Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных мероприятий по претворению в жизнь этих требований.

Только если все эти составные части соответствуют друг другу по содержанию и темпам развития, т. е. складываются в единую систему охраны окружающей природной среды, можно рассчитывать на успех.

Поскольку не была решена вовремя задача охраны природы от отрицательного воздействия человека, теперь все чаще встает задача защиты человека от влияния изменившейся природной среды. Оба эти понятия интегрируются в термине «охрана окружающей (человека) природной среды».

Охрана окружающей природной среды складывается из:

• - правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;
• - материального стимулирования природоохранной деятельности, стремящегося сделать ее экономически выгодной для предприятий;
• - инженерной охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

В соответствии с законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» охране подлежат следующие объекты:

• - естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;
• - земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

Особо охраняются государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

В процессе длительного использования природных ресурсов были разработаны общие принципы и правила рационального использования и охраны природы.

Первый принцип сводится к тому, что все явления природы имеют для человека множественное значение и должны оцениваться с разных точек зрения. К каждому явлению необходимо подходить с учетом интересов разных отраслей производства и сохранения восстановительной силы самой природы.

Второй принцип заключается в необходимости строгого учета местных условий при использовании и охране природного ресурса. Его называют правилом региональности. Особенно это касается использования водных и лесных богатств.

Третий принцип, вытекающий из взаимной связи предметов и явлений в природе, состоит в том, что охрана одного объекта означает одновременно охрану и других объектов, тесно с ним связанных.

Следовательно, охрана природы должна быть комплексной. Охраняться должна не сумма отдельных природных ресурсов, а природный комплекс (экосистема), включающий различные компоненты, соединенные естественными связями, сложившимися в процессе длительного исторического развития.

Основными мерами борьбы с загрязнением атмосферы являются: строгий контроль выбросов вредных веществ. Нужно заменять токсичные исходные продукты на нетоксичные, переходить на замкнутые циклы, совершенствовать методы газоочистки и пылеулавливания. Большое значение имеет оптимизация размещения предприятий для уменьшения выбросов транспорта, а также грамотное применение экономических санкций.

Большую роль в защите окружающей среды от химических загрязнений начинает играть международное сотрудничество. В 1970-е в озоновом слое, защищающем нашу планету от опасного действия ультрафиолетового излучения Солнца, было обнаружено снижение концентрации О3. В 1974 установили, что озон разрушается под действием атомарного хлора. Одним из основных источников хлора, попадающего в атмосферу, являются хлорфторпроизводные углеводородов (фреоны, хладоны), используемые в аэрозольных баллонах, холодильниках и кондиционерах. Разрушение озонового слоя происходит, возможно, не только под действием этих веществ. Тем не менее, были предприняты меры по уменьшению их производства и использования. В 1985 многие страны договорились о защите озонового слоя. Обмен информацией и совместные исследования изменений концентрации атмосферного озона продолжаются.

Проведение мероприятий, предупреждающих попадание загрязняющих веществ в водоемы, включает установление прибрежных защитных полос и водоохранных зон, отказ от ядовитых хлорсодержащих пестицидов, уменьшение сбросов промышленных предприятий за счет применения замкнутых циклов. Снижение опасности загрязнения нефтью возможно путем повышения надежности танкеров.

Для предотвращения загрязнения поверхности Земли нужны предупредительные меры - не допускать засорения почв промышленными и бытовыми сточными водами, твердыми бытовыми и промышленными отходами, нужна санитарная очистка почвы и территории населенных мест, где такие нарушения были выявлены.

Наилучшим решением проблемы загрязнения окружающей среды были бы безотходные производства, не имеющие сточных вод, газовых выбросов и твердых отходов. Однако безотходное производство сегодня и в обозримом будущем принципиально невозможно, для его реализации нужно создать единую для всей планеты циклическую систему потоков вещества и энергии. Если потери вещества, хотя бы теоретически, все же можно предотвратить, то экологические проблемы энергетики все равно останутся. Теплового загрязнения нельзя избежать в принципе, а так называемые экологически чистые источники энергии, например ветряные электростанции, все равно наносят ущерб окружающей среде.

Пока единственным путем существенного уменьшения загрязнения окружающей среды являются малоотходные технологии. В настоящее время создаются малоотходные производства, в которых выбросы вредных веществ не превышают предельно допустимых концентраций (ПДК), а отходы не приводят к необратимым изменениям природы. Используется комплексная переработка сырья, совмещение нескольких производств, применение твердых отходов для изготовления строительных материалов.

Создаются новые технологии и материалы, экологически чистые виды топлива, новые источники энергии, снижающие загрязнение окружающей среды.

Мероприятия по охране окружающей среды - сохранение атмосферы, почв, водных ресурсов, флоры и фауны первостепенная задача всего человечества. Природа регулярно претерпевает негативное влияние технического прогресса, в результате которого нарушается ее равновесие.

В связи с этим все развитые страны ежегодно ужесточают требования к пользованию землей и водами, максимально снижают разрушительное воздействие на воздух, следят за состоянием растительного и животного мира.

Объекты, подлежащие охране и защите

В соответствии с законом РФ «Об охране окружающей природной среды» защите подлежат такие объекты:

• озоновый слой атмосферы;
• недра земли, почва;
• поверхностные и подземные воды;
• флора и фауна;
• генетический фонд, микроорганизмы.

Тщательно охраняются заказники, заповедники, парки и памятники природы. Ведется детальный учет животных и растений, которым грозит исчезновение.

Меры защиты атмосферного воздуха

Разработка раздела мероприятия по охране окружающей среды, направленных на охрану атмосферы, называется санитарно-техническим. Он включает возведение сверхвысоких дымовых труб, монтаж газопылеочистного оборудования, герметизацию технических устройств и транспорта.

С целью снижения негативного влияния промышленных и других объектов на воздух, разработаны такие мероприятия:

• использование топлива, сырья и материалов с минимальным выбросом вредных веществ;
• разработка экологически чистых возобновляемых источников энергии, усиленное развитие альтернативной энергетики;
• оснащение производств новейшим оборудованием, соответствующим установленным стандартам;
• внедрение современных технологий в процесс переработки отходов и более эффективной добычи, обработки и использования добытых ресурсов и материалов;
• установка оборудования для рециркуляции отработанных и дымовых газов в промышленности и отдельных частных случаях;
• разработка очистительных систем для выхлопных газов;
• устранение неорганизованных и минимизация организованных источников выбросов.

Нормативной основой управления охраной атмосферного воздуха является показатель его качества. Для определения этой величины и сравнения ее с установленными стандартами, определяют предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ - допустимое значение загрязняющего химического соединения, содержащегося в воздухе, которое не влияет негативно на живые организмы.

Защита водных ресурсов

К числу мероприятий по сохранности мирового океана относятся:

• возведение новых и реконструкция старых комплексов по сбору, очистке, перемещению и выпуску стоков;
• разработка скважин водоснабжения;
• удаление загрязнений подземных и поверхностных вод, возникающих от воздействия сточных вод и продуктов жизнедеятельности людей и животных;
• создание и поддержание необходимого режима по содержанию водоохранных зон;
• регулирование частоты водоотбора подземных вод.

Все мероприятия по защите водных ресурсов делятся на профилактические и специальные. Профилактические меры являются самыми важными, так как требуют меньших затрат и препятствуют возникновению чрезвычайных ситуаций.

Охрана почв и земель

Почвы подвергаются регулярному опасному воздействию со стороны предприятий промышленности и теплоэнергетики, свалок с отходами, кислотных дождей и даже сельского хозяйства.

Для ограничения негативных последствий природоохранные нормативы предусматривают особые положения, регулирующие правила пользования землей, предназначенной для:

• сельскохозяйственных нужд;
• высаживания лесов;
• обустройства зон отдыха и заповедных территорий.

Регламент строго ограничивает деятельность промышленных предприятий и тщательно контролирует работу агротехнических организаций.

Восстановление почвенных покровов осуществляется посредством гидротехнических процессов с поливом, культивации земель, борьбы с эрозией.

В мире сегодня есть множество экологических проблем. Они различны, от исчезновения видов животных и растений до угрозы вырождения человечества. На данный момент существует множество теорий, большое внимание в которых уделяется нахождению рациональных путей решения всех этих проблем, предлагаются различные мероприятия по охране окружающей среды. На бумаге, к сожалению, все гораздо проще, чем в реальности.

Во многих странах на первом месте стоит проблема экологии. Однако в России, особенно раньше, ей не уделяется должного внимания. Сейчас на эту проблему стали обращать больше внимания. Начинают проводиться различные мероприятия по охране окружающей среды. Однако этого недостаточно, необходимо лучше заботиться о природе.

Что такое охрана окружающей среды?

Это совокупность региональных, государственных и международных правовых актов, стандартов и инструкций, которые доводят до конкретного загрязнителя общие юридические требования и обеспечивают заинтересованность его в их выполнении, осуществлении различных природоохранных мероприятий. Только в случае, когда эти части по темпам развития и содержанию соответствуют друг другу, то есть складываются в некую единую систему охраны природной среды, можно рассчитывать на успех.

Так как задача охраны природы от пагубного воздействия человека не была вовремя решена, сегодня все чаще ставится проблема защиты людей от воздействия изменившейся окружающей среды.

Объекты охраны

В России был принят закон "Об охране окружающей природной среды". В соответствии с ним следующие объекты подлежат защите:

Охрана вод

Очень важной является проблема охран вод. Основной задачей здесь является регулирование отношений для обеспечения нужд хозяйства и населения. Существуют также и другие задачи:

Ликвидации и предупреждения вредного воздействия вод;

Охрана их от истощения, засорения и загрязнения;

Улучшение состояния различных водных объектов;

Укрепление законности в сфере водных отношений, охрана прав учреждений, организаций, предприятий и граждан.

Кроме того, регулируется строительство, проектирование, размещение, ввод в эксплуатацию сооружений, предприятий и иных объектов, которые влияют на состояние вод. Следует следить за тем, как осуществляются эти мероприятия по охране окружающей природной среды.

В эксплуатацию запрещается вводить:

Реконструированные и новые агрегаты, цеха, предприятия, коммунальные и иные объекты, которые не обеспечены устройствами, предохраняющими воды от засорения и загрязнения;

Обводнительные и оросительные системы, каналы и водохранилища до проведения мероприятий, предусмотренных проектами по предотвращению эрозии почв, засоления земель, заболачивания, подтопления, затопления и др.;

Осушительные системы, до того как будут готовы водоприемники и иные сооружения, которые утверждены проектами;

Выполненные без рыбозащитных устройств водозаборные сооружения в соответствии с проектами;

Буровые скважины без их оборудования специальными водорегулирующими устройствами, а также в случае отсутствия зон санитарной охраны в соответствующих случаях;

Гидротехнические сооружения, до того как будут готовы устройства для пропуска рыбы и паводковых вод в соответствии с предусмотренными проектами;

Нельзя также наполнять водохранилища до того, как будут осуществлены мероприятия по подготовке ложа, предусмотренные проектами.

Воды в обязательном порядке подлежат охране от истощения, засорения и загрязнения, способных причинить вред здоровью людей и повлечь за собой ухудшение условий водоснабжения, уменьшение запасов рыбы и иные неблагоприятные явления, вызванные изменениями биологических, химических и физических свойств воды: ограничение способности их к естественному очищению, а также нарушение гидрогеологического и гидрологического режима вод. Запрещается сброс в них бытовых, производственных и иных видов отбросов и отходов.

Мероприятия по охране окружающей среды при строительстве

Большое значение имеет также выбор территории, предназначенной для строительства новых городов или иных населенных пунктов и расширения уже существующих. Нужно выбирать места на землях, имеющих несельскохозяйственное назначение либо непригодных для ведения сельского хозяйства, либо использовать сельскохозяйственные земли наихудшего качества в случаях, если для освоения их нужно осуществлять специальные инженерные мероприятия.

Земли, свободные от застройки, которые находятся в пределах установленных для данного города или иного населенного пункта границ, подлежат первоочередному освоению.

Требования к застройке и планировке населенных пунктов

Нужно отметить, что следует добиваться исполнения санитарных требований, которые предъявляются к застройке и планировке населенных пунктов. Перечислим основные из них.

1) Застройка и планировка должны предусматривать создание максимально благоприятных для здоровья и жизни людей условий.

2) Промышленные предприятия, жилые массивы и иные объекты должны быть размещены так, чтобы не допустить неблагоприятного воздействия вредных факторов на санитарно-бытовые условия жизни и здоровье населения.

3) При строительстве и проектировании поселков городского типа и городов должны быть предусмотрены: канализация, водоснабжение, озеленение, устройство уличных покрытий, обеспечение санитарной очистки, а также иные виды благоустройства.

4) Необходимо обязательное заключение санэпидемслужбы при предоставлении под строительство земельных участков, утверждении проектов застройки и планировки населенных пунктов, вводе промышленных предприятий, жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и др.

Проблема здравоохранения

Из всех названных выше проблем вытекает главная - проблема здравоохранения. За ущерб, который мы приносим ежедневно природе, она нам платит в двойном размере. Очень трудно сейчас найти абсолютно здорового человека. Необходимо проводить мероприятия по охране труда и окружающей среды, направленные на обеспечение санитарной охраны атмосферного воздуха, почвы и водоемов, на оздоровление внешней среды и др.

Цена от: 42000 руб.
за объект

Охрана природы в ходе проектирования и строительства предприятий промышленности (проект ООС)

Практически от каждого предприятия, имеющего в собственности производственные мощности и оказывающего хотя бы небольшое воздействие на природную среду, время от времени требуется планировать и выполнять планы природоохранных мероприятий. Первым таким планом, обязательным для владельца и руководителей предприятия, будут являться мероприятия по охране окружающей среды при строительстве объекта, разрабатываемые и утверждаемые в составе документов, из которых состоит рабочий проект, одновременно с планом организации строительных работ и ОВОС . Задачи данного плана мероприятий по охране окружающей среды (сокращенно ПМООС) заключаются в предотвращении либо предельной минимизации вредного влияния строительных процессов на такие компоненты экосферы:

• плодородные почвенные покровы;
• атмосферный воздух строительной площадки и прилегающих к ней жилых зон;
• оказавшиеся в районе воздействия строительства поверхностные природные объекты водного фонда культурно-бытового, рекреационного, рыбохозяйственного и хозяйственно-питьевого назначения;
• воды грунтовых и межпластовых водоносных горизонтов;
• недра;
• сообщества животных и растительных организмов, заповедные участки местности.

Кроме разработки ПМООС и ОВОС, компания «Мосэкология» выполняет ряд других экологических услуг .

Фото 1. Разработка перечня мероприятий по охране окружающей среды в Москве и области

Исходная информация для разработки проекта ПМООС, обоснования эффективности планируемых мероприятий обеспечивается путем предварительного проведения , которые выявляют слабые, с точки зрения экологической безопасности, участки экосферы. Для максимального учета всех существующих факторов, значимых для экологии, в дополнение к данным инженерно-экологических изысканий изучаются материалы проведенных геологических, метеорологических и других инженерных изыскательских исследований.

Работы, включаемые в перечень мероприятий по охране окружающей среды, определяются особенностями местности и результатами ОВОС. В их состав, к примеру, могут входить:

1. снятие дернового и почвенного слоя, перемещение его для использования в рекультивационных работах (если строительство затрагивает плодородные земли);
2. водоотведение и дренаж строительной площадки;
3. организация полного сбора, безопасного временного хранения и передачи на утилизацию строительных отходов;
4. ограничение применения вредящих здоровью людей и природной среде материалов.

Мероприятия, направленные на поддержание экологической безопасности при эксплуатации объекта

Инвестиционный проект (ИП), связанный со строительством для промышленности, обязан предусматривать соблюдение норм экологической безопасности не только на этапе строительства, но и в долгосрочной перспективе, в течение всего периода производственной деятельности. Поэтому полный проект ООС для ИП обязан включать и мероприятия капитального характера. Такие, как:

• прокладка трубопроводов ливневой, специальной производственной и хозбытовой канализации;
• строительство сооружений для очищения сточных вод;
• оборудование специальных мест для хранения и/или обезвреживания производственных отходов;
• оборудование объектов для защиты подземных вод (наблюдательные скважины, системы вертикального и горизонтального дренажа, стены в грунте, противофильтрационные экраны и завесы);
• монтаж установок для улавливания и обезвреживания газообразных выбросов.

Размер перечня необходимых природоохранных объектов и сумма, инвестируемая в экологию, прямо зависит от категории экологической опасности строящегося производственного комплекса. Наибольшие капитальные вложения в экологию обычно планируются при разработке разделов ПМООС для проектов:

• крупных предприятий нефтехимической и химической промышленности;
• комплексов для обезвреживания и утилизации промышленных отходов с высокими классами опасности;
• полигонов, предназначенных для захоронения отходов;
• гидротехнических комплексов;
• горнодобывающих и горнообогатительных комплексов;
• предприятий энергетики.

Для таких предприятий цена ООС является существенной по величине и сравнима с объемами капитальных вложений в основные производственные мощности.

Когда еще требуется разработка раздела ПМООС?

Сразу же после ввода производственного объекта в действие, на его руководство возлагается ответственность по соблюдению всех действующих на территории государства и Московского региона законодательных требований, руководящих документов сфере промышленной безопасности и охраны природной среды. Все субъекты предпринимательской деятельности обязаны:

1. Заботиться о сохранности природы, в окружении которой они осуществляют свою деятельность.
2. Вести локальный экологический контроль своего загрязняющего природу воздействия.
3. Потреблять ресурсы, проводить выброс и сброс загрязнителей, образовывать и размещать отходы производства и потребления только на основании специальных разрешений, лицензий, лимитов и т. п.
4. Участвовать в природоохранной работе согласно федеральным, региональным и муниципальным экологическим программам, подавать свои предложения при их формировании.
5. Обеспечивать достижение норм негативного влияния за счет применения наилучших доступных технологий, своевременного исполнения планов по достижению показателей ПДС (предельно допустимых сбросов), ПДВ (предельно допустимых выбросов), ПДУ (предельно допустимых уровней).

Таким образом, практически каждый существенный экологический аспект функционирования предприятия предполагает разработку ПМООС по соответствующему направлению.

Проблемы, связанные с разработкой ПМООС, путь для предупреждения их возникновения

Планирование экологической составляющей деятельности производственных предприятий, в том числе инженерных природоохранных проектов, представляет собой намного более сложную задачу, чем это может показаться на первый взгляд. Специалисты, берущие на себя такую ответственность, должны:

1. обладать навыками правильной интерпретации данных экологического мониторинга, инженерно-экологических изысканий;
2. уметь рассчитывать эффективность планируемых инженерных мероприятий;
3. хорошо ориентироваться в стоимости строительно-монтажных и проектных работ;
4. следить за ситуацией на рынке природоохранных технологий и оборудования;
5. владеть информацией о наилучших технологиях, уже внедренных где-либо или же только проходящих стадию опытно-промышленного опробования.

Разработка мероприятий по охране окружающей среды на предприятии, без учета всего вышеперечисленного, приводит к ошибкам и проблемам, многие из числа которых становятся практически типичными для многих российских предприятий.

1. Проблема невыполнимости. Обычно возникает в случае включения в ПМ ООС еще нигде не реализовавшихся ранее технических решений, не подтвержденных даже результатами пилотных проектов или, хотя бы, данными точных, многократно проверенных теоретических расчетов.
2. Проблема неэффективности. Проявляется в результате недостаточной мощности экологического оборудования или слабой информированности о возможных режимах его функционирования, не соответствующих фактическому положению вещей на предприятии.
3. Проблема недостаточного финансирования , когда реальная стоимость выполнения экологического проекта оказывается намного большей, чем было заложено финансовых средств в бюджете или плане ИП компании.
4. Проблема избыточности. Бывает и такое, что собственниками предприятий вкладываются значительные суммы денег для решения экологической проблемы, которую гораздо дешевле (а иногда и более эффективно) было бы устранить путем реализации альтернативного природоохранного проекта.

Названные проблемы, связанные с некачественным планированием мероприятий по охране окружающей среды, часто существенно осложняют работу, а также финансовую стабильность предприятия. Обусловлено это:

1. срывами сроков выполнения согласованных с контролирующими организациями и утвержденных проектов;
2. недостижением в установленный период требуемых нормативов экологического воздействия;
3. истраченными впустую денежными средствами.

Кроме финансового ущерба, связанного с наложением штрафных санкций, увеличением коэффициентов при расчете экологических налогов и бюджетных сборов, невыполнение декларируемых перечней мероприятий по охране окружающей среды подчас влечет за собой серьезное ухудшение репутации предприятия, осложнение отношений с контролирующими организациями, местными властями.

Обязательным этапом проектирования любого строительного объекта является оценка степени воздействия здания на окружающую среду. В соответствии с Постановлением правительства №87 в состав проектной документации входит подраздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды ». Назначение данного подраздела - разработка мероприятий по устранению или снижению негативных воздействий техногенного характера. Компания «PNProject» оказывает полный комплекс услуг по разработке раздела «ООС». Мы выполняем оценку результатов инженерно-экологических изысканий, проводим анализ архитектурных, конструктивных и технологических решений с точки зрения экологических рисков. Во внимание принимаются природно-климатические особенности региона, перечень источников техногенного воздействия, данные о природных ресурсах, вовлекаемых в процесс строительства и эксплуатации объекта, объем отходов производства, риски возникновения аварийных ситуаций. На основании подробной аналитической оценки всех этих факторов прорабатывается перечень мероприятий по охране окружающей среды. Состав раздела уточняется в зависимости от назначения объекта капитального строительства в соответствии с требованиями соответствующих стандартов для различных отраслей промышленного или гражданского строительства.

Комплекс мероприятий по охране окружающей среды

С целью снижения или предотвращения негативного воздействия объекта на окружающую среду составляется перечень специальных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов в процессе строительства и после ввода здания в эксплуатацию. Подраздел проекта содержит следующие данные:

Графическая часть раздела

На ситуационном плане-схеме земельного участка, выделенного под застройку, указываются границы санитарно-защитной зоны, рекреационных и водоохранных зон, мест обитания животных, участков произрастания растений, зон охраны источников питьевой воды. При необходимости указываются места обитания представителей флоры и фауны, занесенных в красную книгу. На карте-схеме приводится расположение источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, указываются места размещения очистного оборудования. В состав графической документации раздела «ООС» входят сводные таблицы, содержащие результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы и выбросов по различным категориям опасных веществ и по суммирующим вредным воздействиям. Также в графической части указывается расположение скважин для отбора проб воды из подземных и поверхностных источников.

Раздел «ООС» в обязательном порядке содержит выводы о соответствии проектных решений требованиям природоохранного законодательства и принципам рационального использования природных ресурсов. По результатам проведенной работы выдается заключение об экологической безопасности проекта или о том, что негативное воздействие объекта на окружающую среду не выходит за рамки допустимого.

Компания «PNProject» разрабатывает мероприятия по охране окружающей среды для объектов различного назначения. Мы согласовываем проектные решения со следующими нормативными актами: Федеральный Закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пособие к СНиП 11-01-95 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». При разработке мероприятий по ООС мы принимаем оптимальные, технически взвешенные, обоснованные решения, главная задача которых заключается в снижении негативного воздействия объекта на окружающую среду.