государственная программа переселения на Дальний Восток не идеальна, поэтому в процессе реализации могут возникнуть проблемы. Переселенец, приехав на новое место, начинает искать жильё и работу. Хотя государство способствует деньгами, затраченное время не восполнить. К тому же, процесс достаточно трудоемкий: на Дальнем Востоке немного готового жилья из-за низкой плотности населения.

Трудности трудоустройства связаны с нуждой региона в квалифицированных, желательно опытных кадрах. Многие переселенцы не обладают требующимся образованием. Так получаются проблемы с устройством на работу, хотя мест хватает. Существует обратная сторона: квалифицированные специалисты не заинтересованы в переезде в малонаселенный район, потому что способы работать в комфортном регионе с высоким окладом.

У некоторых граждан возникают проблемы с акклиматизацией. Переселившись на Дальний Восток, человек долго привыкает к новым погодным условиям и природе.