Где мигранты. Где нельзя жить и работать иностранцам в московской области. Ждать ли нам нового наплыва трудовых мигрантов

К 2017-му численность международных мигрантов возросла на 49 процентов, превысив показатель роста мирового населения, который составил 23 процента . В результате этого количество мигрантов увеличилось с 2,8 до 3,4 процента от величины мирового населения. Вероятно, демографические тенденции в сочетании с изменением климата, будут способствовать дальнейшему росту миграции. Большая часть из 258 миллионов мигрантов перебралась в другие страны легальным путем.

Оценки потоков миграции, 50 стран с не менее 0,5% (in/out) мигрантов мира (2005-10). Одна тик-метка - 100 000 человек. При клике на изображении будет предложено сохранить двустраничный постер в pdf-формате с более полной информацией. Источник: http://www.global-migration.info/

«Миграция является положительным глобальным явлением. Она стимулирует экономический рост, способствует сокращению масштабов неравенства и укреплению связей между различными сообществами, а также помогает преодолевать демографические проблемы, вызванные неравномерным ростом и сокращением населения. Однако миграция также является причиной роста политической напряженности и приводит к человеческим трагедиям», - отметил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, представляя свой новый доклад (pdf) о миграции.

Напомним, в , человечество задекларировало необходимость: «Содействовать упорядоченной, безопасной, законной и ответственной миграции и мобильности людей, в том числе с помощью проведения спланированной и хорошо продуманной миграционной политики.»

Мигранты помогают родным и вносят вклад в экономику стран приема

Мы уже писали В 2017-м году сумма денежных переводов в мире составила 596 миллиардов долларов США, из них 450 млрд отправляются в развивающие страны. Статистика миграции такова, что денежные переводы переселенцев - это крупные потоки капитала, в три раза превышающие . Но это только 15 процентов их доходов. Остальные 85 % мигранты вкладывают в экономику страны пребывания.

Возрастное распределение всего населения и международных мигрантов

Мигранты часто трудятся на таких работах, которые местное население не желает выполнять. Это ведет к росту экономической активности и созданию большего числа рабочих мест. К тому же мигрантов в трудоспособном возрасте больше, чем коренных жителей, и первые обычно платят больше налогов, чем стоимость тех услуг, которые они получают от принимающих государств. Фото: MigrationReport2017_Highlights

: «Защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся, включая трудящихся-мигрантов, особенно женщин-мигрантов, и лиц, не имеющих стабильной занятости.»

«Большинство мигрантов живут и работают в других странах на законных основаниях. Но многие находятся заграницей нелегально, они лишены всяких прав и не могут вносить надлежащий вклад в развитие. Некоторые мигранты вынуждены идти на огромный риск, чтобы добраться в другие страны, но там они подвергаются дискриминации и надругательствам», - подчеркивает Генеральный секретарь ООН.

Лучший способ покончить со стигмой в отношении нелегалов и враждебным отношением к мигрантам - это обеспечить законные пути миграции. Такой подход, по мнению Гутерриша, поможет в борьбе с контрабандистами и обеспечит потребности рынков в иностранной рабочей силе.

Из последнего пункта доклада (pdf) руководителя глобальной организации: «Вместе с тем этот вопрос касается не только государств, но и народов. Всеобщая декларация прав человека напоминает о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Сегодня одним из наиболее основополагающих факторов, определяющих способность людей в полной мере реализовывать свой потенциал и свои права, является их место рождения. Одни рождаются для реализации возможностей, а другие - для жизни в лишениях. При условии надлежащего регулирования миграция прокладывает людям путь к максимальной реализации своего потенциала и позволяет им добиться того человеческого достоинства , о котором наши предшественники говорили во Всеобщей декларации. Стремление людей добиться равенства вполне законно. Глобальный договор должен обеспечить, чтобы они могли продвигаться к его достижению безопасным, упорядоченным и легальным образом».

Справка

Кого называют мигрантами

Юридически согласованного определения не существует, однако ООН определяет мигранта как «лицо, проживающее в чужой стране в течение более одного года, независимо от причин миграции (добровольных или недобровольных) и методов миграции (легальных или нелегальных)». Тем не менее в обычной практике в это определение также входят определенные виды краткосрочных мигрантов, такие как сезонные сельскохозяйственные работники, которые приезжают на короткое время для работ по посадке или сбору сельскохозяйственной продукции.

Куда едут

50 % всех международных мигрантов живут в 10 странах и территориях, 67 процентов - в 20 странах.

ТАШКЕНТ, 19 дек — Sputnik. Международный день мигранта отмечается 18 декабря. Нужда гонит многих жителей Центральной Азии на Запад: чаще всего — в Россию, а то и дальше. На родине у них попросту нет возможности заработать. Все знают, что мигрантская судьба непроста, но чем именно, у них спрашивают редко. "Открытая Азия онлайн" попросила одного из московских мигрантов рассказать свою историю.

Айжаркын уже девять лет живет в Москве. До приезда в столицу она вместе с дочкой, двумя младшими сыновьями и мужем жила в небольшом селе на юге Кыргызстана.

"Муж постоянно бил детей. Из-за этого мы все время ссорились. Потом он уехал в Москву работать. Я осталась с детьми в Кыргызстане. Один раз он прислал нам деньги — 3 тысячи рублей, а потом вообще пропал. Только через год я узнала, что у него появилась новая жена", — говорит Айжаркын.

Чтобы прокормить детей, женщина тоже отправилась на заработки в Москву. Когда она уезжала, дома оставались два сына и дочка со своим мужем и ребенком.

"Если бы в Кыргызстане была нормальная работа, я бы никуда не поехала. Я люблю свою страну и свое село. Мои сыновья тоже приехали в Москву, когда им исполнилось 18 лет", — рассказывает она.

Поначалу Айжаркын работала уборщицей в кафе. За двенадцатичасовой рабочий день ей платили в месяц 14 тысяч рублей. Потом она ушла работать в ресторан за 16 тысяч рублей.

"Но там был кошмар просто. Я работала по двадцать часов в день. Я спала три часа за ночь. Конечно, было тяжело. Хозяин сказал, что ему нужна уборщица, но я там делала все: убирала, полы мыла, посуду мыла, помогала по кухне. Когда я уже собралась уходить, одна девушка украла деньги из кассы и исчезла. Хозяин сказал, что я должна это все за нее отработать, потому что мы вместе работали и дружили. Хотя я с ней даже не общалась.

В общем, он отобрал паспорт у меня. Сказал, что я никуда не смогу пойти работать, пока я не верну деньги в кассу. Я пошла в милицию. Показала свое разрешение на работу. Милиционер пошел вместе со мной в ресторан и заставил хозяина вернуть мой паспорт", — рассказала Айжаркын.

Она родилась в СССР, учила в школе русский язык. По образованию — педагог начальных классов. Айжаркын знает все русское кино, но в Москве она для всех чужая. Много раз женщина пыталась найти работу по профессии. Но ее не брали.

"Наверное, русских ищут, не знаю. В Москве сложно устроиться на хорошую работу. Квартиру снять — очень сложно. Азиатам не сдают. Только славянам. Вот, например, хорошая квартира, стоит 40 тысяч. "А, кыргыз? Значит, 45". Зачем? Почему?— недоумевает Айжаркын. — У меня есть страховой полис, который мне дает право на бесплатное лечение в московских больницах, но я не могу ходить к врачам, они грубо со мною разговаривают, они смотрят на меня, как будто я изгой или животное. А у меня все болит: сердце болит, голова постоянно ноет, болят ноги. Потому что работа ходячая".

Согласно недавнему исследованию ученых Новосибирского университета, большинство мигрантов, проживающих в России, страдают от эмоциональных расстройств: их не покидает чувство тревоги и напряжения, многие находятся в глубокой депрессии. Одна из причин такого состояния — негативное отношение и агрессия со стороны местных жителей.

В России 78% граждан выступают за ограничение притока иностранцев в страну. За последние десять лет, по статистике информационно-аналитического центра "СОВА", в России было совершено около трех тысяч нападений на мигрантов и беженцев.

Сегодня Айжаркын работает дворником и няней. До четырех вечера она убирает улицы Москвы, а потом идет к детям.

"Забрать из садика, погулять, накормить, сделать уроки, уложить. Получается — две мои зарплаты 35 тысяч рублей, 15 присылаю дочке, у нее уже четыре ребенка. 20 тысяч рублей мне хватает на еду, метро, заплатить за коммунальные услуги. Я купила комнату в общежитии. Когда остаются деньги, балую себя — покупаю бургеры в "Макдональдсе". Конечно, я скучаю по детям. Я ничего больше сказать не могу. Буду плакать", — заканчивает разговор Айжаркын.

, велосипед и плов

"Открытая Азия онлайн" собрала мнения мигрантов и выделила пять предметов, которые являются своего рода символами жизни кыргызских мигрантов Москве.

Футболка с надписью "Кыргызстан"

Открытая Азия онлайн

Футболка с надписью "Кыргызстан"

Многие мигранты из Кыргызстана в них ходят. Они хотят подчеркнуть, что они приехали именно из этой страны.

Жилетка дворника, причем настоящая

Нам рассказали, что часто не только сами дворники, но и вообще мигранты пользуются жилеткой дворника для того, чтобы отвести от себя взгляды полиции.

© Sputnik / Александр Кожохин

То есть если мигрант надевает эту жилетку, полиция может подумать, что он на работе, его не стоит отвлекать и лишний раз спрашивать документы.

Велосипед

Плов

Это важное блюдо во всех странах Центральной Азии, откуда в Москву приезжает больше всего мигрантов. Приготовление этого блюда помогает мигрантам не так сильно скучать по дому.

Адаптацией мигрантов в РФ озабочены на самом высоком уровне. Пятого декабря президент России Владимир Путин поручил правительству детально проработать этот вопрос и подготовить соответствующий законопроект к сентябрю будущего года.

Есть в Московской области районы, где регистрация и трудоустройство иностранных граждан имеет свои особенности. Своеобразные подмосковные Бермудские треугольники и даже Бермудские трапеции. На первый взгляд – обычный спальный район с многоэтажками, но только до тех пор, пока туда не попадёт иностранный гражданин.

Налёт таинственности предаёт таким местам постановление Правительства №470 , принятое ещё в 1992 году и действующее до сих пор.

Указанное постановление устанавливает перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. В большинстве своём - это приграничные территории, однако в перечне регионов, наряду с Камчаткой и Мурманской областью, присутствует и Подмосковье.

В Московской области таких зон шесть:


Регистрация по месту жительства, постановка на миграционный учет, а также привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан в границах этих зон подлежит согласованию с Федеральной службой безопасности.

Абсурдность данной ситуации придаёт тот факт, что в отношении территорий Московской области в указанный перечень не вносилось изменений с момента его создания. И если границы территорий с регламентированным въездом Калининградской, Мурманской и других областей позднее подвергались редактированию, то в Московской области осталось всё в таком виде, в каком это было 25 лет назад.

Уже давно на карте нет деревень, указанных в постановлении в 1992 году в качестве граничных точек, разросшаяся московская агломерация поглотила населённые пункты, перечисленные в постановлении, а их топонимика сохранилась лишь в названии улиц и железнодорожных станций, тем не менее нахождение в этих местах иностранных граждан без согласования с ФСБ является нарушением Российского законодательства.

Так, в Мытищинском районе территория с регламентированным посещением для иностранных граждан ограничена:

с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги):


На месте деревни Волково расположена теперь ТЭЦ-27, и напоминает о деревне с таким названием лишь одноимённое шоссе.

Деревня Перловка стала теперь микрорайоном города Мытищи. Ирония заключается в том, что на этом участке территории с регламентированным посещением иностранцев — пересечении МКАД и Ярославского шоссе в р-не бывшей деревни Перловка - расположилась крупнейшая в столичном регионе уличная биржа труда рабочих-гастарбайтеров, в том числе приезжих из Средней Азии, с легкой руки некоторых СМИ, иронично называемой «невольничьим рынком».

В Одинцовском районе территория с регламентированным посещением для иностранных граждан ограничена:

- линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха:


В Солнечногорском районе:

- с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе):

В Подольском районе:

- с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе):

В Щелковском районе:

- с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе).

Самая большая по размеру территория с регламентированным посещением иностранных граждан находится в Балашихинском районе, практически половина города Балашихи и большая часть района ограниченного:

- с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе):

Именно в Балашихинский отдел ФСБ обратились эксперты LegalLabor с запросом о порядке согласования посещения иностранными гражданами территорий с регламентированным посещением.

Запрос:

В соответствии с Перечнем территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 г. № 470, большая часть Балашихинского района, а также участки ещё нескольких районов Московской области относятся к территориям с регламентированным посещением иностранных граждан.

Согласно указанному Постановлению въезд иностранных граждан на такие территории подлежит согласованию с Министерством безопасности Российской Федерации (ФСБ РФ) или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Прошу вас разъяснить порядок согласования привлечения иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности и постановки на учёт по месту временного пребывания на территории Балашихинского района Московской области.

Какие документы требуются от организации или индивидуального предпринимателя, выступающих в качестве принимающей стороны? Регламентированы ли сроки указанного согласования? Существуют ли определённые критерии или рекомендации, которых следует придерживаться при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности, чтобы не получить отказа в согласовании?

Ответ (нажмите на изображение, чтобы его увеличить):



Из вышеизложенного следует, что при приёме на работу иностранного гражданина при условии, что место осуществления трудовой деятельности находится внутри границ таких территорий, начинать процедуру оформления иностранных граждан необходимо с посещения отдела Федеральной службы безопасности в соответствующем районе.

Приведено Решение Мособлсуда об административном выдворении иностранного гражданина за нарушение режима пребывания на территории городского округа Балашиха Московской области.

Ученые проанализировали уровень социально-экономического развития регионов, их демографические особенности, а также климат и природные ресурсы. Среди параметров были, например, средняя температура января, доля этнических русских в регионе, величина прожиточного минимума и другие факторы.

Все российские регионы они разделили на кластеры в зависимости от их особенностей и привлекательности у мигрантов. Столичные регионы из исследования были исключены, ведь и так ясно, что россияне туда массово едут.

Что привлекает мигрантов

Значимость каждого показателя эксперты проанализировали с помощью математической модели. Оказалось, что при решении переехать в тот или иной регион люди в основном смотрят на состав населения. Им важно понимать, много ли среди жителей региона немигрантов, какова доля пожилых и русского населения.

Еще один важный вопрос - это климат. Например, если средняя температура января повышается на 2,5 о С, то количесто приехавших в регион увеличивается на 1%. Такой же рост наблюдается в случае, если доля немигрантов снижается на 2%.

Вторая модель экспертов изучает мотивацию уехавших из региона. Здесь влияют, в первую очередь, экономические характеристики. Если внутренний региональный продукт на душу населения повышается на 101 тыс. рублей, то доля уехавших снижается на 1%. То же самое наблюдается при росте ожидаемой продолжительности жизни на 1,7 года.

Куда едут эмигранты


Первые кластер: промышленно развитые регионы

К первому кластеру относятся Юг России (кроме национальных республик), регионы Урала, Поволжья и Кемеровская область. Здесь живет в основном коренное население. В регионе много пожилых людей с достаточно хорошим образованием. Плотность населения высокая, но доходы у людей относительно низкие. Это один из немногих регионов, где количество уехавших и приехавших в целом ровно. Мигрантов в регион привлекает мягкий климат и возможность работать в промышленности.

Второй кластер: менее развитые регионы

К этому кластеру принадлежат, в первую очередь, регионы Центральной части России, Западной Сибири и Приморский край. В этом регионе живет больше всего этнических русских. Население довольно старое, доходы многих ниже прожиточного минимума, а продолжительность жизни невысока. Молодежь массово уезжает в поисках лучшей жизни, тем более столичные регионы близко. Остается в регионе в основном пожилое население.

Третий кластер: регионы с плохими погодными условиями

Сюда относятся Восточная Сибирь, Дальний Восток и Республика Коми. Климат здесь суровый и холодный. Плотность населения низкая, а многие живут за чертой бедности. Регион стремительно теряет население.

Четвертый кластер: прибрежные регионы с плохими погодными условиями

Это регионы, расположенные у Тихого океана и Северного Ледовитого океана. Здесь небольшая доля коренного населения, люди постоянно приезжают и уезжают. В регионе высока доля людей с доходами ниже прожиточного минимума. Для мигрантов это не самый благоприятный регион.

Пятый кластер: национальные республики

Сюда входят Республики Калмыкия, Тыва и Алтай. Это очень слабозаселенный регион, а люди живут в основном в сельской местности. Уровень образования жителей невысокий, как и их доходы. Здесь много молодежи, но продолжительность жизни низкая. Регионы страдают от безработицы. Из национальных республик люди чаще уезжают.

Шестой кластер: Северокавказские республики

Здесь в основном живет коренное население, этнических русских мало. Из этих регионов чаще уезжают, чем приезжают в них. При этом здесь высокая плотность населения и благоприятные погодные условия. Этот кластер также отличается самым высоким уровнем ожидаемой продолжительности жизни.

Седьмой кластер: добывающие регионы Западной Сибири

Западная Сибирь стала вторым по популярности местом для мигрантов после столичного региона. Доля коренных жителей в регионе довольно низкая. Это не удивительно, ведь это благополучный регион благодаря добывающей промышленности - именно здесь находятся нефтегазовые месторождения. Здесь живут довольно молодые люди с хорошим образованием и высокими доходами. Уровень безработицы в регионе невысокий, а бедных мало.

Восьмой и девятый кластеры: за Полярным кругом

Сюда входят Чукотский и Ненецкий автономные округа. Здесь очень холодно, а плотность населения очень низкая. Люди здесь живут в селах, работают на добыче полезных ископаемых, безработица низкая. Из обоих регионов люди чаще уезжают, чем приезжают в них, несмотря на богатство. Основная причина в неблагоприятных погодных условиях.

  • Теги: