Приказ минфина 143н редакция от 04.12. С изменениями и дополнениями от. Государственных органов, государственных органов

Приказ Минфина России от 4 декабря 2014 г. N 143н
"Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления"

С изменениями и дополнениями от:

2. Утвердить Инструкцию о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (приложение N 3).

3. Установить, что отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14 , код 0503074) составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации, отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО , код 0503075) составляются органами местного самоуправления и избирательными комиссиями муниципальных образований.

4. Ввести в действие отчетность по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14 , код 0503074) и отчетность по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО , код 0503075), начиная с годовой отчетности за 2014 год.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 179н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 9 февраля 2011 г. N 01/6181-ДК указанный приказ не нуждается в государственной регистрации).

Отвечает Наталья Кузнецова, эксперт

Начисленные отпускные распределите по строкам 021-025 в разрезе выплат, которые их формируют. То есть нужно определить в сумме отпускных долю каждой из перечисленных выплат.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)

Из правовой базы

ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ от 16.06.2016 № 86н

О внесении изменений в приложения № 1-3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2014 года № 143н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления" (представлен на госрегистрацию)

В целях совершенствования порядка представления отчетов, в том числе в электронном виде, а также в связи с необходимостью совершенствования мониторинга расходов на содержание федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и динамики численности работников данных органов приказываю:

Приложение № 1
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 16 июня 2016 года № 86н"Приложение № 1УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 4 декабря 2014 года № 143н

Приложение 1. ОТЧЕТ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заработная плата лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, всего
(сумма строк 021+023+025)

020

в том числе:

оклад денежного содержания

021

из него оклад по занимаемой должности

022

дополнительные выплаты

023

из них ежемесячное денежное поощрение

024

другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством

025

IV. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14

12. Отчеты по форме 14 (типы отчетов - "ЦА", "ТО", "СВОД", "СВТО") составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы) по соответствующим разделам, подразделам расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов на содержание государственных органов (их территориальных органов).

Код раздела, подраздела классификации расходов бюджетов проставляется в Отчете по форме 14 в свободных строках над заголовками граф в разделах:

В Разделе "1. Сведения о расходах на содержание государственных органов" над графами "утверждено (предусмотрено) на год" и "фактически начислено за отчетный период";

В Разделе "2. Сведения о должностях и численности работников государственных органов" над графами "утверждено должностей в штатном расписании на конец отчетного периода", "фактически замещено должностей на конец отчетного периода" и "среднесписочная численность работников за отчетный период";

В Разделе "3. Справка о количестве государственных органов и фактически начисленной заработной плате государственным гражданским служащим" в свободных строках над заполненными графами;

В Разделе "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей" над графами "на отчетную дату" и "в среднем за год";

В Разделе "5. Сведения о расходах на содержание служебных легковых автомобилей" над графами "на отчетную дату" и "в среднем за год".

Данные по расходам на содержание государственного органа приводятся в тысячах рублей (без десятичных знаков) нарастающим итогом с начала года; данные по должностям работников - в целых единицах (без десятичных знаков), по среднесписочной численности работников за отчетный период - как количество физических лиц (человек); данные о количестве служебных легковых автомобилей - в штуках.

Раздел "1. Сведения о расходах на содержание государственного органа"

13. В графе "утверждено (предусмотрено) на год" отражаются расходы, предусмотренные в бюджетной смете государственного органа на отчетный год, составленной и утвержденной на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной росписью с учетом всех последующих изменений, оформленных в установленном порядке (далее - бюджетная смета государственного органа).

14. В графе "фактически начислено за отчетный период" показываются начисленные за отчетный период расходы при исполнении бюджетной сметы государственного органа, подтвержденные соответствующими документами в установленном порядке.

17. По строке 020 показываются начисленные расходы по заработной плате лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие должности государственной гражданской службы), в том числе:

по строке 021 - расходы на выплату месячного оклада денежного содержания (далее - оклада денежного содержания), состоящего из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (дипломатическим рангом), при этом из строки 021 выделяются расходы на выплату должностного оклада (строка 022);

по строке 023 - общая сумма расходов на дополнительные выплаты лицам, замещающим должности государственной гражданской службы, к которым относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций федерального государственного органа (государственного органа субъекта Российской Федерации), исполнения должностного регламента;

ежемесячное денежное поощрение;

единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих;

в строке 024 из общей суммы расходов на дополнительные выплаты выделяются расходы на выплату ежемесячного денежного поощрения;

по строке 025 - расходы на другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации для государственных гражданских служащих, не включенные в строки 021 и 023, но относимые на подстатью 211 "Заработная плата" статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ.

18. Если лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в соответствии с действующим законодательством, денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, то расходы по строкам 021, 022, 023, 024, 025 показываются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, при этом в пояснительной записке к Отчету по форме 14, представляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, указывается размер районного коэффициента и процентной надбавки и нормативные правовые документы, в соответствии с которыми данный районный коэффициент и процентная надбавка установлены.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИХ

СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185 "Вопросы Министерства финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1478; N 49, ст. 4908; 2007, N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411; 2010, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; 2012, N 20, ст. 2562; 2013, N 5, ст. 411; N 20, ст. 2488; N 36, ст. 4578) и в целях совершенствования порядка представления отчетов, в том числе в электронном виде, а также в связи с необходимостью совершенствования мониторинга расходов на содержание федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и динамики численности работников этих органов приказываю:

1. Утвердить формы отчетов "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) (приложение N 1) и "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО, код 0503075) (приложение N 2).

3. Установить, что отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации, отчеты по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО, код 0503075) составляются органами местного самоуправления и избирательными комиссиями муниципальных образований.

4. Ввести в действие отчетность по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) и отчетность по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14МО, код 0503075), начиная с годовой отчетности за 2014 год.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
Министр

А.Г.СИЛУАНОВ
Не нуждается в государственной регистрации. Письмо Минюста России от 29 декабря 2014 г. N 01/123039-ЮЛ.
Приложение N 1
Утвержден

Российской Федерации

приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 04.12.2014 N 143н
ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ О РАСХОДАХ

И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ОТЧЕТОВ О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок составления и представления:

Отчетов по форме "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" (Форма 14, код 0503074) (далее - Отчет по форме 14) органами законодательной власти Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, федеральными судами, иными федеральными государственными органами, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами (далее - федеральные государственные органы), органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, судами субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, образованными в соответствии с конституцией (уставом) субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации);

Отчетов по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (Форма 14 МО, код 0503075) (далее - Отчет по форме 14 МО) органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований.

2. Отчеты по формам 14 и 14 МО (далее - Отчеты) составляются по состоянию на следующие даты: полугодовая - по состоянию на 1 июля текущего года, за 9 месяцев - по состоянию на 1 октября текущего года, годовая - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

3. Отчеты, а также прилагаемые к ним пояснительные записки, являющиеся неотъемлемой частью Отчетов, составляются и представляются на бумажном носителе с одновременным представлением электронной копии, идентичной оригиналу, за исключением Отчетов, формируемых и представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - информационная система Минфина России), в соответствии с пунктами 8, 11 и 46 настоящей Инструкции.

Федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, избирательные комиссии муниципальных образований обеспечивают хранение подписанной отчетности в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями.

4. При составлении Отчетов следует руководствоваться бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующими вопросы деятельности федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, государственной гражданской службы и муниципальной службы, оплаты труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, а также инструкциями Федеральной службы государственной статистики по заполнению организациями сведений о численности работников в формах федерального государственного статистического наблюдения.
II. Организация составления и представления Отчета по форме

14 федеральными государственными органами
5. Федеральные государственные органы (их территориальные органы), являющиеся получателями средств федерального бюджета (далее - получатели средств федерального бюджета, подведомственные получатели средств федерального бюджета), составляют Отчет по форме 14 на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой.

6. Отчеты по форме 14 представляются подведомственными получателями средств федерального бюджета своему главному распорядителю средств федерального бюджета в установленные им сроки.

Отчет по форме 14 формируется территориальным органом государственной власти с указанием в заголовочной части Отчета наименования и соответствующего кода типа территориального органа: территориальный орган межрегионального уровня - "ТОМР"; территориальный орган в субъекте Российской Федерации - "ТОСР"; территориальный орган межрайонного, городского (районного) уровня - "ТОРУ", а также наименование муниципального образования и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), в котором расположен постоянно действующий исполнительный орган территориального органа.

7. Главные распорядители средств федерального бюджета на основании составленных ими Отчетов по форме 14 (тип отчета - "ЦА") и Отчетов по форме 14, представленных им подведомственными получателями средств федерального бюджета (тип отчета - "ТО"), составляют сводные Отчеты по форме 14 (тип отчета - "СВОД"). Федеральные органы исполнительной власти - главные распорядители средств федерального бюджета, имеющие территориальные органы, кроме представления сводного годового Отчета по форме 14 (тип отчета - "СВОД") составляют дополнительный годовой Отчет по форме 14, содержащий данные по территориальным органам, являющийся расшифровкой данных, отраженных в годовом сводном Отчете по форме 14 по соответствующим кодам расходов на финансовое обеспечение выполнения функций территориальными органами (в целом по всем территориальным органам) (далее - Отчет по территориальным органам по форме 14).

Отчет по территориальным органам по форме 14 (тип отчета - "СВТО") заполняется по соответствующим разделам, подразделам расходов бюджетов, типам территориальных органов, в разрезе субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов на содержание территориальных органов. При этом код типа территориального органа и код ОКТМО субъекта Российской Федерации и его наименование проставляются после кода раздела, подраздела классификации расходов бюджетов в Отчете по территориальным органам по форме 14 (тип отчета - "СВТО") в свободных строках:

В Разделе "4. Сведения о количестве служебных легковых автомобилей и расходах на их содержание" над графами "на отчетную дату" и "в среднем за год".

8. Сводные Отчеты по форме 14 (типы отчетов - "СВОД" и "СВТО") представляются главными распорядителями средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) главного распорядителя средств федерального бюджета в информационной системе Минфина России в сроки, устанавливаемые приказами Федерального казначейства для сдачи сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности.
III. Организация составления и представления

Отчета по форме 14 государственными органами субъектов

Российской Федерации
9. Государственные органы субъекта Российской Федерации (их территориальные органы), являющиеся получателями средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - получатели средств бюджета субъекта Российской Федерации, подведомственные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации), составляют Отчеты по форме 14 на основе данных аналитического учета расходов на свое содержание по показателям, предусмотренным данной формой, и представляют их своему вышестоящему главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации в установленные им сроки.

10. Главные распорядители средств бюджета субъекта Российской Федерации на основании Отчетов по форме 14, представленных им получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации (тип отчета - "ТО"), а также составленных ими Отчетов по форме 14 на свое содержание (тип отчета - "ЦА"), составляют сводные Отчеты по форме 14 (тип отчета - "СВОД") и представляют их финансовому органу субъекта Российской Федерации в установленные им сроки.

11. Финансовые органы субъектов Российской Федерации на основании Отчетов по форме 14 (тип отчета - "СВОД", представленных главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также Отчетов по форме 14 на свое содержание (тип отчета - "ЦА"), составляют сводные Отчеты по форме 14 (тип отчета - "СВОД") по государственным органам соответствующих субъектов Российской Федерации и представляют их в Министерство финансов Российской Федерации в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) финансового органа субъекта Российской Федерации в информационной системе Минфина России в следующие сроки:

финансовые органы субъектов Российской Федерации, расположенные в:

Центральном и Северо-Западном федеральных округах представляют полугодовые отчеты и отчеты за 9 месяцев не позднее 20 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 80 дней по истечении отчетного года;

Южном, Крымском, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах представляют полугодовые отчеты и отчеты за 9 месяцев не позднее 25 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 85 дней по истечении отчетного года;

Уральском и Сибирском федеральных округах представляют полугодовые отчеты и отчеты за 9 месяцев не позднее 30 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 90 дней по истечении отчетного года;

Дальневосточном федеральном округе представляют полугодовые отчеты и отчеты за 9 месяцев не позднее 35 дней по истечении отчетного периода, годовые - не позднее 95 дней по истечении отчетного года.
IV. Порядок заполнения показателей Отчета по форме 14
12. Отчеты по форме 14 (типы отчетов - "ЦА", "ТО", "СВОД", "СВТО") составляются федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы) по соответствующим разделам, подразделам расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям расходов на содержание государственных органов (их территориальных органов).