Куда обращаться если не выдают зарплату вовремя. Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

1. Прийти в прокуратуру.
2. На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
3. Изложить дежурному суть проблемы.
4. При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
• для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

• в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
• лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Согласно ТК РФ ст. 140, 84,1 работнику при увольнении в последний трудодень должна быть выдана трудовая книжка и выплачены соответствующие начисления. В книжке проставляется запись об увольнении, дата, подпись и печать организации. Денежный расчет состоит из заработной платы за последний месяц, вознаграждения и компенсации за весь период неиспользованного отпуска. Статьей ТК предусмотрено следующее - если работодатель не произвел оплату уволенному работнику, то за каждый день задержки начисляются проценты в размере 1/300 от основного долга.

Окончательные сроки выплаты заработной платы

По Трудовому Кодексу все причитающиеся при увольнении расчеты производятся в последний рабочий день. Исключением могут стать те случаи, когда работник по каким-либо причинам отсутствует на работе. В этом случае окончательный расчет производится по первому требованию сотрудника. Если с суммой начисленных выплат не согласны одна или обе причастных стороны, претензии рассматриваются в трудовой инспекции, прокуратуре или суде.

Действия при отказе выплаты заработной платы при увольнении

Трудовой конфликт, к которому относится и взыскание заработной платы, решается двумя способами. Первое - мировое соглашение, при котором обе стороны приходят к единогласному мнению, закрывая тем самым спорный вопрос. Второй - подача искового заявления в суд в срок до месяца с даты увольнения; в трудовую инспекцию - в период до трех месяцев. Срок исковой давности может быть увеличен при наличии уважительных причин: болезнь, уход за родственником-инвалидом, непреодолимые обстоятельства. Важно понимать, что не стоит ждать, когда же работодатель выплатит положенные суммы, обещая это сделать в кратчайшие сроки. Он может не сдержать слово, а вы утратите срок подачи заявления.

Для того, чтобы у руководства организации не было оснований заявить о том, что уволенный не явился за расчетом или для выяснения трудовых вопросов, необходимо заранее предъявить ему требования. В документе следует указать подробные обстоятельства, по причине которых вы намереваетесь обратиться в суд. Оформляется два экземпляра: один - остается на руках, второй - регистрируется входящим номером у секретаря и передается на ознакомление руководителю. Претензионное письмо можно отправить почтой, оформив его с уведомлением.

Если сотрудник трудился неофициально

Работающих неофициально довольно много там, где наблюдается высокая кадровая «текучка» и в коммерческих организациях. Несмотря на кажущуюся незащищенность при увольнении этих сотрудников, справедливость все же можно восстановить. Для начала нужно собрать любые доказательства своей причастности к данному работодателю: бухгалтерские расчеты, подписи в ведомостях, подтверждения коллег и прочее. Подобные трудовые споры рекомендуется решать в прокуратуре. Процедура будет сопровождаться проверками организации: камеральными, на наличие неофициально устроенных людей и прочее. При положительном решении суда в пользу уволенного работника, ему выплачивается положенная заработная плата и, в некоторых случаях, моральный ущерб.

Следует знать, что каждый случай индивидуален и причин для увольнения может быть много. Например, существуют случаи, когда судебные разбирательства могут решиться не в пользу работника по причине порчи оборудования, техники/механизмов, при краже имущества, при материальных издержках и прочее.

Взыскание через суд - лучшее решение

Взыскание заработной платы может быть не под силу рядовому служащему, юридически неподкованному и нерешительному в своих действиях. Первое, что нужно сделать, - это собрать полный пакет документов, которые будут предоставляться в суд. Обращаясь в органы правосудия уволенный сотрудник может добиться выплаты премии, заработной платы, компенсации за отпуск, пособий и мотивирующих выплат. Также, при увольнении работодатель зачастую совершает ошибки в записях трудовой книжки или при выборе статьи ТК и т.д., что тоже можно решить в судебном порядке.

Любое увольнение с работы, вне зависимости от причин, из-за которых оно происходит, а также от стороны - инициатора «разводного процесса» (работника или же работодателя) накладывает на работодателя обязанность полностью рассчитаться с уходящим сотрудником. Расчет должен быть произведен строго в последний день исполнения увольняющимся своих обязанностей, в самом крайнем случае - на следующий день.

Такая поблажка для работодателя допустима, только если о грядущем увольнении он узнал во вторую половину того дня, в который с работником необходимо расторгнуть контракт, и чисто физически не смог подготовить все документы.

Обратите внимание: в некоторых случаях работник имеет право на экстренное увольнение.

Но довольно часто, к сожалению, встречаются ситуации, когда работодатели не выплачивают зарплату после увольнения. Причины этого могут быть различны, от объективных - фирма на грани банкротства - до субъективных, заключающихся в банальной жадности и подлости директора.

Чтобы защититься от невыплаты заработной платы при увольнении, нужно знать свои права, а также быть в курсе, какие государственные органы вам могут помочь их отстоять.

В области права…

Право сотрудника получить при увольнении все причитающиеся ему деньги является святой обязанностью для работодателя их ему выплатить. Размеры суммы могут зависеть от многих факторов:

• оклада;
• стажа работы;
• наличия дней не взятого отпуска;
• причины увольнения, и др.

При этом, так или иначе, но основная часть зарплаты к выплате обязательна. Это право для работника и обязанность для руководства предприятия закреплена в ТК РФ. Для подтверждения можно обратиться к статьям 121,137, 140, 178, 236 Трудового Кодекса и к постановлению Пленума Верховного Суда России за номером 5.27, от 17.03.2004.

Ответственность работодателя за невыплату или задержку зарплаты подпадает под статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях и статью 145.1 Уголовного кодекса. Таким образом, руководству предприятия могут грозить за нарушения в данной сфере серьезные последствия - вплоть до уголовных.

Увольнение «по статье» - имеют ли право лишить зарплаты?

Довольно часто невыплата зарплаты после увольнения либо выплата не в полном размере случается, если сотрудника увольняют с формулировкой «по статье 81 ТК РФ», за какой-то совершенный проступок. Этот случай подразумевает плохие отношения с работодателем, который может попытаться «отомстить», удержав часть зарплаты, например, компенсацию за неиспользованный отпуск.

В этом случае нужно понимать: сам факт расторжения трудового договора «по вине сотрудника» не дает его руководству никаких причин для удержания его законного заработка. Даже если поводом к увольнению является причиненный, сознательно или в результате ошибки, материальный ущерб.

В этом случае работодатель обязан сформировать комиссию, провести расследование и зафиксировать его результаты в решении комиссии - что именно по вине низкой квалификации, саботажа или иного деяния данного конкретного сотрудника предприятие понесло имущественный ущерб в определенном размере. Только имея на руках подобную бумагу, он может издать приказ об удержании из зарплаты увольняемого средств на покрытие ущерба. Но работник имеет право оспорить это решение в суде.

Точно так же обстоит дело с не выплатой зарплаты при увольнении материально ответственного лица из-за недостачи. Факт совершения им хищения еще должен быть доказан. Если работодатель не полностью выплатил зарплату при увольнении по этой причине, то он совершил правонарушение. Сама по себе такая формулировка причины увольнения поводом не платить деньги не является.

Но при этом работодатель имеет полное право обратиться в суд с иском об истребовании средств на покрытие ущерба, причиненного действиями или бездействием сотрудника.

Основные виды выплат

Какие деньги причитаются человеку, покидающему ряды сотрудников частной фирмы или государственного предприятия? Во всех случаях перечень выплат одинаков:

• зарплата, включая оклад, премию и все надбавки;
• компенсация неиспользованного отпуска, если отгулять его сотрудник не успел либо отпускные, если он идет в отпуск с последующим увольнением;
• выходное пособие при увольнении по сокращению;
• компенсация за потерянную работу за один или несколько месяцев (в различных ситуациях), если предприятие ликвидируется.

Зарплата сотруднику должна быть уплачена в полном объеме, включая оклад, надбавки за стаж и вредность, ежемесячную премию и другие регулярные выплаты, из которых она формируется. Права исключить из расчета, например, премию у работодателя нет, но при этом ее величина будет рассчитана строго в соответствии с фактически отработанным в этом месяце временем.

Компенсация за неиспользованный отпуск исчисляется строго по количеству дней отдыха, на которые работник имел право. При этом исходят из дней отпуска, которые он уже использовал, если таковые были, из общей продолжительности отпуска, на который он имеет право (минимум - 28 дней, у разных категорий трудящихся отпуска могут быть длиннее), и из стажа работы в данной организации.

В среднем для отпуска в 28 дней нужно отработать 11 месяцев, для отпуска в 14 дней - 6 полных месяцев. Компенсация либо отпускные рассчитываются исходя из среднего заработка за день (СЗД). Фактически СДЗ просто умножается на требуемое число дней - при расчете выходного пособия, например, на 14 дней.

Неофициальная работа и «черная» зарплата

Если вам не выплатили зарплату при увольнении, мотивируя это отсутствием трудового договора, т. е. работа была «без оформления», а зарплата - в конверте, то это не значит, что при увольнении вы теряете права на свои деньги. Статья 61 ТК РФ гласит, что трудовые отношения возникают не с момента подписания контракта, а с фактического начала выполнения новым сотрудником своих обязательств, т. е. с допуска к работе. А поскольку любой труд должен быть оплачен, получить денежные средства с недобросовестного работодателя все-таки можно. Хотя для этого потребуется приложить больше усилий.

Нужные инстанции

Куда обратиться, если не удалось получить честно заработанные деньги? Решать такие вопросы уполномочены целых 3 основных инстанции:

1. Трудовая инспекция.
2. Прокуратура.

Первым шагом должна стать трудовая инспекция. Эта государственная структура уполномочена контролировать нормы соблюдения Трудового Кодекса, как со стороны трудящихся, так и со стороны работодателей. Она обладает возможностями проводить проверки соблюдения прав работников и передавать дела в другие органы для возбуждения уголовного дела либо дела об административном правонарушении (по ситуации).

Также трудовая инспекция может выписать в адрес работодателя собственное предписание устранить найденные недостатки, в данном случае по выплате зарплаты.

Обратите внимание: отсутствие трудового договора не является основанием для отказа рассмотреть ваше дело в трудовой инспекции. Наоборот, нерадивый работодатель может быть оштрафован за отсутствие оформления.

Порядок действий в этом случае такой:

• написать заявление в свободной форме, в соответствии с требованиями закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений»;
• в заявлении описать ситуацию;
• приложить все имеющиеся доказательства работы на данном предприятии - копию трудовой книжки, копию приказа о приеме на работу и/или о расторжении договора, справку о не выданной заработной плате (получать в бухгалтерии) сам договор, если есть, показания свидетелей и т. п.

Заявление в инспекцию составляется в произвольной форме:

Если официального оформления не было, то необходимо приложить любые доказательства вашей фактической занятости в данной фирме на это должности.

Это могут быть письменные показания свидетелей, любые подписанные документы, «квиточки» о зарплате, выписка с банковского счета, в т. ч. онлайн-кошельков (куда часто получают оплату фрилансеры), чеки на покупку чего бы то ни было в интересах работодателя, и т. д. Поэтому, будучи занятым на такой работе, рекомендуется позаботиться о сборе доказательств заранее, на всякий случай.

Что делать, если трудовая инспекция оказалась бессильна? Напрямую надавить на руководство фирмы иным способом, кроме выдачи предписания, она не может. В этом случае нужно обращаться напрямую в прокуратуру или в суд. Допускается подача заявлений одновременно в обе инстанции.

Работник может подать исковое заявление в суд:

Дела о взыскании зарплаты подлежат рассмотрению и разрешению в районных (городских) судах. Мировые судьи участие в таких спорах не принимают.

Список прилагаемых доказательств во всех случаях одинаковый. Чем их больше, тем лучше. Приоритетными являются основные - копия трудовой книжки, копия договора, справка о не выданной зарплате и справка о ранее начисленных средствах.

Но если вы работали неофициально, суд может принять к сведению любые другие доказательства фактического осуществления трудовой деятельности. Что важно: при невозможности установить размеры причитающейся при увольнении зарплаты, суд может постановить выплатить ее исходя из средних зарплат по региону для данной должности и профессии.