Как рассматривается апелляционная жалоба? Порядок обжалования дела. Апелляция ГПК. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Апелляционная жалоба Апелляционное рассмотрение гражданского дела

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

C 1 января 2012 года на решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, подается апелляц ионная жалоба. Так же, с 1 января 2012 года вступили в силу изменения по подаче частной жалобы.
Такое понятие как "кассационная жалоба на решение суда первой инстанции" отменено.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента вынесения!

Суды, рассматривающие апелляционные жалобы
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом - на решения мировых судей;
2) Верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по админи стративным делам Верховного Суда Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.

Для гра жд а н г.Моск
вы: апелляционные жалобы на решения определения районных судов г.Москвы рассма тривает Президиум Московского городского суда.
Для граж дан Мо сковской области : апелля ционные жалобы на решения городских судов Московской области рассматриваются Президиумом Московск ого областного суда.

Порядок и срок подачи апелляционных жалобы

Апелляционные жалобы, подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалобы, поступившие непосредственно в апелляционную инс танцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные с роки не установлены ГПК РФ.
Содержание апелляционных жалобы

Апелляционная жалоба должна содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

5) (просьбу заинтересованного лица) - обратите внимание, этот подпункт утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инста нции.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате(оригинал квитанции об оплате).Апелляционные жалобы, и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Особенно следует обратить внимание на то, что к апелляционной жалобе прилагается копия решения суда, заверенная в канцелярии суда и лично судьей, вынесшим решение, который скрепляет свою подпись гербовой печатью.
Оставление апелляционных жалобы, представления без движения При подаче апелляционных жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд. На определение судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба.
Возвращение апелляционных жалобы.
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы.
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, может быть подана частная жалоба.

Действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы

Суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы, поданной в установленный ст. 321 ГПК РФ срок и соответствующая требованиям статьи 322 ГПК РФ, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой и поступившими возражениями в суд апелляционной инстанции.До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Отказ от апелляционных жалобы.
Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционных жалобы, подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.О принятии отказа от апелляционных жалобы, суд апелляционной инстанции выносит определене, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.Прекращение производства по апелляционным жалобе, в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции

Суд апелляционн ой инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой!
Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.Заседание суда апелляционной инстанции открывает

судья-председательствующий, который объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-председательствующего или одного из судей. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.

После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

По окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 настоящего Кодекса.

В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Постановление суда апелляционной инстанции

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.

В апелляционном определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;

3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, .

4)краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы,представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

5)обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;

6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

При оставлении апелляционных жалобы, без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, отклоняются.В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Особенности апелляционного производства.

1.Изменен срок на апелляционное обжалование и соответственно вступление решения в законную силу. Теперь он составляет для решений суда - 1 месяц со дня их принятия в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ), для определений - 15 дней (ст. 332 ГПК РФ), если иные сроки не предусмотрены ГПК РФ, например ст. 261. При этом обжалованию подлежат, как и ранее, два вида определений суда:
1) обжалование которых предусмотрено непосредственно ГПК РФ;
2) которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

2. Жалоба подается в суд апелляционной инстанции через суд, вынесший решение.
3. Судом апелляционной инстанции дело рассматривается коллегиально (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ) за исключением обжалования решений и определений мировых судей (ч. 3 ст. 7 ГПК РФ).
4. Дело в апелляционной инстанции рассматривается судом повторно по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, изложенных в главе 39 ГПК РФ.
- ведется протокол судебного заседания;
- согласно ч. 2 ст. 322 ГПК РФ в апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
5.«Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
6.В интересах законности апелляционная инстанция вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч. 2 ст. 327-1 ГПК РФ). 6.7. По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
7. Дело для нового рассмотрения в суд первой инстанции направляться не может и апелляция будет заканчиваться отказом в удовлетворении апелляционной жалобы или новым решением.
8. Наиболее интересным новшеством рассматриваемого института следует признать часть 5 ст. 330 ГПК РФ:
«При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой».
Дело рассматривается апелляционной инстанцией заново без ограничений: может быть изменен предмет и основание иска, размер требований, могут представляться новые доказательства и т.д. О таком своем решении суд выносит соответствующее определение.
9.Д ата рассмотрения дела в апелляционной инстанции теперь назначается судом первой инстанции; Особенности апелляционного обжалования

Обращаем Ваше внимание,что прежде чем перейти к составлению апелляционной жалобы(гл 39 ГПК РФ), необходи мо также охзнакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм Гражданского Процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции ».

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА (ОБРАЗЕЦ)

В Московский областной суд
адрес: 143402,МО,
Красногорский район,
п/о «Красногорск-2»,
МКАД 65-66 км

Через Щелковский городской суд
Истец:

ХХХХХХХХХХ

Адрес:

141142, Московская область,
Представители истца:

1. ХХХХХХХХХХХ

Адрес:

141142, МО,

ХХХХХХХХХХХХХХХХ

Ответчица:

ХХХХХХХХ Адрес(фактический):
Зарегистрирована

По адресу:

___________________________

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

на решение Щелковского городского суда Московской области
от _____ 2013 года по гражданскому делу № ХХХХ

ХХХХХХХХ года Щелковским городским судом вынесено решение об отказе в искеХХХХХХХХХХХ к ХХХХХХХХХХ о расторжении договора социального найма. Считаю, данное решение суда незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1.В решении содержатся выводы, не соответствующие обстоятельствам дела.

Так, суд, ссылаясь на мировое соглашение от ХХХХХ года, утвержденное определением Щелковского городского суда, пришел к неправильному выводу, указав в своем решении, что «обязательства, принятые ХХХХХХХХ. в рамках мирового соглашения, по сути, определяют условия пользования сторонами спорной квартирой.

Обращаем Ваше внимание, что мировое соглашение — это договор, которым стороны прекращают спор посредством взаимных обязательств и уступок. Это - двусторонняя сделка , а не обязательство одной стороны, как было указано в решении суда.
Кроме того,совершенно очевидно, что мировое соглашение, утвержденное определением от 29 декабря 2003 года, установило не порядок пользования спорной квартирой, а порядок ее освобождения. А это - не одно и то же.

2) Суд в своем решении указал, что в период после вселения ХХХХХХХХ в спорную квартиру в 2008 году, стороны создали другие семьи и в силу сложившихся неприязненных отношений ХХХХХХХХХ вынужденно не проживала в спорной квартире.

В обоснование этого вывода суд сделал ссылку на п.32 Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда также не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно материалам дела Истец и Ответчица расторгли брак 02.02.1991 года. Дочь ХХХХХХХХ. от второго брака родилась ________1991г. года в деревне Вельмогово Клинского района Московско области. В спорной квартиру ХХХХХХХ никогда не въезжала и вещи не завозила. Данное обстоятельство суд не исследовал, оставил без внимания. Вывод о наличии неприязненных отношений между бывшими супругами, а также наличии препятствий к проживанию в спорной квартире, которые якобы чинит ХХХХХХХ., доказательствами не подтвержден.
Кроме того, в материалах дела,есть доказательства, что ХХХХХХХХХ с момента создания второй семьи, выехала к мужу и постоянно проживает со своей семьей в другом городе.

В частности, в деле имеется заявление в адрес ОВД г.Клин от имени ХХХХХХХХХ., в котором она просит зарегистрировать ее вместе с дочерью по адресу: г. Клин, ХХХХХХХХ, в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ХХХХХХХХХХХХ, сроком с 1 января 2008 по 1 января 2013 года.
Также, в деле имеется Свидетельство о собственности от _______ 2013 года на имя ХХХХХХ. на квартиру, приобретенную ею по договору-мены,расположенную по адресу: г.Клин. В доказательство неправильности вышеназванных выводов суда приводим Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, а также материалы РГ (Федеральный выпуск) N4845 от 10 февраля 2009 г.(прилагаются).

3. В решении суда содержится также непроверенный судом вывод о том, что, начиная с 2008 годаХХХХХ вносила плату за жилье соразмерно доле.

Фактически, в материалах дела имеются 2 справки из ЖКХ от _______2013 года и от ______.2013 года, противоположные по своему содержанию: в первой справке говорится,что от за период с 01.01.2008 года по 01.01.2013 года плата за содержание и ремонт квартиры от ЖЖЖЖЖЖЖ. не поступала. Во второй справке от 01.07.2013 года говорится, что плата за содержание и ремонт квартиры и отопление производилась ею частично. Квитанции, которые приложены в деле о перечислении 4-х платежей (2008, 2011, 2010,2013 г) судом также не проверялись. Назначение платежей не установлено. Платеж на сумму 4120 рублей произведен уже в ходе рассмотрения дела в суде. Поэтому юридического значения для данного дела не имеет.

Кроме того, в деле имеется справка, из ЖСК «Луч» г.Клин от ______ 2013 года о том, что ХХХХХХХХХХ проживает в двухкомнатной квартире № _______,которую она приобрела в собственность и оплачивает регулярно за холодную и горячую воду.

Данные доказательства суд не исследовал и не дал им никакой правовой оценки.

4.В решении суда суд также указал, что наличие в собственности квартиры значения для дела не имеет, так как согласно ст.83 ЖК РФ наличие данного обстоятельства не влечет расторжение договора социального найма.

Данный вывод суда - также ошибочный, так как подтверждает тот факт, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела .

Как уже было ранее отмечено: в п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 иля 2009 г. N 14 было указано, что судам следует выяснять: п

5.В решении суда содержится вывод о том, что договор социального найма с ответчицей заключен при ее вселении в спорную квартиру в 1989 году. Данный вывод суда никакими нормами материального права не подтверждается, и по всему сделан только на основании наличия у ХХХХХХХХХХ прописки. В 1989 году действовал Жилищный кодекс РСФСР и вселение производилось исключительно на основании ордера. ХХХХХХХХХХХ в ордер включена не была. В спорную квартиру была прописана временно, о чем свидетельствуют документы, имеющиеся в материалах дела. Установленным является лишь факт юридического ее вселения на основании решения суда от ______ года. Однако фактического вселения не состоялось. Так как личные вещи, кровать и другую мебель ХХХХХХХХни до 2008 года ни после, не завозила. Наличие прописки (регистрации) доказательством права пользования в спорной квартире не является. Так как,сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании ст. 328 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Решение Щелковского городского суда от __________ 2013 года отменить полностью и принять новое решение.

Приложение: 1.копия апелляционной жалобы-4 экз.
2.Госпошлина
3.копия определения СК ВС РФ от 04.03.2008 г.-4 экз.
4.копия доверенности;

Представитель Истца: (подпись)

Если у Вас возникли вопросы,

Звоните нам по тел. 89269298152 или заполните онлайн заявку. Заявка рассматривается в течение получаса.
Консультации по телефону ежедневно с 9 до 22 час.

Вниманию жителей других регионов России: допускается оказание услуг по электронной почте.

Составлкние апелляционных жалоб
в течение 2-х дней. после перечисления аванса
.

E mail: [email protected]

Как известно, пока первоначальное решение суда еще не успело вступить в силу, у каждой стороны есть право на то, чтобы подать запрос на пересмотр данного дела в апелляционном суде, но при этом многие люди не знают о том, какой сегодня существует порядок и срок рассмотрения апелляционной жалобы.

Сразу стоит отметить, что право подачи заявления на апелляционное обжалование данного решения принадлежит не только сторонам, принимающим непосредственное участие в процессе, но еще и другим лицам, которые были в нем задействованы. Также срок рассмотрения апелляционной жалобы предусматривается и для тех людей, которые не привлекались к участию в определенном деле, если вопрос, касающийся их прав и обязанностей, рассматривался судом.

Кто этим занимается?

Рассмотрением подобных заявлений занимаются следующие инстанции:

  • Районный суд, занимаясь решениями мировых судей.
  • Верховный суд определенной республики или же городская инстанция федерального значения (сюда же входят суды автономных областей и округов).
  • Судебная коллегия, занимающаяся решением вопросов по гражданским делам ВС РФ, а также специальная Судебная коллегия, занимающаяся административными делами ВС РФ, рассматривая решения верховных судов различных республик, областных, краевых и инстанций федерального назначения.
  • Апелляционная коллегия ВС РФ, которая рассматривает различные решения самого ВС РФ, принимаемые по первой инстанции.

Общий порядок и срок

Чтобы начать срок рассмотрения апелляционной жалобы, сначала нужно подать ее непосредственно через то учреждение, которое принимало несоответствующее решение, и сделать это можно на протяжении одного месяца с того дня, как оно было утверждено.

Само по себе такое заявление должно включать в себя следующие сведения:

  • Наименование судебной инстанции, в которую осуществляется подача жалобы.
  • Наименование конкретного лица, которым подается данная жалоба, включая его точное место жительства или пребывания.
  • Указание на то или иное решение, которое считается неправомерным.
  • Конкретные требования со стороны подающего жалобу лица, а также все имеющиеся основания, из-за которых он считает данное решение некорректным.
  • Перечень документов, приложенных заявителем к собственной жалобе.

Апелляционная жалоба на решение районного суда или же других учреждений не может включать в себя различные требования, которые не заявлялись в процессе рассмотрения данного дела в первой инстанции.

Внесение новых ссылок на каких-либо дополнительных доказательств, которые изначально не прилагались к данному делу, предусматривается исключительно в том случае, если подобные корректировки имеют весомое основание в подаваемой жалобе, и если такие доказательства не представлялось возможным представить во время основного процесса рассмотрения.

Апелляционная жалоба на решение районного суда, как и в случае с любой другой инстанцией, в обязательном порядке должна быть подписана подающим его лицом или же его уполномоченным представителем. Если жалоба подается именно представителем, то в таком случае к ней обязательно прилагается соответствующая доверенность или какой-нибудь другой документ, удостоверяющий наличие у него соответствующих полномочий, если в деле это ранее не было предусмотрено.

К жалобе обязательно должен быть приложен документ, который мог бы подтвердить факт уплаты пошлины, если данная жалоба предусматривает необходимость внесения оплаты. Апелляционная инстанция также в обязательном порядке должна востребовать, помимо представления, жалобы и всей приложенной документации, также копии этих документов в количестве, равном общему числу лиц, принимающих участие в этом процессе.

Оставление без движения

В случае оформления апелляционной жалобы, которая не соответствует установленным требованиям, или же без внесения соответствующей оплаты, установленной государственной пошлиной, судья должен не более чем через пять дней после ее поступления вынести определение, в соответствии с которым она будет оставлена без движения, вследствие чего то лицо, которое ее подавало, получает некоторый срок для исправления всех недостатков.

В том случае, если подающий заявление человек укладывается в тот срок, который ему предоставила апелляционная инстанция, то есть успевает выполнить все вынесенные указания, содержащиеся в определении, то тогда все документы считаются поданными в тот день, когда они первоначально поступили на рассмотрение судебной инстанцией.

Возврат

Есть несколько ситуаций, при которых человеку могут вернуть его жалобу:

  • Апелляционная жалоба (пример выше) возвращается в том случае, если в установленный срок заявитель не выполняет установленные указания судьи, которые содержались в определении о ее оставлении без движения.
  • Окончен срок обжалования, если в ней не содержится никаких просьб о необходимости восстановления данного срока или в этом было отказано.

Также стоит отметить, что апелляционная жалоба (пример выше) может быть возвращена по просьбе заявителя, если до этого момента данное дело еще не было направлено на рассмотрение судом апелляционной инстанции. Возврат осуществляется исключительно на основании соответствующего определения судьи.

Что делает суд первой инстанции?

После того как суду первой инстанции предоставляется апелляционная жалоба по уголовному делу или каким-либо другим нарушениям, и при этом документ подавался в установленный срок и полностью соответствует требованиям, определенным действующим законодательством, данное учреждение направляет каждому лицу, принимающему участие в этом деле, копии данного заявления, представления, а также всех документов, которые прилагаются.

Каждый человек или сторона, принимающие участие в деле, имеют право представить в суд первой инстанции письменное возражение, прилагая к нему документы, которые бы могли подтвердить причину этих возражений. При этом стоит отметить, что данное возражение в обязательном порядке должно предоставляться с копиями в количестве, равному числу лиц, принимающих участие в деле – точно так же, как подается и сама апелляционная жалоба по уголовному делу и другим вопросам. Соответственно, у всех сторон появляется право полностью ознакомиться с материалами указанного дела, особенностями поступившей жалобы и различными возражениями по поводу их.

После того как истекает срок обжалования, суд первой инстанции направляет рассматриваемое дело вместе с жалобой и возражениями в соответствующие инстанции. При этом стоит отметить, что апелляционная жалоба на приговор не может быть отправлена в соответствующий суд до того, как истечет срок обжалования.

Отказ

Отказ от поданной жалобы предусматривается до того момента, как суд выносит определение. Заявление должно в обязательном порядке подаваться в письменной форме в соответствующий судебный орган. После этого выносится определение о том, что учреждение принимает отказ, и апелляционная жалоба на постановление или приговор им больше не рассматривается, вследствие чего производство полностью прекращается.

Отдельное внимание следует уделить тому, что прекращение производства по предоставленной апелляционной жалобе из-за отказа от нее не является каким-либо препятствием для того, чтобы рассматривать другие поданные жалобы в том случае, если данное решение обжалуют какие-то другие лица.

Отказ от иска, признание мирового соглашения

В процессе того, как рассматривается апелляционная жалоба по административному делу или другим спорным вопросам, отказ от иска, его принятие ответчиком или заключение мирового соглашения сторон в обязательном порядке должны подкрепляться заявлениями, составленными в письменной форме. Если подобные случаи были заявлены в судебном заседании, то в таком случае их моментально заносят в протокол судебного заседания и впоследствии подписывают все стороны рассматриваемого дела.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы предусматривает полное прекращение производства по делу, если предоставляется отказ от иска или же утверждение мирового соглашения. Если же ответчик признает иск и принимает его, то в таком случае принимается решение о том, что предъявленные истцом требования полностью удовлетворены.

Как ведется этот процесс?

Сначала определяются причины, по которым подается жалоба. Это можно сделать, к примеру, если неправильно определялись обстоятельства, являющиеся значимыми для дела, или имеет дело недоказанность значимых для дела обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Также стоит отметить, что подача такого заявления может осуществляться при несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам рассматриваемого дела или при некорректном применении норм процессуального и материального прав. Если не был пропущен срок апелляционной жалобы, и она полностью соответствует требованиям, назначается заседание.

Первоначально все лица, которые принимают участие в данном деле, получают извещение от суда апелляционной инстанции о том, в какое время и в каком месте будет осуществляться рассмотрение этого вопроса. При этом стоит отметить тот факт, что после того, как было произведено принятие апелляционной жалобы, дело должно рассматриваться коллегиально в судах соответствующей инстанции (за исключением районных судов).

Заседание открывается судьей-председательствующим, который объявляет всем присутствующим, какое на данный момент рассматривается дело, по чьей жалобе оно на данный момент рассматривается и на решение какого конкретного учреждения подавалась данная жалоба. После этого устанавливается, кто из лиц, принимающих участие в данном деле, на данный момент явился на заседание, проводится проверка полномочий должностных лиц и их представителей, а также ведется детальное разъяснение всем присутствующим их процессуальных прав и обязанностей.

Коллегиальное рассмотрение дела начинается с доклада, который ведет судья-председательствующий или же один из участвующих судей. Докладчик детально излагает основные обстоятельства рассматриваемого дела, основное содержание решения суда первой инстанции, а также различные доводы предоставленной жалобы и возражений, которые по ней поступили. В конечном итоге перечисляются предоставленные суду новые доказательства, а также сообщаются все остальные сведения, которые нужно будет рассмотреть для проведения детальной проверки решения суда первой инстанции.

После окончания доклада проводится заслушивание объяснений каждого человека, который явился на заседание и принимает участие в данном деле. В первую очередь выступает то лицо, которое подавало данную жалобу (или уполномоченный им представитель). Если же решение по апелляционной жалобе будет выноситься вследствие обжалования каждой из сторон, то в таком случае первым будет выступать истец.

После детального рассмотрения объяснений каждой из сторон при наличии соответствующего ходатайства оглашаются все доказательства, которые на данный момент будут рассматриваться в этом процессе, затем исследуются новые доказательства, принятые после внесения жалобы. В конечном итоге всем лицам предоставляется возможность провести судебные прения в такой же последовательности, в которой осуществлялась дача объяснений.

На протяжении каждого отдельного заседания, а также в процессе совершения различных процессуальных действий вне этого заседания постоянно ведется протокол.

Пределы

Апелляционная инстанция может рассматривать дело исключительно в пределах доводов, которые были изложены в предоставленной жалобе и различных возражениях по ней. Проводится детальное оценивание всех имеющихся в деле доказательств, включая те, которые были представлены дополнительно. Последние могут быть приняты только в том случае, если лицо, принимающее участие в данном процессе, смогло доказать невозможность предоставления их в момент первоначального рассмотрения дела, то есть причины этого были признаны судом уважительными.

В том случае, если в процессе апелляционного производства рассматривается обжалование только какой-то определенной части решения, проверка законности и обоснованности вынесенного вердикта рассматривается только в этом ключе. При этом в интересах законности у апелляционной инстанции всегда остается право провести проверку решения суда полностью.

Вне зависимости от того, какие доводы включает в себя апелляционная жалоба, апелляционная инстанция осуществляет детальную проверку того, не были ли нарушены нормы процессуального права в процессе рассмотрения основного дела, что могло бы стать причиной для отмены сделанного решения. Новые требования, не рассматривающиеся в суде изначально, не будут приниматься и, соответственно, рассматриваться апелляционной инстанцией.

Сроки

Рассмотрение дела по апелляционной жалобе должно быть рассмотрено на протяжении двух месяцев после того, как были поданы все документы и уплачена госпошлина за апелляционную жалобу. ВС РФ занимается рассмотрением поступившего дело на протяжении трех месяцев после его поступления. При этом в процессе рассмотрения данного вопроса могут быть вынесены следующие решения:

  • Решение суда оставляется без каких-либо изменений, а жалоба, естественно, не удовлетворяется.
  • Решение суда отменяется или изменяется частично или полностью, после чего по делу признается новое решение.
  • Решение суда отменяется или изменяется частично или полностью, после чего производство по делу полностью прекращается или же заявление оставляется без рассмотрения.
  • Жалоба оставляется без рассмотрения, если по истечении установленного срока так и не удалось решить вопрос касательно его восстановления.

Постановление суда выносится в форме специального определения, и в нем указывается:

  • дата и место, в котором выносится данное определение;
  • наименование судебного учреждения, занимающегося вынесением данного определения, а также состав судей;
  • лицо, которое подавало жалобу;
  • краткое содержание решения, вынесенного судом, а также всех объяснений и доказательств, полученных от участвующих в рассмотрении данного дела лиц;
  • все обстоятельства рассматриваемого дела, которые установила апелляционная инстанция, а также выводы, сделанные по результатам рассмотрения вопроса;
  • мотивы, которые привели состав суда к определенным выводам, а также ссылки на действующие законы, которыми руководствовались судебные органы.

Если жалоба оставляется без удовлетворения, то в таком случае инстанция в обязательном порядке указывает, по каким мотивам это было сделано. В составленном определении апелляционной инстанции обязательно указывается на распределение различных судебных расходов между всеми сторонами, включая также различные расходы, которые были понесены вследствие предоставления данной жалобы. Определение такого суда вступает в силу сразу же после того, как было принято.

Есть масса причин, по которым после того, как истечет срок рассмотрения апелляционной жалобы, может быть вынесено решение о полной отмене решения. Часто отклоняют решения из-за рассмотрения дела в незаконном составе или отсутствия в процессе рассмотрения некоторых лиц, бывают и такие ситуации, что нарушаются правила о языке, на котором осуществляется проведение судебного производства. Именно поэтому, если вы обнаружили какие-то такие нарушения, нужно всегда обжаловать их и добиваться вынесения справедливого приговора.

В какие сроки? Все это разберем в статье.

Апелляция - что такое? В каких случаях можно подавать?

Слова «апелляция» юридические словари объясняют как одну из форм

До 2012 года гражданская апелляция подавалась только на решение мировых судей в районные. Сегодня ситуация другая. Теперь апелляция - это вторая инстанция судебных споров.

Итак, апелляция, что такое? Это вторая, но и последняя инстанция, которая рассматривает дело по существу. Вышестоящие и надзор) уже не обращают на доводы и доказательства никакого внимания. Поэтому после решения, например, районных судов, необходимо с серьезной ответственностью подойти к апелляционной жалобе.

Кто рассматривает жалобу

Если вердикт вынес районный суд, то подавать жалобу необходимо в областной. Отменять незаконные решения мировых судей призваны районные. Есть категория дел, которые рассматривают вышестоящие суды сразу. На них мы не будем заострять внимания. Это узкоспециальный круг дел. В основном он касается высокопоставленных людей, а также категории дел со статусом "особо важные". Единственное, скажем, что даже Коллегия Высшего Суда может выступать в качестве первой инстанции. В таких случаях процессуально она становится в один ряд с обычным мировым судом территориального участка.

Сроки подачи

До 2012 года апелляция на решения суда подавалась в течение десяти дней. Это приводило к серьезным проблемам, так как судьи часто не успевали принимать мотивированные решения в срок. Заявителю приходилось отстаивать право на подачу через восстановления сроков. После 2012 года все изменилось. И по гражданскому, и по арбитражному процессам установлен единый срок в один месяц.

Куда подавать

Апелляция на решение суда подается в тот суд, где было оно вынесено. Конечно, можно подать напрямую в апелляционную инстанцию, но ее, скорее всего, не примут. Однако стоит отметить, что Верховный Суд РФ указал, что если заявитель отправил жалобу непосредственно в апелляционную инстанцию, то это не должно быть основанием для возвращения дела заявителю. В этом случае суды должны согласовать дополнительными мерами процедуру передачи жалобы в первую инстанцию, после чего она снова возвращается во вторую. Однако на этот раз вместе с материалами дела.

Возможности апелляции

Что может добиться апелляция: решения судов нижестоящих инстанций можно отменить или изменить. Стоит отметить, что никакого возврата на новое рассмотрение дела быть не должно. Эту «привилегию» отменили после 2012 года. Кроме того, суд по апелляционной жалобе должен состояться в любом случае. В отличие, например, от кассации, у которой такого обязательства нет.

В чем отличие апелляционной инстанции от первой

Апелляция в суде Однако здесь одна главная особенность - дело рассматривается по тем материалам, которые были положены в основу решения первой инстанции. Другими словами, после районного суда не будет возможности затребовать в апелляционном рассмотрении множество других доказательств, которые не были заявлены при первом рассмотрении. Однако исключения из правил есть:

  • Доказательства, которые были отклонены первой инстанцией. Необходимо будет аргументировать, как именно они влияют на рассматриваемый спор.
  • Материалы, которые невозможно было затребовать ранее по различным причинам.
  • Показания свидетелей, которые в силу обстоятельств не могли быть опрошены в суде первой инстанции.

Таким образом, можно сделать вывод, что апелляция в суде хоть и разбирает дело по существу, однако накладывает ряд ограничений, по сравнению с первой инстанцией.

Что такое мотивированное решение суда и как оно влияет на сроки подачи апелляции

Срок подачи жалобы составляет месяц. Отсчет ведется не с того дня, когда состоялся суд, а с получения на руки обоснованного решения. Оно называется мотивированным. Не нужно путать его с резолютивным, в котором только содержится информация «удовлетворить-отказать». Судьи должны изготавливать оба решения сразу. Однако на практике не всегда так бывает. Поэтому законодатели дали 5 дней на его изготовление. На практике встречаются случаи, когда люди ждут месяцами мотивированное решение суда. По этой причине срок на подачу апелляции привязали к нему, чтобы не было искусственного затягивания, с целью не допустить подать жалобу с несогласием.

Важно знать

При подготовке жалобы необходимо иметь в виду следующие моменты:

  • Апелляция рассматривает заявление только по тем доводам, которые заявлены.
  • Требования должны быть теми же, что и в исковом заявлении. В противном случае жалоба не будет принята.
  • Можно обжаловать только часть решения суда.

Порядок рассмотрения

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело коллегиально. Один из судей начинает доклад, в котором отражены:

  • Обстоятельства дела.
  • Решения первой инстанции.
  • Доводы, жалобы, возражения на них.
  • Ходатайства о приобщении новых материалов с пояснениями.
  • Сообщения иных данных, которые могут повлиять на ход дела.

После этого выступают стороны по очереди, суд исследует материалы по делу. Далее стороны выступают в прениях, после чего выносится вердикт. Важно знать, что после апелляции решение первой инстанции, в случае его сохранения, вступает в законную силу. Это касается и нового постановления суда апелляционной инстанции.

Итог

Итак, мы разобрали, в чем заключается апелляция, что такое, куда нужно подавать и т.д. Самое главное - необходимо всегда отстаивать свои права, в случае их нарушения. Надеемся, что наша статья дала представление о том, что такое апелляция. Как говорится, предупрежден, значит, вооружен.

Статья 323 ГПК содержит уже известный российскому законодательству перечень оснований для оставления жалобы, представления, поданных на не вступившее в силу судебное решение, без движения. Это такие основания, как подача жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, и несоответствие жалобы, представления требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ. В последнем случае это, например, такие обстоятельства:

Апелляционная жалоба не подписана лицом, ее подающим, апелляционное представление не подписано прокурором;

К жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя;

Отсутствуют копии апелляционных жалобы, представления по числу лиц, участвующих в деле;

Отсутствуют копии приложенных к апелляционным жалобе, представлению документов;

Отсутствует документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если апелляционная жалоба подлежит оплате;

В апелляционных жалобе, представлении указаны требования, не заявленные в суде первой инстанции и др.

Приведенный перечень оснований не подлежит расширительному толкованию.

В указанных случаях судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Статьей 323 ГПК в новой редакции установлен пятидневный срок для принятия определения об оставлении апелляционной жалобы или представления без движения в отличие от прежней редакции ГПК РФ (ст. ст. 323, 341), который такого срока не определял. Определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения должно отвечать требованиям, предъявляемым к содержанию определения ст. 225 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 111 ГПК РФ назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом. Если лицо, подавшее апелляционную жалобу, прокурор, принесший представление, не успевают по уважительным причинам выполнить указания, содержащиеся в определении, то они вправе ходатайствовать о продлении установленного срока.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Отметим, что прямого указания на возможность обжалования определения мирового судьи об оставлении без движения апелляционных жалобы, представления в ст. ст. 323 и 325 ГПК РФ до 1 января 2012 г. не было, в связи с чем применялась ст. 331 ГПК РФ, гласящая: определение об оставлении апелляционных жалобы, представления преграждает дальнейшее движение дела, что является основанием для подачи частной жалобы.

Возвращение апелляционных жалобы, представления осуществляется судьей. После передачи материалов дела апелляционному суду заявитель может отказаться от жалобы. При возвращении апелляционной жалобы заявителю возвращается государственная пошлина (п. 7 ч. 1 ст. 93 ГПК РФ).

До истечения срока подачи апелляционных жалоб - одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - суд (мировой судья) не направляет дело в суд апелляционной инстанции. Кроме того, он должен совершить те действия, которые предусмотрены статьей 325 ГПК, не возлагая их на районный суд. Копии жалобы, представления и прилагаемых к ним документов направляются принявшим решение судом лицам, участвующим в деле, по почте либо вручаются лично под расписку. По просьбе заявителя ему должны быть представлены полученные возражения на жалобу, представление.

Суд (мировой судья), принявший решение, может направить дело с апелляционной жалобой, представлением позже истечения срока обжалования в суд апелляционной инстанции в связи с тем, что и по истечении этого срока могут быть получены жалобы, представления, срок подачи которых пропущен по уважительным причинам, суд (мировой судья), принявший решение по первой инстанции, должен рассмотреть и вынести определение о восстановлении пропущенного срока или об отказе в его восстановлении.

Производство по апелляционным жалобе, представлению прекращается определением суда. По общему правилу в данном определении указывается, что повторное обращение того же лица по тем же основаниям в суд апелляционной инстанции с апелляционными жалобой, представлением не допускается.

При этом законодатель указывает, что такое прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, при условии что соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Статья 326.1 ГПК РФ продолжает развивать важнейший принцип гражданского процессуального права - принцип диспозитивности (ст. ст. 3, 4, 39, 173 ГПК РФ). Практическая реализация этого принципа в апелляционной инстанции находит свое воплощение в распорядительных правах сторон гражданского процесса на отказ истца от иска, признание иска ответчиком или заключение сторонами мирового соглашения.

В юридической литературе дается следующее толкование вышеуказанным терминам: «Отказ от иска представляет собой заявленное истцом в суде безусловное отречение от судебной защиты конкретного субъективного права. Отказ от иска, сделанный истцом с условием совершения ответчиком или каким-либо иным лицом разного рода юридических и (или) фактических действий, ничтожен.

Признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца (или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора), выраженное в установленной процессуальным законом форме. Признание иска как распорядительное действие должно быть адресовано суду. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.

Мировое соглашение - двусторонняя (многосторонняя) сделка между истцом (третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора) и ответчиком, определяющая содержание спорного или установленного судом правоотношения либо содержащая условия, на которых спорящие субъекты урегулируют имеющийся между ними материально-правовой спор.

Мировое соглашение адресовано суду. Суд не вправе изменять согласованные сторонами условия мирового соглашения.

Ранее действовавшая ст. 346 ГПК РФ предусматривала возможность совершения лишь двух из трех предусмотренных статьей 326.1 ГПК процессуальных действий - отказ истца от иска и заключение мирового соглашения. Буквальное толкование указанной статьи (в прежней редакции) позволяло специалистам считать признание иска недопустимым в иных инстанциях, кроме первой.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами, а если заявления сторон выражены в письменном виде, то они приобщаются к делу, что отражается в протоколе судебного заседания. Таким образом, письменная форма для мировых соглашений в суде общей юрисдикции вовсе не является обязательной.

Заявление истца об отказе от иска, о признании иска ответчиком или об утверждении мирового соглашения сторон подается в суд апелляционной инстанции либо направляется в этот суд судом первой инстанции, если после подачи другим лицом жалобы или принесения представления такое заявление поступило в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции в соответствии с правилами ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ решает вопрос о возможности принятия отказа истца от иска, признания ответчиком иска или об утверждении мирового соглашения сторон.

При принятии отказа истца от иска, признания ответчиком иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет решение суда полностью или в части и прекращает производство по делу со ссылкой на комментируемую статью.

По делам об оспаривании нормативных правовых актов отказ от заявленного требования не влечет прекращения производства по делу; признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда не является обязательным (ч. 3 ст. 252 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 статьи 327 ГПК РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Порядок доставки и вручения судебной повестки регламентируется гл. 10 ГПК РФ («Судебные извещения и вызовы»). В материалах дела должны быть доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Неизвещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права. Существенное нарушение норм процессуального права влечет за собой отрицательные последствия, в частности оно является основанием для отмены или изменения судебного постановления в вышестоящей инстанции.

В гражданском процессе суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом некоторых особенностей. К таким особенностям относятся невозможность применения правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Часть 1 ст. 327.1 ГПК РФ закрепила правило, предоставляющее суду апелляционной инстанции право исследовать и оценивать дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Дела по жалобам на судебные постановления судов первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке коллегиально, за исключением районных судов, которые рассматривают жалобу единолично. Указанное положение является новеллой гражданского процессуального права. До принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. №353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» гражданские дела в судах апелляционной инстанции рассматривались судьями единолично. Очевидно, что данное положение заимствовано из АПК РФ. Вопрос о достоинствах и недостатках единоличного и коллегиального рассмотрения дела в науке гражданского процесса всегда был предметом активного обсуждения.

В ч. ч. 2 - 5 статьи кратко прописаны действия суда, рассматривающего жалобу в апелляционной инстанции. Судебным процессом руководит председательствующий, в качестве которого могут выступать лица, указанные в ч. 1 ст. 156 ГПК РФ.

Рассмотрение дела в апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей при коллегиальном рассмотрении дела. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий при этом голосует последний.

Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Процесс рассмотрения жалобы начинается с объявления судьей-председательствующим о том, какое дело рассматривается, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. В целом судья-председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.

Весь ход судебного заседания отражается в протоколе, являющемся важнейшим процессуальным документом, так как по нему проводится проверка вынесенных определений в суде вышестоящей инстанции.

Суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, в случаях, если:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, но не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) судом приняты решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

7) нарушены правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При наличии перечисленных оснований суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Запрет представления новых требований, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обусловлен тем, что суд апелляционной инстанции проверяет сам процесс в суде первой инстанции и его решение, а не рассматривает дело заново.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. внесены изменения в ГПК РФ в части установления сроков рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции. Сейчас сроки рассмотрения дел в апелляционной инстанции прямо установлены статьей 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции зависят от того, какой суд выступает в качестве апелляционной инстанции, а также от сложности рассматриваемого дела. Так, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев, тогда как Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.

Согласно ч. 3 статьи 327.2 ГПК РФ по отдельным категориям дел могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений. Причем сокращенные сроки могут устанавливаться как ГПК РФ, так и иными федеральными законами. В соответствии с ч. 3 ст. 154 ГПК РФ дела о взыскании алиментов и о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения одного месяца.

ГПК РФ устанавливает следующие сокращенные процессуальные сроки:

1) заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом РФ - в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора (ч. 2 ст. 252 ГПК РФ);

2) заявление рассматривается судом в течение 10 дней, а Верховным Судом РФ - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются (ч. 1 ст. 257 ГПК РФ);

3) в период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через 10 дней со дня его подачи (ч. 6 ст. 260 ГПК РФ);

4) заявление о неправильности составления списков избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно (ч. 7 ст. 260 ГПК РФ);

5) заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, должно быть рассмотрено и разрешено в течение двух месяцев со дня его поступления в суд (ч. 8 ст. 260 ГПК РФ);

6) решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования (ч. 9 ст. 260 ГПК РФ);

7) решение по заявлению об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается судом не позднее чем за три дня до дня голосования (ч. 10 ст. 260 ГПК РФ);

8) решение по заявлению о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем через 14 дней, а в ходе избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня поступления заявления в суд (ч. 11 ст. 260 ГПК РФ);

9) заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела (ч. 1 ст. 261.3 ГПК РФ);

10) заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела (ч. 1 ст. 304 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело и придя к выводу о том, что принятое судом первой инстанции решение законно и обоснованно, оставляет данное решение без изменения, а апелляционные жалобу, представление - без удовлетворения.

Из системного толкования нормы 328 ГПК можно прийти к выводу о том, что законодатель не наделил суд апелляционной инстанции правом отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В случае неправильного применения судом первой инстанции норм материального права либо нарушения или неправильного применения норм процессуального права суд апелляционной инстанции отменяет или изменяет решение суда первой инстанции полностью или в части и принимает по делу новое решение.

Следует также указать, что в случае если суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело, придет к выводу о том, что имеются безусловные основания к отмене этого решения, то суд апелляционной инстанции отменяет указанный судебный акт, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции и рассматривает дело по правилам производства, установленного ГПК РФ именно для суда первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части при наличии оснований, предусмотренных ст. 220 («Основания прекращения производства по делу»), ст. 222 («Основания для оставления заявления без рассмотрения») ГПК РФ.