В какие бюджеты перечисляется налоги за землю. Федеральные налоги и сборы

Деятельность органов государственной власти финансируется из государственного бюджета. Государственная власть делится на три уровня: федеральная, региональная (представленная органами власти субъектов Российской Федерации) и местная. Соответственно уровням власти государственный бюджет Российской Федерации делится на федеральный бюджет, около 90 региональных бюджетов (по количеству субъектов Российской Федерации) и очень большое количество местных бюджетов.

Внебюджетные фонды также входят в систему органов государственной власти. Но они за некоторыми исключениями финансируются без участия государственного бюджета – за счет взносов организаций и граждан.

Для каждого уровня власти определены свои источники финансирования, в том числе налоги и сборы. Соответственно уровням власти в Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов:

Федеральные;

Региональные (субъектов Российской Федерации);

Местные.

Региональные и местные власти не имеют права вводить дополнительные налоги, но могут устанавливать отдельные элементы налогообложения для региональных и местных налогов.

Региональные и местные власти заинтересованы в создании благоприятного налогового климата на своих территориях: чем меньше ставки региональных и местных налогов, тем лучше развивается региональный и местный бизнес и тем привлекательнее их территория для бизнесменов из других регионов и изза границы. И в перспективе все это даст увеличение денежных поступлений в региональный и местный бюджеты.

Такая перспектива сдерживается необходимостью удовлетворять насущные нужды. Региональным и местным властям зачастую не хватает денег на самое необходимое. Поэтому ставки региональных и местных налогов чаще всего устанавливаются в максимально допустимом размере.

К федеральным налогам и сборам относятся:

Налог на добавленную стоимость;

Налог на прибыль организаций;

Налог на доходы физических лиц;

Единый социальный налог (с 2010 г.

Заменен на страховые взносы);

Государственная пошлина (в том числе таможенная пошлина);

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

Водный налог;

Налог на добычу полезных ископаемых.

К региональным налогам и сборам относятся:

Налог на имущество организаций;

Транспортный налог;

Налог на игорный бизнес.

К местным налогам и сборам относится:

Земельный налог.

Налог на прибыль организаций, который формально отнесен к федеральным налогам, фактически является федеральным и региональным налогом (причем даже в большей степени региональным налогом). Ставка налога на прибыль делится на две части: для федерального и регионального бюджетов. После того как организация рассчитает общую сумму налога на прибыль, она должна разделить ее на две неравные части и уплатить их в разные бюджеты. Сборы по другим федеральным налогам также частично попадают в региональные и местные бюджеты. При этом сначала уплаченные организациями суммы налогов попадают в федеральный бюджет, а лишь затем часть собранных сумм перечисляется региональным бюджетам.

В данной книге рассматриваются только те налоги, которые уплачиваются большинством российских организаций.

Специальные налоговые режимы

Еще по теме Классификация налогов по уровням государственного бюджета:

21.1. СИСТЕМА НАЛОГОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗНОГО УРОВНЯ. УЧЕТ РАСЧЕТОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ, НАЛОГАМ СУБЪЕКТОВ РФ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
§ 3. Бюджетная классификация. Доходы и расходы бюджетов разных уровней
Роль налогов в формировании доходов бюджетов разных уровней
11.5. Бюджетно-налоговая политика и мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета
Практикум ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ. ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И СПОСОБЫ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Как известно, все налоги распределяются между тремя видами бюджета. Часто индивидуальных предпринимателей интересует, в какой бюджет перечисляется НДФЛ, поскольку именно этот налог в большей степени пополняет местную казну.

На сегодняшний день в Российской Федерации система налогообложения работает стабильно. Наполнение бюджета происходит согласно продуманным и законодательно обоснованным правилам. Современный тип развития налоговой системы ориентируется на уже проверенные схемы, которые успешно показали себя в других государствах. Большая часть средств, которые поступают в федеральный бюджет, являются плановыми. Основной статьей наполнения государственной казны являются налоги, среди которых НДФЛ, то есть налог на доходы физических лиц, он и возглавляет список первенства.

Сбор федеральных налогов является довольно старым и проверенным способом для успешного наполнения государственного бюджета. Налоговая система является одним из важнейших звеньев в общественной и финансовой политике. Она работает еще с тех времен, когда была основана государственность.

При любых изменениях в государственном устое происходит преобразование налоговой системы. Налогообложение является мощным экономическим рычагом, который позволяет регулировать многие сферы и управлять их структурой и динамикой развития. Более того, налоговая система способна оказывать влияние на научно-технический прогресс, что важно для успешного развития каждого государства.

В наше время благодаря системе налогообложения Российской Федерации происходит распределение всех финансовых потоков, которые поступают в бюджеты. Речь идет о федеральной, региональной и местной казне.

В российском Налоговом кодексе говорится о том, что федеральные налоги являются обязательными к начислению на территории всего государства. Их обязаны платить все люди, которые получают прибыль. В разряд федеральных налогов входит доход любой организации, будь то юридическое лицо либо ИП.

Российское законодательство определяет конкретные пропорции для отчисления денежных средств как в государственную казну, так и в нижестоящие бюджеты. Формирование муниципальных бюджетов происходит за счет средств из федеральных налогов, но эта казна считается местной.

Самым важным и значимым доходом для местного бюджета является НДФЛ. Налог на доходы физических лиц приносит наибольшее количество денежных средств.

Деньги, которые выплачиваются российскими гражданами за полученную прибыль, то есть НДФЛ, распределяются между федеральным и местным бюджетом, при этом последнему достается львиная доля, а именно 70%.

Кто должен платить НДФЛ

Пополнение местного бюджета происходит по большей части за счет налога на доходы физических лиц. Определенная категория налогоплательщиков обязана своевременно делать отчисления в казну и подавать декларацию в налоговую службу.

Речь идет о людях, которые занимаются предпринимательской деятельностью самостоятельно, то есть без использования юридического лица. Эта категория предпринимателей именуется ИП. Кроме того, НДФЛ платится теми лицами, которые получают доход от сдачи в аренду недвижимости либо ведут частную практику, где используют свои профессиональные навыки. Везунчикам, которым удалось выиграть в лотерею либо другую игру с высоким уровнем риска, придется отдать часть денег государству, так как от суммы выигрыша придется вычесть НДФЛ.

К налогам на доходы физических лиц относятся и средства, которые были получены российским гражданином от продажи недвижимости, находившейся в собственности меньше трехлетнего периода. Также налогом облагаются средства от реализации уставного капитала. Если человеку были подарены ценные бумаги, недвижимость либо большая сумма денежных средств, это считается доходом, поэтому определенный процент придется выделить для пополнения местного бюджета. Исключение составляют те случаи, когда дарителем выступают близкие родственники.

Авторы книг и иных произведений искусств, которые получили за свое творчество определенное вознаграждение, тоже должны выплачивать НДФЛ.

Платить налоги должны все граждане и нерезиденты Российской Федерации, которые ведут на территории страны предпринимательскую деятельность и получают от этого доход. Это касается и тех россиян, источник прибыли которых находится за пределами России.

Все вышеперечисленные категории людей обязаны декларировать свои доходы в налоговой службе. Остальные граждане могут проходить процедуру декларирования доходов в добровольном порядке.

Порядок уплаты НДФЛ

Перечисление НДФЛ должны осуществлять все индивидуальные предприниматели. Если они работают самостоятельно, то им нужно платить только за себя. При наличии официально трудоустроенных работников работодатель обязан проводить выплаты за каждого сотрудника.

Уклоняться от уплаты налогов не стоит, так как это чревато большими штрафами и иными видами наказаний в зависимости от суммы задолженности перед налоговой службой. В налоговой декларации должна быть указана информация относительно суммы прибыли и ее источника.

Документ составляется на определенном бланке, одобренном российским законодательством. Форма 3-НДФЛ должна быть заполнена правильно и полностью отражать прибыль. Сюда вносится сумма дохода и сведения о льготах и вычетах, если таковые предусмотрены российским законодательством.

Российский гражданин, который подает декларацию о доходах, должен собрать определенный пакет документов. Сюда входят копии паспорта и идентификационного кода, справка по форме 2-НДФЛ с места работы, бумаги, подтверждающие получение прибыли, а также справки на предоставление налоговых вычетов и льгот. Необходимо узнать реквизиты для оплаты, где будет указан казначейский счет. Именно сюда и проводятся платежи.

Ответственность за просрочку выплаты

Индивидуальный предприниматель и любое другое физическое лицо из определенной категории обязаны вовремя платить налоги. От этого зависит состояние местного бюджета, а поэтому игнорирование правил скажется на многих сферах жизни населенного пункта.

Чтобы мотивировать предпринимателей на своевременную уплату налогов, государство ввело определенные наказания за просрочку платежей. Это касается и организаций, и отдельных физических лиц, которые не имеют отношения к предпринимательской деятельности.

Величина штрафа довольно высокая. Она составляет 20% от суммы налога, поэтому задерживать платежи крайне невыгодно. Если российский гражданин вовремя не выплачивает НДФЛ, ему начисляется пеня. Штрафные санкции могут достигать суммы в полмиллиона рублей.

Когда выплачивается налог

В данном случае многое зависит от категории налогоплательщика. Физические лица, которые не ведут предпринимательскую деятельность, могут производить выплату в течение того года, когда был получен доход. Для индивидуальных предпринимателей действуют особые правила.

Если бизнесмен работает сам на себя, он имеет право перечислять налог на доходы физических лиц до 15 июля следующего года, то есть на оплату НДФЛ дается более полугода после окончания отчетного периода.

Если предприниматель является работодателем, ему необходимо проводить выплаты в конце каждого месяца, после начисления сотрудникам заработной платы.

НДФЛ необходимо уплачивать своевременно, иначе можно получить существенный штраф. Если нет возможности внести необходимую сумму, предприниматель имеет право попросить у государства отсрочку.

В налоговой системе Российской Федерации существует три вида налогов: федеральные, региональные и местные. Основанием для такой классификации является уровень органов, которые вводят тот или иной обязательный платеж.

К какому уровню относится НДФЛ: федеральному, региональному или местному? Статья 13 Налогового Кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов. НДФЛ является федеральным налогом и регламентируется главой 23 НК РФ.
Как происходит распределение суммы, получаемой государством в виде налогов, определяется Бюджетным Кодексом РФ. Прямой зависимости от того кто вводит налог с тем в какой бюджет он будет зачислен – нет. Налоговые доходы от НДФЛ, являющегося федеральным налогом, не поступают в федеральный бюджет.

Распределение доходов от НДФЛ между бюджетами установлено БК РФ и зависит от того, кто является налогоплательщиком. По общему правилу в бюджет субъектов РФ зачисляются 85% от НДФЛ. Исключение составляет налог, уплачиваемый иностранным гражданином, работающим в России на основании патента. В данном случае налог в полном объеме поступает в бюджет субъекта РФ (п. 2 ст. 56 БК РФ).
Оставшиеся 15% суммы зачисляются в местные бюджеты (п.2 ст.58 БК РФ). Дальнейшее распределение зависит от того, какие административные единицы есть на территории субъекта.
В субъектах с территориальным делением на городские округа вся оставшаяся сумма зачисляется в бюджеты этих округов.
В случае, когда на территории субъекта есть городские поселения, то 10% от суммы НДФЛ перечисляется в их бюджет, а 5% в бюджеты муниципальных районов в их составе. В субъектах с сельскими поселениями, разделенными на муниципальные районы в следующем процентном соотношении: 2%-поселениям, 13% – муниципальным районам.

Федеральные налоги и сборы

О делении налогов и сборов на федеральные, региональные и местные мы рассказывали в . В этом материале приведем общую характеристику федеральных налогов и сборов, а также приведем перечень федеральных налогов 2017 года.

Виды федеральных налогов

Перечень федеральных налогов и сборов устанавливается и отменяется НК РФ (п.п. 2, 5 ст. 12 НК РФ). Федеральные налоги обязательны к уплате на всей территории РФ, если иное не предусмотрено

Все налоги, уплачиваемые на территории Российской Федерации, делятся на федеральные, региональные и местные. Распределение конкретных платежей между этими тремя категориями установлено в статьях 13-15 Налогового кодекса. Не исключение в этой связи и НДФЛ. Каким налогом, федеральным или региональным считается налог на доходы физлиц?

Федеральный налог и «адресная» уплата

Перечисление работодателем НДФЛ, удержанного из зарплат сотрудников, не зависит от адреса прописки конкретных физлиц – получателей дохода. Но в подавляющем большинстве случаев уплата производится исходя из территориальной принадлежности организованного рабочего места сотрудника. Например, компания с обособленным подразделением (ОП) будет уплачивать НДФЛ двумя отдельными перечислениями: в ИФНС по юридическому адресу за работников головного офиса и по месту регистрации ОП за работников данного подразделения. Такая же ситуация и у ИП, которые ведут несколько направлений деятельности , и по одному, скажем, по УСН, отчитываются перед собственной ИФНС по месту прописки, а по другому, переведенному на ЕНВД, состоят на учете в сторонней инспекции по месту осуществления такого бизнеса. В этом случае они также будут распределять НДФЛ за своих работников, занятых в разных направлениях деятельности, между разными ИФНС.

Однако, несмотря на такие «территориальные вариации», ответ на вопрос НДФЛ – какой, федеральный или региональный налог, однозначен - он является федеральным налогом. Это следует из упомянутой статьи 13 Налогового кодекса. А принцип его отнесения именно к федеральным налогам заключается в том, что уплата НДФЛ осуществляется на территории всей страны по одинаковым правилам, установленным Налоговым кодексом. В этом и есть отличие федеральных налогов от региональных и местных: принципы взимания последних лишь в самых общих чертах прописаны в главном налоговом документе страны, а власти на местах имеют право устанавливать конкретные особенности исчисления таких платежей на основании законов субъектов РФ или даже местных нормативных актов.

А вот дальнейшее распределение уплаченного НДФЛ на федеральный налог или региональный и местный регулируется уже Бюджетным кодексом. Так, его статьей 56 установлено, что доходы от НДФЛ полежат зачислению в бюджеты субъектов России по нормативу 85%. Оставшаяся часть распределяется между муниципальными образованиями разных видов, то есть между бюджетами муниципальных районов, городских округов и городских и сельских поселений.

Можно ли зачесть НДФЛ в счет других налогов?

Однако вернемся к вопросу непосредственной уплаты НДФЛ. Если данный налог относится к федеральным, то возникает вопрос, можно ли суммы переплаты по нему зачесть в счет других платежей, либо же наоборот покроет ли переплата по другому федеральному налогу недоимку по НДФЛ.

Если речь идет об уплате НДФЛ налоговыми агентами, т.е. компаниями или ИП-работодателями, то, к сожалению, ответ на оба этих вопроса будет отрицательный. Связано это с тем, что НДФЛ, федеральный налог это или региональный, даже не так важно, по сути своей в принципе не относится к налогам юрлица или ИП. Это налог с доходов их работников. Причем из формулировок главы 23 Налогового кодекса следует, что в бюджет должна попадать именно та сумма НДФЛ, которая была удержана из конкретного дохода физического лица-налогоплательщика. Таким образом, в данном случае даже взаимные переплаты или недоимки по НДФЛ, относящиеся к одному работнику, но растянувшиеся, скажем, на пару-тройку месяцев, могут вызвать проблемы у работодателя. Ведь в этом случае он нарушает основное правило налогового агента: удержать налог при выплате конкретного дохода конкретному физлицу. Поэтому о взаимозачетах между НДФЛ и прочими налогами, которые этот работодатель уплачивает, речи идти, к сожалению, не может.

Засчитывать переплаты и недоимки между налогом на доходы физлиц и прочими федеральными налогами может лишь индивидуальный предприниматель, который уплачивает НДФЛ за себя . В частности у такого ИП, работающего на общей системе налогообложения, есть еще обязанность уплаты НДС, который также относится к федеральным налогам. Вот между этими двумя налогами зачет переплаты вполне можно провести, подав в ИФНС по месту регистрации заявление по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 3 марта 2015 г. № ММВ-7-8/90@. В этом же документе, кстати говоря, есть и бланк заявления на возврат переплаты по налогу.