Новые проверочные листы гит. Готовимся к проверке ГИТ: чек-лист для кадровика. Правила заполнения проверочного листа ГИТ

Проверочные листы ГИТ по охране труда разработаны в рамках риск-ориентированного подхода с целью оптимизировать и сделать прозрачной процедуру плановой проверки. В статье расскажем, где их скачать и как использовать при подготовке к визиту инспектора.

Читайте в статье:

Проверочные листы Роструда

Чек-листы по охране труда – это набор вопросов для работодателя с целью контроля исполнения требований законодательства. Контрольные вопросы соответствуют указаниям нормативных правовых актов.

Запрещается применение в контрольных вопросах правил, регламентов и ГОСТ рекомендательного характера, не соответствующих требованиям, которые предъявляются к документам, прошедшим регистрацию в Минюсте России.

Роструд разработал для своих трудовых инспекций контрольные вопросы для проведения надзора за соблюдением трудового законодательства. Из них можно узнать, что будет интересовать инспектора, какие документы он затребует. То есть у работодателя появилась возможность узнать заранее, на какие моменты нужно обратить внимание при подготовке к плановой проверке.

Такой принцип реализуется при проведении только плановых проверочных мероприятий ГИТ. инспектор будет требовать только документы, которые имеют отношение к ее предмету. Остальные вопросы поднимать он не вправе. По нарушениям, не относящимся к предмету данной или предыдущей проверки, инспектор может лишь инициировать обращение к своему руководителю.

Как обжаловать результаты проверки трудовой инспекции

Если вы не согласны с итогами контрольных мероприятий, есть возможность оспорить документы, которые выдал инспектор: постановления и предписания. Как правильно это сделать?

Проверочный лист при проведении плановой проверки ГИТ

Идея о чек-листах возникла из и имела целью снижение надзорной нагрузки на бизнес. Роструд озаботился необходимостью искоренения возможной коррупционной составляющей в действиях своих сотрудников. Теперь инспектор будет следовать конкретному алгоритму, который задан трудовым законодательством. В ходе проверочных мероприятий он не вправе выходить за рамки контрольных вопросов.

Польза заключается еще и в том, контрольные вопросы можно использовать как инструмент для аудита работы службы ОТ. Работодатель может еще до визита инспекции , проверив и выполнив установленные законом требования.

Требования к форме и содержанию проверочных листов по охране труда

Чек-листы применяются на основании . Общие требования к их разработке установлены . Формы утверждены Рострудом.

Контрольный вопрос должен быть составлен таким образом, чтобы дать однозначный ответ закрытого характера – соблюдается или не соблюдается требование законодательства. Неоднозначные, открытые формулировки вопросов использовать запрещается.

Также должны быть указаны реквизиты проверяемого предприятия, место проведения, номер и дата распоряжения о проверке, сведения о проверяющем организацию инспекторе (инспекторах).

Проверочный лист по охране труда (образец)

Порядок применения чек-листов по охране труда

В графе 4 инспектор должен отметить исполнение работодателем требований законодательства. Если , графа 4 не заполняется, а в графе 5 должно быть проставлено соответствующее значение.

Графа «не применяется» заполняется только в том случае, если для конкретного работодателя указанное требование неприменимо. Например, эта графа может быть заполнена, если в штате организации нет определенных профессий. В чек-листе № 1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами. На спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, отдельный порядок проведения обязательных мероприятий по ОТ. Если речь идет о швейной фабрике или кондитерском комбинате, и в штате этих организаций нет футболистов или фигуристов, то инспектор в графе 6 укажет «не применяется».

ГИТ уже сформировала план проверок на 2019 год. Среди проверяемых компаний вы можете увидеть и свою организацию. Что нужно знать кадровику о плановых проверках ГИТ? Скачайте план для своего округа.

В статье:

Скачайте документы по теме:

Как определить периодичность плановых проверок для своей компании

Введение риск-ориентированного подхода позволяет работодателям самостоятельно просчитать, как часто их будут проверять в плановом порядке. В этом нам поможет «Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, с изменениями 2017 года).

Положение определяет критерии, по которым всем работодателям присваивается категория риска нарушения трудовых прав. Критериев три:

Устойчивость добросовестного поведения работодателя . Если ГИТ не имеет сведений о нарушениях в вашей компании, то этот показатель равен нулю. Он увеличивается, если в организации задерживали зарплату, были случаи травматизма в предыдущем году или постановление об административном наказании (штрафы или предупреждения) в трех предыдущих годах.
Потенциальный вред . На этот показатель работодатель повлиять не может. Он зависит от численности пострадавших работников в отрасли в целом и рассчитывается Рострудом статистически. Раз в три года этот показатель пересматривается.
Масштаб распространения негативных последствий . Этот показатель зависит от размера компании. Чем больше численность работников, тем выше указанный коэффициент.

Частота плановых проверок напрямую зависит от присвоенной категории:

	Периодичность плановых проверок гит на 2019
Высокий риск	1 раз в 2 года	Главный инспектор ГИТ РФ
Значительный риск	1 раз в 3 года	Главный инспектор ГИТ в субъекте РФ
Средний риск	1 раз в 5 лет
Умеренный риск	1 раз в 6 лет
Низкий риск	Проверки не проводятся

Если не уверены в своих знаниях, пройдите курс в Высшей Школе Кадровика:

Скачать план проверок ГИТ на 2019 в своем регионе

На сайтах территориальных ГИТ публикуются в открытом доступе планы проверок юридических лиц и ИП. Чтобы не искать на сайте свой регион, воспользуйтесь сводной таблицей от редакции.

Если вашу организацию неправомерно включили в план проверок, работодатель имеет право написать заявление об исключении из реестра проверок.

Одного заявления недостаточно. Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок гит на 2019 год, ему нужно собрать целый пакет документов. Эксперт «Системы Кадры» расскажет, какие бумаги необходимы и что делать после подачи документов

Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, можно подать заявление об изменении категории. Более того, если в текущем году вашу компанию не наказывали за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.

Характеристики плановой проверки

Первая плановая проверка может случиться не раньше чем через три года после регистрации юридического лица или ИП (либо через три года после уведомления о начале новой деятельности).

Плановая проверка гит в 2019 может быть выездная, когда инспектор приезжает в офис компании, или документарная, когда вы привозите в ГИТ необходимые документы. Второй вариант более щадящий.

Характеристика плановой проверки	Документарная проверка	Выездная проверка
Место проведения	По местонахождению ГИТ	По месту нахождения организации или месту фактического осуществления деятельности
Срок проведения	Общее правило: Не более 20 рабочих дней Срок проверки по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению организации устанавливается отдельно, но не более 60 рабочих дней
Срок проведения		Для малого предприятия - не более 50 часов в год Для микропредприятия - не более 15 часов в год
Документы - основания проверки, которые предъявляет инспектор	Запрос о предоставлении документов для проверки	Служебное удостоверение инспектора Заверенная копия распоряжения о проведении проверки Порядок проведения мероприятия по контролю (по просьбе проверяемого лица)

В «Системе Кадры» вы найдете список проверочных листов, и описание всех важных моментов – от периодичности до обязательных документов. Загляните в материал , чтобы подготовиться к проверкам в 2019 году.

Как узнаеть о начале проверки?

В плане проверки ГИТ на 2019 год не указываются конкретные даты проверки. Определен только месяц, на который проверка запланирована. Как же узнать точную дату?

О точном дне проведения проверки ГИТ должна известить работодателя за три дня до начала проверочных мероприятий путем направления в адрес организации распоряжения о проведении плановой проверки.

Обычно копия распоряжения высылается по почте письмом с уведомлением о вручении. И тут хитрость «не получу письмо - избегу проверки» не проходит. Потому что «…лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, в судебной практике признаются извещенными надлежащим образом».

Надлежащим извещением считается и направление электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты проверяемого лица содержится в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ допускает иные доступные способы уведомления. В качестве таких способов может рассматриваться вручение копии распоряжения непосредственно представителю организации с получением расписки, а также направление письма по каналу факсимильной связи.

Бывает, что проверка гит в 2019 проводится позже, чем указано в плане. Если это происходит в том же году, а уведомление пришло вовремя, то такая проверка законна.

К сожалению, ответ неверный. Ищите подсказки в готовом решении Как трудовая инспекция проводит плановую проверку.

Скачать все 107 проверочных листов ГИТ на 2019 год бесплатно можно по ссылке в конце статьи. Они применяются при проведении плановых проверок в отношении организаций и ИП. Продолжив прочтение, читатель узнает, что представляют собой проверочные листы, какие сферы трудовой деятельности они затрагивают, когда применяются, какие вопросы содержат.

Что такое проверочные листы, как они помогут ИП и организациям, в чем их назначение

Ранее проверки ГИТ проводились достаточно хаотично – не было четкого перечня вопросов, которые проверяющие могли задать проверяемым. Однако с введением в действие Постановления Правительства РФ “О внесении изменений…” от 08.09.2017 № 1080 все изменилось.
Теперь, когда проводятся плановые проверки, ГИТ обязана применять перечни проверочных листов Роструда. Это утвержденные Рострудом документы, в которых содержатся вопросы относительно применения положений трудового права в организациях с указанием на нормы закона, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Таким образом, проверочный лист трудовой инспекции – это список контрольных вопросов, которые могут задать инспекторы руководству любой компании или ИП. Такие вопросы введены с целью осуществления Рострудом деятельности по профилактике правонарушений в сфере трудового права.

В 2018 году были утверждены не только вопросы при проверках по трудовому праву. Приняты различные вопросники – по пожарному надзору, по надзору в сфере трудового законодательства, по экологическиму законодательству, и т.д. Однако в рамках статьи мы рассматриваем исключительно вопросы трудового законодательства.

В проверочные листы по трудовой деятельности включены вопросы соблюдения требований трудового законодательства, в частности, по кадровым вопросам и охране труда.

Введение перечней – позитивный момент. Уже до проведения ревизии, организации и ИП будут знать, какие вопросы зададут инспекторы, и какие конкретно требования могут предъявляться. Кроме того, изучив все чек-листы можно узнать, какие законодательные нормы потенциально могут быть нарушены и на что следует обратить внимание.

Исходя из того, что трудовое законодательство содержит множество разрозненных требований, соблюдение которых вменяется работодателям, введение списков вопросов позволило собрать их воедино. Проверочные листы Роструда можно скачать бесплатно по ссылке в конце статьи. Кроме того, они содержатся на сайте Роструда.

Если ГИТ обнаружит хоть одно несоответствие требованиям, указанным в проверочных листах, обязательных для применения, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Введение проверочных листов Роструда: с какой даты начинают действовать рассматриваемые правила

Список проверочных чек листов для проверки ГИТ введен в действие Приказом Роструда от 10 ноября 2017 года № 655. При этом следует обратить внимание на то, что с даты введения в действие Приказа (4 февраля 2018 года) вопросники применяются в случае проведения плановых проверок в отношении не всех компаний и индивидуальных предпринимателей, а лишь тех, которые относятся к категории умеренного риска. Чтобы понять, к какой категории отнесена конкретная компания, можно подать запрос в территориальное отделение Роструда по месту регистрации, либо проверить данные на их официальном сайте.

Что касается иных категорий, то проверки проводятся по чек листам с 1 июля 2018 года. Применяемые с этой даты проверочные листы ГИТ утверждены тем же Приказом № 655, что означает, что проверочные действия при плановых ревизиях с 1 июля 2018 года проводятся в отношении любых компаний и ИП, а не только относящихся к категории умеренного риска.

Важно понимать, что вопросники могут быть применены только при плановых проверках. Если проверочные мероприятия проходят вне плана, требования к организациям и ИП такие же, однако официально листы проверок не применяются. В любом случае, если все требования к проверяемым, указанные во введенных вопросниках будут соблюдены, это основание полагать, что оснований для привлечения к административной ответственности нет.

Что такое риск-ориентированный подход

Мы уже упоминали, что до 1 июля 2018 года проверке по спискам контрольных вопросов, содержащихся в проверочных листах трудовой инспекции, подвергаются только фирмы и ИП, которые относятся к категории умеренного риска, а с 1 июля – все остальные. Таким образом применяется подход, который основан на степени рисков (ч. 1 ст. 8.1 ФЗ «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294). Разберемся, что это такое.

Метод состоит в том, что проверяющие используют систему градации рисков при проверке. Такая градация зависит от того, насколько серьезную опасность может повлечь несоблюдение обязательных требований. Определяет категорию опасности организаций и ИП именно ГИТ, используя правила, утвержденные Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806. От категории риска зависит в том числе количество возможных плановых проверок.

В области трудового законодательства применяется следующая градация рисков:

Высокий. Для таких проверяемых возможна только одна проверка в 2 года.
Значительный. Возможна одна проверка за 3 года.
Средний. Возможна одна проверка за 5 лет.
Умеренный. Возможна одна проверка за 6 лет.
Низкий. Плановые проверки вообще не проводятся.

Таким образом, имеет смысл проверить, не относится ли фирма к последней категории. Возможно, что и проверок по чек листам не будет.

Как уже упоминалось, можно направить в Роструд запрос и узнать, к какой группе риска относится фирма или ИП. Ответ дают в течение 15 дней. Если проверяемый отнесен к категории высокого или значительного риска, такие данные публикуются на сайте ГИТ. Сведения доступны начиная с 1 июля года, который предшествует году проверки.

Допускается возможность направить в Роструд заявление о снижении класса риска, если есть на то основания. Оно рассматривается должностными лицами Роструда. Решение можно оспорить, например в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Кого проверяют с использованием листов проверки

С 1 июля 2018 года Роструд, как федеральный орган, и ГИТ (территориальные органы), проверяют любые организации. Это значит, что компания может быть проверена вне зависимости от того, к какой организационно-правовой форме она относится (ООО, ПАО, и т.д.). Что касается ИП, то проверяются любые предприниматели, в подчинении которых есть наемные работники. Напомним, что до июля 2018 года закон не предусматривает возможность проверки организаций и ИП, которые отнесены к любым другим категориям, помимо категории умеренного риска.

И разумеется, проверка с использованием чек листов может ожидать лишь те фирмы и тех ИП, которые включены в план проверочных мероприятий ГИТ по проверочным листам на 2019 год. При внеплановых проверках они не используются.

Какие сферы трудовой деятельности проверяются с применением проверочных листов

Плановые проверки не проводятся хаотично. В силу п. 8 Положения № 875 при проверке используются те листы, которые отнесены к ее предмету. Всего принято 107 проверочных листов Роструда с расшифровкой требований и нормами права, которыми урегулирована обязанность по соблюдении таких требований (можно скачать по ссылке в конце статьи). Однако это не значит, что в ходе одной проверке инспекторы вправе применять лишь один лист. Предмет проверки может быть сформулирован достаточно широко. Например, если предмет заключается в соблюдении требований охраны труда, то могут применяться листы с 20 по 107.

Задаваться могут лишь вопросы, содержащиеся в конкретном листе/листах. В противном случае, инспектор выходит за рамки предмета проверки, что недопустимо. Однако следует понимать, что существуют и проверочные листы Госинспекции по труду, которые отнесены к общей тематике. Например, листы под номерами 1-4 (Приложения № 1-4 к Приказу Роструда от 10.11.2017 № 655) предусматривают проверку правильности заключения трудовых договоров.

Какой перечень проверочных листов принят ГИТ

Вопросники изданы в соответствии с определенной тематикой. Всего проверочных листов ГИТ – 107. Приведем некоторые из них, для примера:

вопросы прекращения трудового договора (лист № 4);
вопросы заработной платы (лист № 7);
вопросы проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) (лист № 21);
обучение по вопросам охраны труда (лист № 28).

С полным перечнем вопросов можно ознакомиться, изучив Приказ № 655, а скачать все документы можно по ссылке в конце статьи.

Проверочные вопросы выглядят как таблица, разделенная на несколько граф:

в первой из них содержатся номера пунктов;
во второй отражается содержание конкретных требований;
в третьей – нормативные акты, регулирующие соответствующую обязанность;
в четвертой – ответы на поставленный вопрос (да, нет, не относится).

Приведем пример. Вопросник, который содержится в Приложении № 5 к Приказу № 655 призван дать возможность проверить, соблюдается ли режим работы и учет рабочего времени в проверяемой фирме или у ИП. Пример вопроса выглядит следующим образом:

Чтобы быть готовым к проверке необходимо заранее изучить содержание конкретных вопросов, и ответить на них. Если все соблюдается, то и оснований для привлечения к ответственности не будет.

Перечень проверочных листов ГИТ по кадровым вопросам

Как уже упоминалось, всего утверждено 107 проверочных листов. По содержанию их можно условно разделить на вопросники по кадровым темам и по охране труда. Официально деления не предусмотрено.

Кадровые вопросы раскрываются в проверочных листах № 1-19.

Приведем их перечень:

Проверка правильности оформления приема на работу.
Проверка содержания договоров, заключаемых с сотрудниками.
Изучение правильности изменения трудовых договоров.
Проверка порядка прекращения трудовых договоров.
Проверка правильности установления режима труда и учета времени труда.
Изучение соблюдения вопросов предоставления отпусков.
Проверка правильности исчисления и выплаты зарплаты.
Проверка регулирования трудовой деятельности лиц, не достигших 18 лет.
Изучения соблюдения законодательства при привлечении к труду иностранцев.
Проверка применения положений ТК РФ при привлечению к труду инвалидов.
Изучения правильности применения норм трудового права при трудоустройстве женщин.
Проверка соблюдения законодательства в отношении трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
Изучение соблюдения законодательства в области установления продолжительности времени труда.
Проверка правильности организации процедур увольнения и сокращения.
Изучение правильности предоставления основных отпусков.
Изучение правильности предоставления дополнительного отпуска и времени отдыха.
Проверка удержаний из зарплаты.
Изучение соблюдения законодательства в области регулирования труда сотрудников, которые заняты на подземных работах и работах с вредными условиями.
Проверка правильности привлечения к сверхурочному труду и работе за пределами вне рабочего времени, например в выходные.

Примеры вопросов, которые содержатся в проверочных листах по кадровым вопросам

Для того, чтобы иметь представление о том, какие вопросы могут содержаться в проверочных листах, приведем некоторые из них. В первом проверочном блоке (Приложение № 1 к Приказу № 655) приведены следующие вопросы:

Соблюдены ли условия о форме трудового договора?
Соблюдаются ли требования к проведению медицинских осмотров в отношении трудящихся, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями?
Получали ли вновь трудоустроенные сотрудники копии трудовых договоров.
Не заключались ли вместо трудовых соглашений гражданско-правовые договоры?
Соблюдены ли требования к составлению приказов о приеме на работу?
Ознакомлены ли сотрудники с локальными актами и коллективными договорами?

Перечень проверочных листов по охране труда

Охране труда посвящено огромное количество проверочных листов инспекции труда (Приложения № 20-107 Приказа № 655). Их наличие значительно упрощает процедуру подготовки к проверкам в отношении организаций и ИП, поскольку в вопросниках содержится исчерпывающий перечень требований сфере охраны труда, которые предъявляются к проверяемым.

Введены в действие проверочные листы ГИТ по охране труда в 2018 году, как и прочие. Важно отметить, что не все они подлежат применению в каждой организации и у каждого ИП. Большинство вопросов затрагивают тему охраны труда в организациях определенной направленности, например, в фирмах, занимающихся строительством, работами на высоте, и т.д. Разумеется, для компаний, которые не занимаются такими видами деятельности соблюдать требования, указанные в приведенных проверочных листах в сфере охраны труда нет никакой необходимости.

В качестве примера перечислим несколько вопросников, касающихся охраны труда в организациях. К ним относятся листы, содержание вопросы, относящиеся к проверке требований охраны труда:

При осуществелнии работ на высоте.
При осуществлении деятельности по обслуживанию электроустановок.
При выполнении сельхозработ.
По проведению медосмотров.
По наличию средств индивидуальной защиты.
По созданию системы охраны труда.
По разработке и утверждению инструкций по охране труда.
По соблюдению актов, которые содержат данные об охране труда согласно специфике деятельности компании.

Примеры вопросов, содержащихся в проверочных листах по охране труда

В качестве примера, приведем лист, утвержденный в Приложении № 49 к Приказу № 655. В нем содержатся вопросы охраны труда в организациях, которые осуществляют ремонтные работы в зданиях и сооружениях.

Примеры вопросов:

Имеют ли сотрудники удостоверение, подтверждающее их обучение требованиям охраны труда?
Имеется ли перечень должностей, которые должны проходить обучение по охране труда?
Ознакомлены ли сотрудники с мероприятиями по безопасности производства работ?
Проведен ли целевой инструктаж?
Организован ли учет выдачи средств индивидуальной защиты?
Проводятся ли медосмотры?

Это лишь небольшая часть вопросов, содержащихся в проверочных листах ГИТ по охране труда. Чтобы ознакомиться со всеми, целесообразно обратиться к Приказу № 655, поскольку данный документ объемен и содержит не только вопросы, но и отсылки к нормативным актам, содержащим все предъявляемые требования. Скачать его можно по ссылке в конце статьи.

Существуют ли перечень ответов на проверочные листы Роструда?

Если есть вопросы, то должны быть и ответы. Однако на практике в них нет необходимости. Вся система вопросников построена грамотно – к каждому вопросу приводится перечень нормативных актов, которые содержат ответы на них. Кроме того, зачастую сам вопрос содержит ответ на него. Для простоты понимания приведем примеры.

В Приложении № 2 к Приказу № 655 содержатся вопросы относительно проверки соблюдения требований трудового права работодателями при заключении трудовых договоров. Первым вопросом идет следующий: “В трудовом договоре указаны: Ф.И.О. работника и наименование работодателя?” Сразу становится ясно, что инспекторы требуют указания Ф.И.О. работника и работодателя в трудовых договорах, соответственно, чтобы пройти проверку, требуется заранее уточнить, указаны ли эти данные.

Еще один пример вопроса из этого же Приложения № 2: «Срочные трудовые договоры заключены на срок до 5 лет». Срочные трудовые соглашения заключаются не более, чем на 5 летний срок, что указано в ст. 58 ТК РФ, соответственно, вопрос уже содержит ответ на него. Достаточно проверить, есть ли срочные трудовые договоры в организации и проследить, чтобы срок их действия не превышал 5 лет.

Подведем итоги. С начала 2018 года используются проверочные листы ГИТ при проведении плановых проверок. Скачать их можно по ссылке ниже (бесплатно). Кроме того, на официальном сайте Минтруда Российской Федерации также содержится перечень проверочных листов, доступный для скачивания. Проверочные чек листы Роструда полезны для работодателей, которые теперь точно знают, какие вопросы могут им задать проверяющие.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: « «.

Ранее инспекторы могли использовать проверочные чек-листы для проверки ГИТ или вопросы из них (п. 11.1-11.5 ст. 9 ). Однако обязательным с 2017 года было использование подобных листов только для проверок в сфере охраны окружающей среды и пожарной безопасности. С этого года законодательство требует использования этой формы контроля и от трудовой инспекции (Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).

Согласно данному приказу, утверждены 107 таблиц ГИТ для оценки корректности ведения кадрового делопроизводства и соблюдения правил и требований Трудового кодекса в части охраны труда и техники безопасности. С 05.10.2018 дополнительно вводятся в действие еще 26 чек-листов, что предусмотрено Приказом Роструда от 11.04.2018 № 201 . В частности, появляются опросники, которые позволят проверить соблюдение:

требований по порядку оформления материальной ответственности и заключения ученических договоров;
гарантий отдельным работникам (из спортивной творческой сферы, угольной промышленности);
правил охраны труда на некоторых производственных предприятиях и при работах в организациях общественного питания.

Каждый бланк содержит:

общие сведения о работодателе: наименование юридического лица, вид и категорию риска деятельности;
сведения о проверке: основание, место проведения и учетные данные ревизии.

Сам список контрольных вопросов в проверочном листе представлен в виде таблицы, состоящей из трех столбцов:

вопрос;
указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования;
ответ.

Правила заполнения проверочного листа ГИТ

В таблице, в части контрольных вопросов, в графе 4 инспектор должен отметить исполнение работодателем требований законодательства, которые указаны в реквизитах нормативного акта, устанавливающего обязанность работодателя.

Если требование законодательства соблюдено, в графе 4 ставится соответствующая отметка. Если выявлено нарушение, графа 4 не заполняется, а в графе 5 должно быть проставлено соответствующее значение.

Графа «Не применяется» заполняется в особых случаях — только если данный пункт не имеет отношения к данному работодателю. Например, в чек-листе № 1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами (т. к. на спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, отдельный порядок проведения обязательных мероприятий по охране труда). Соответственно, если будет оцениваться компания, в которой нет спортсменов в штате, то в графе 6 будет указано «Не применяется».

Самостоятельная проверка

Таблицы ГИТ есть в открытом доступе на сайте Роструда . Там же можно скачать проверочные листы ГИТ по охране труда.

Мы также даем вам возможность скачать проверочные листы ГИТ на 2019 год.

Проверочный лист ГИТ, образец

Проверочный лист 1 ГИТ

Проверочный лист 6 ГИТ

Архив с проверочными таблицами

Работодатель может использовать данные документы как для предварительной самостоятельной подготовки к встрече с ГИТ, так и для оценки корректности текущего ведения кадрового делопроизводства.

Каждый лист посвящен отдельной процедуре или блоку кадрового оформления и охраны труда. Можно оценить, правильно ли производится оформление на работу, корректно ли составлен трудовой договор, соблюдаются ли требования охраны труда работников, выплаты заработной платы, защиты персональных данных и т. д.

Вопросы охватывают все статьи Трудового кодекса Российской Федерации. Количество вопросов в каждой таблице отличается и зависит от специфики темы.

Оценить свои знания и качество учета в онлайн-режиме можно также на сайте Роструда в разделе «Электронный инспектор» . Здесь возможно пройти тест, который позволит выявить слабые и сильные места и быть готовым к проверке.

Планируется, что в перспективе работодатели смогут регистрироваться через Единую систему идентификации. Если работодатель не допускает нарушений, отвечая на вопросы проверочных листов, то он получит декларацию, подтверждающую соблюдение требований трудового законодательства. Декларация будет автоматически сформирована по итогам онлайн-проверки.

После подтверждения результатов ревизии инспекция сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые могут быть выражены в виде предоставления гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа и других льгот. Предполагается, что такие работодатели будут освобождаться от плановых выездных проверок.

На данный момент никаких наказаний за выявленные онлайн нарушения не грозит. Можно подготовиться и пройти тест еще раз.

Проверки ГИТ 2019

Напоминаем, что с 2017 года введена система риск-ориентированного подхода при проверках государственных органов и установлена их периодичность в зависимости от категории:

категория высокого риска — один раз в 2 года;
категория значительного риска — один раз в 3 года;
категория среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;
категория умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет;
категория низкого риска проверке не подлежит.

Также до 31.12.2018 существует мораторий на плановые ревизии в отношении юридических лиц (или ИП), отнесенных к субъектам малого предпринимательства в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209, и работодатели смогут за это время тщательнее подготовится и разобраться в новых алгоритмах проверок.

Роструд принимает участие в реформе контрольно-надзорной деятельности, целью которой является сокращение административной нагрузки на бизнес. В связи с этим работодателям, чтобы быть готовым к визиту трудового инспектора, необходимо изучить 107 новых проверочных листов, которые разработали и утвердили чиновники.

Что случилось?

Роструд издал и опубликовал приказ от 10.11.2017 N 655 "Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права". Документом чиновники ввели в действие 107 новых проверочных листов, которые будут использоваться при надзорных мероприятиях. Обязанность проведения плановых проверок там способом закреплена в Федеральном законе от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

«Чек-листы» — основа для плановых проверок

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Такие «чек-листы» действуют пока в виде эксперимента.

Федеральная служба по труду и занятости уже разработала и разместила в свободном доступе на сайте 107 проверочных листов. Они утверждены приказом и будут применяться при проведении плановых проверок работодателей в следующих ситуациях:

Порядок оформления граждан на работу;

Требования к содержанию трудовых договоров;

Общие требования по установлению и выплате заработной платы;

Требования по установлению продолжительности рабочего времени;

Охрана труда при проведении различных видов работ;

Других требований.

Любой из проверочных листов представляет из себя таблицу, состоящую из 3 столбцов:

1. Первый содержит сам вопрос.

2. Во втором дано указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования.

3. Третий предназначен для указания ответа.

Ответы на вопросы чиновников должны будут дать проверяемые организации и ИП. Проверки должны быть ограничены вопросами, указанными в «чек-листе».

Работа над остальными «чек-листами» продолжается, всего Роструд планирует утвердить 154 таких документа. Такой подход к контролю даст возможность работодателям самостоятельно проверять соблюдение требований безопасности и трудового законодательства при организации рабочего процесса. В ходе разработки проверочных листов чиновники провели глубокий анализ требований трудового законодательства, по результатам которого в проверочные листы вошли обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения безопасности работников.

Ведь теперь результативность и эффективность государственного и муниципального контроля будет оцениваться не по числу проведённых проверок и выписанных штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба.

На практике это означает переход от санкций к риск-ориентированной модели надзора, суть которой состоит в том, что каждому предприятию будет рассчитана категория риска. Категория будет влиять на частоту плановых проверок. Ожидается, что по новой методике будут проходить все плановые проверки, начиная с 2018 года. Однако что будет с внеплановыми — пока не очень ясно. А официальная статистика говорит, что «на 450 плановых проверок сейчас приходится 950 внеплановых».