• Главная
  •  > 
  • Ндс
  •  > 
  • Как заключить мировое соглашение в исполнительном производстве. Как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства? Правила заключения мирной сделки

Как заключить мировое соглашение в исполнительном производстве. Как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства? Правила заключения мирной сделки

С каждым годом постепенно усовершенствуется, сокращаются срок рассмотрения писем и т.д. Но при всем при этом, мало кто идет взыскивать что-то у другого человека через суд только по одной причине – долг вернуть просто нереально. На самом деле, около 50 процентов должников умеют скрываться. И что же делать пострадавшему (ну или виновнику, но который хочет платить)?! Есть один замечательный вариант, правда, пользуются им не часто из-за плохой осведомленности. Это заключение мирового соглашения.

Враждующим сторонам договориться зачастую очень сложно

Часто во время судебного разбирательства стороны никак не хотят договориться между собой. И либо это бывает желание одной стороны, или же обе против. Тогда результат известен – будет вынесено судебное решение, которому дается определенный срок на вступление (сейчас месяц), а уже затем дело переходит в стадию а соответственно передается судебным приставам.

Главная состоит в том, чтобы вовремя встретить должника, объяснить последствия для него в случае а также сподвигнуть на положительные действия, а именно плавно подвести его к уплате долга и объяснить всю ответственность за невыполнение требований судьи. Правда, большинство людей считают, что именно судебные приставы исполнители виновны в том, что долг никоим образом не погашается. Конечно, часть вины лежит на них, но есть еще множество влияющих на то факторов:

  • Большое количество судебных решений. Как правило, в одном отделе, занимающимся одним направлением, сидит один или максимум два судебных пристава. Поэтому просто нет реальной возможности на то, чтобы принять сразу всех и заставить их платить
  • Заработные платы «в конверте». Многие компании не платят своим сотрудникам всю заработную плату полностью официально. Чаще всего указывается самый минимальный оклад, а уже остальную часть получают люди через кассу и под личную подпись. Одним из действий пристава по взысканию долга является отправка данных исполнительного производства на рабочее место в отдел кадров или бухгалтерию с одной лишь целью, чтобы был рассчитан график платежей, и сумма взималась автоматически в день заработной платы (или все поступившие средства, если это возможно)
  • Увеличение количества предпринимателей без образования юридического лица. Сегодня много людей являются предпринимателями, но при этом они никак не отмечены в реестре в налоговой. Да и ни одному приставу не разрешат находиться рядом с должником весь день (если он, например, торгует летом арбузами, а зимой яблоками)
  • Низкий уровень дохода проживающих жителей в городе. Сегодня уровень дохода снизился значительно, и если раньше человек шел спокойно работать на 18-19 тысяч рублей, то теперь планка заметно снизилась до 14. Да и из-за того, что цены растут, коммуналка растет, а заработные платы остаются прежними, многие просто не в состоянии сразу оплатить образовавшийся долг, и поэтому просят приставов его реструктуризировать, то есть составить определенный график платежей
  • Сложившееся мнение, что добровольно то, что присудил суд, платить не нужно

Именно по этим причинам люди перестают и оставаясь просто при своем мнении, но без материальных ценностей.

Мировое соглашение

Договориться можно и в начале судебного разбирательства, и на стадии исполнительного производства

Относительно недавно Правительством страны был принят закон о том, что теперь обе стороны могут между собой договориться и расписать срок платежей и т.д. Причем сделано это может быть как на стадии исполнительного производства, как в начале так и уже после этого. Но не все люди знают о мировом соглашении, а даже те, кто это знает, не придают особого значения.

Часто после развода заключают мировое соглашение, в котором четко прописывается число, когда, куда и сколько нужно перевести алиментов и т.д. Заключить соглашение можно на судебном заседании или же просто до него. Но в этом случае исполнительное производство может быть закрыто. Выгодно такое действие самому должнику, ну и, конечно же, взыскателю. Но больше всего должнику, так как на основании такого мирового соглашения он может так и не начать платить.

Мировое соглашение на любой стадии судебного разбирательства может быть оформлено людьми самостоятельно. И то и другое действуют. Имея на руках такую бумагу, взыскатель может в любой момент обратится к приставам и объяснить, что ничего не платят. Правда, есть одна оговорка, мировое соглашение может быть заключено исключительно в письменном виде. На самом деле, мировое соглашение выгодный документ, который поможет человеку отстоять свои права, и получить то, что ему положено по закону.

Плюсы для взыскателя

Прежде чем заключать мировое соглашение, человек должен полностью ознакомиться с ним, внести некоторые корректировки. Для взыскателя, то есть того, кому должны, документ пригодится. Если говорить о плюсах заключения мирового соглашения для взыскателя, то к ним можно отнести:

  1. Добровольное согласие должника (но некоторые относятся к таким обещаниям скептически)
  2. Выплата по сумме долга осуществляется на тех условиях, как удобно и саму взыскателю, и должнику. При этом в соглашении указывают точные сроки или промежуток (дневной интервал)
  3. Получение долга удобным способом, а именно тем, который указал взыскатель
  4. Отсутствие необходимости постоянно следить за должником, так как он сам ежемесячно будет платить деньги

Мировое соглашение это, по сути, тот же исполнительный лист. То есть в тот момент, когда по документу прекратятся выплаты (условия выполняться не будут), взыскатель может обратиться к судебным приставам и предъявить его.

Плюсов у взыскателя относительно заключения мирового соглашения мало, потому что многие должники в первые несколько месяцев после клятвенного обещания платить делают это, а затем прекращают.

Плюсы для должника

Мировое соглашение больше выгодно должнику

По стечению обстоятельств, заключение мирового соглашения больше выгодно должнику, потому что в нем он может сам договорится об удобных условиях и о необходимых суммах. Плюсы в данном случае будут следующие:

  1. Долг можно выплачивать частями, причем при особом желании можно указать точные сроки списания денежных средств в пользу должника.
  2. Если два гражданина выбрали такой порядок решения своей проблемы, а именно составить соглашение, то судебные приставы не будут трогать домашнее имущество.
  3. При заключении мирового соглашения должник имеет полное право пользоваться своим жилым помещением. По большей части, плюсов больше у должника, так как в интересах взыскателя получить всю сумму и сразу, чтобы как можно скорее перестать иметь контакты с приставами и другими людьми.

Заключение соглашения

Как уже было сказано выше, хотя в законе допускается завершение исполнительного производства путем заключения мирового соглашения. На деле это происходит очень редко. И причины на самом деле не очень существенные. Просто мало, кто уведомлен о таком способе договоренности. Но, в принципе, даже те, кто об этом знают, не всегда идут на такой ответственный шаг и прекращают исполнительное производство из-за заключенного соглашения.

Если же говорить о реальной практике, то чтобы сподвигнуть должника и взыскателя к тому, чтобы они заключили мировое соглашение, необходимо привести массу аргументов, почему это выгодно обеим сторонам. И не у всех адвокатов и судей это получается. В первую очередь мировые соглашения распространены в делах, касаемых когда считается, что родители малыша в состоянии договорится между собой и прийти к общему мнению относительно выплаты и материальной помощи. Но так только думает большинство, реально это сделать практически невозможно из-за плохих отношений.

В тот момент, когда адвокат предлагает другому участнику спора (должнику или взыскателю) заключить мировое соглашение, он должен точно проанализировать все имеющееся имущество, чтобы узнать материальное состояние. Сюда входит:

  1. Движимое имущество, такое как прицепы, лодки и т.д.
  2. которые могут находиться как на банковских картах, так и во вкладах
  3. Доли в различных местах, где сторона является собственником пусть даже небольшой, но части

И в том случае, если материальное положение противоположной стороны (должника) позволяет гарантировать какую-то стабильность, можно приступать к обсуждению и самого мирового соглашения. Взыскатель в первую очередь волнуется о себе, поэтому старается ускорить процесс получения денежных средств как можно быстрее, и поэтому во время исполнительного производства происходит заключение соглашения. Самое главное, чтобы обе стороны были согласны, а также в нем были правильно прописаны все необходимые пункты, никак не противоречащие Закону.

Выгода мирового соглашения для обеих стороны

В любом случае нарушать закон нельзя!

Выше уже были упомянуты выгоды для каждой из сторон по отдельности. Теперь же стоит обобщить и прийти к консенсусу относительно общей выгодности. В первую очередь нужно помнить то, что исполнительное производство, а именно взыскание долга по исполнительному листу, может вестись органами, да и не все судебные приставы старательно выполняют работу. И поэтому у многих взыскателей появляется желание ускорить данный процесс. Иногда даже идя на небольшие уступки.

Так, в мировом соглашении может быть прописан пункт, что должник не отдает денежные средства, а просто предоставляет в пользование (в счет долга) свое движимое или недвижимое имущество. Пользование может быть как временным, так и бессрочным. Также стороны могут договориться о небольшой замене долга, то есть если человек был должен 1млн. руб., а при этом его средства не позволяют это выплатить, то он при возникновении возможности может в договоре указать пункт и передачу собственности, по которому будет погашен долг.

Иногда участникам материального вопроса и судебным приставам получается договориться по-хорошему, и взыскатель может пойти на уступки, реструктуризировав долг, но конечно же, в присутствие адвоката, пристава. Из-за того, что не все судебные приставы хорошо знают законодательно относительно заключения договоров, бумаг, они могут попросту не знать о таком типе мирового соглашения, которое зачастую оказывается намного выгоднее, чем годами искать должника. Ведь проще с ним договорится (если это реально).

Недействительное мировое соглашение

Многие люди думают, что заключив мировое соглашение, могут дальше жить спокойно. Но есть несколько правил, которых необходимо придерживаться:

  • Закон не должен быть нарушен, то есть все действия и решения принимаются с оговоркой на него
  • Никоим образом не должны быть вмешаны третьи и лица, да и к тому же, они не могут принимать никакого участия относительно реструктуризации
  • Должны быть соблюдены все условия
  • Мировое соглашение не должно нарушать права другой стороны

Основная цель мирового соглашения на стадии исполнительного производства состоит в том, чтобы как можно быстрее обеих сторон и подвести их к нахождению золотой середины.

Мнение юриста-эксперта:

Мировое соглашение — замечательный инструмент, позволяющий людям договориться о разрешении спора, урегулировать взаимные претензии, сэкономить деньги и не портить нервы друг другу. В статье правильно обращено внимание на то обстоятельство, что применение этого механизма на любой стадии спора. Даже в самом начале возникшего конфликта, можно садиться за стол переговоров.

Но здесь обязательно необходимо учитывать наличие или отсутствие договорной способности у лица, с которым вы решили договариваться. Что это может означать? Все просто. Ответьте на один вопрос: перед вами именно тот человек, от которого зависит принятие решения? В бизнесе таких называют ЛПР (лицо, принимающее решение). Вот вам пример. Истец – мужчина среднего возраста, но сразу после возникновения спора, рядом с ним присутствует его жена, которая влияет на процесс урегулирования спора. Вы решили с ним мирно договориться. На переговоры он приходит один. Что делать? Правильно, звать жену, т.к. она и есть ЛПР. Как она скажет, так и будет. Это обстоятельство всегда следует иметь в виду.

Если на досудебной стадии договориться не удалось, пробуйте договориться в суде. Судьи сами всегда предлагают решить проблему миром. На стадии исполнительного производства, если у вас действительно есть желание закрыть проблему, то договориться гораздо проще. Сначала можно договориться с судебным приставом о графике платежей, который устраивает вас, но не устраивает вашего кредитора. После того, как он увидит, что платежи вы делаете, но очень небольшие, он начнет понимать, что лучше вернуться к переговорам. Ведь вы предлагали более выгодные условия. И процесс может завершиться успехом.

Конечно же, при заключении мирового соглашения на любой стадии, необходимо учитывать все обстоятельства, которыми вы руководствуетесь.

Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам — нюансы вопроса в видеоматериале:

Мировое соглашение в процессе исполнительного производства в отличие от мирового соглашения, заключаемого в процессе судебного разбирательства, заключается в период, когда спор между сторонами уже разрешен судом. Более того, на этапе исполнения взыскатель уже обладает судебным актом, устанавливающим обязанность должника по совершению определенных действий (или воздержанию от совершения каких-либо действий). Мировое соглашение на указанном этапе представляет собой как раз механизм добровольного исполнения, основная процедурная цель которого - отказ от механизма государственного принуждения либо прекращение принудительного исполнения, если такая процедура была начата.

Необходимо отметить, что мировое соглашение по силе действия приравнивается к судебному акту, в случае неисполнения его условий добровольно оно является основанием для выдачи судом исполнительного листа и подлежит принудительному исполнению.

Судебные акты, вступившие в законную силу, являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Специфика мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, заключается как раз в том, что закон, допуская заключение мирового соглашения в исполнительном производстве, предусматривает исключение из указанного правила. Заключение мирового соглашения фактически отменяет все ранее вынесенные судебные решения.

Таким образом, мировое соглашение, заключенное на стадии исполнительного производства, фактически предоставляет лицам, его заключившим, возможность изменения последствий рассмотрения дела и изменения решения. Можно согласиться с М.А. Рожковой в том, что основной причиной, побуждающей стороны исполнительного производства к заключению мирового соглашения, является в отличие от судебного разбирательства не спорность права, а определенные сомнения в возможности осуществить исполнение в полном объеме. Рожкова М.А. Мировая сделка: использование в коммерческом обороте. - М.: Статут, 2005. с. 77 - 78.

Мировое соглашение в исполнительном производстве, равно как и мировое соглашение, заключаемое в процессе судопроизводства, имеет в своей основе два юридических факта: заключение между взыскателем и должником договора и утверждение его судом.

  • 1. Заключение договора. В связи с тем, что мировое соглашение в исполнительном производстве рассматривается и утверждается судом общей юрисдикции необходимо отметить, что требования ГПК РФ содержат различные подходы к вопросу заключения мирового соглашения. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что мировое соглашение, заключаемое на стадии исполнения, должно отвечать требованиям: а) определенности, б) безусловности и в) заключаться в отношении всего присужденного по иску.
  • а) Определенность мирового соглашения подразумевает, что в нем должны быть четко указаны права и обязанности сторон относительно материального объекта спора, также исполнительное мировое соглашение не может содержать в себе альтернативных условий.
  • б) Безусловность мирового соглашения, заключаемого при процедуре принудительного исполнения, заключается в недопустимости включения в него условий, от наступления или ненаступления которых зависит его исполнение.
  • в) Мировое соглашение, заключаемое сторонами на стадии исполнения, допустимо в отношении всего присужденного по иску, тогда как в процессе допускается заключение мирового соглашения в отношении части иска.

ГПК РФ в отличие от АПК не устанавливает обязательных условий к форме мировой сделки и содержит лишь общую посылку, позволяющую сторонам прекратить дело самостоятельно путем заключения мирового соглашения. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 2002. - N 46 ст.39Таким образом, в судах общей юрисдикции возможно заключение мирового соглашения без составления отдельного документа, путем устного заявления сторон о достижении соглашения, условия которого подлежат закреплению в протоколе судебного заседания.

2. Утверждение мирового соглашения судом. Изучение норм законодательства, посвященных вопросу заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, позволяет сделать вывод, что основная функция суда при утверждении мирового соглашения - проверка мировой сделки на предмет ее соответствия закону и соблюдения прав и законных интересов других лиц. Этот вывод, в частности, основывается и на том, что мировое соглашение суд утверждает путем вынесения определения, без рассмотрения дела по существу. В определении суда об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, должно быть указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.

Учитывая императивность норм права, регулирующих область процессуального права в целом и исполнительного производства в частности, нарушение процедуры заключения и утверждения мирового соглашения будет влечь либо отмену определения суда об утверждении мирового соглашения, либо (при отсутствии такого определения) мировое соглашение будет рассматриваться как не имеющее юридической силы и не влекущее правовых последствий.

Особо отмечу, что основанием для отмены определения суда об утверждении мирового соглашения могут быть лишь нарушения норм процессуального права либо требований, предъявляемых к заключению мирового соглашения. Проверяя законность мирового соглашения, суд тем самым уже исследует и оценивает вопросы, которые могли бы быть заявлены в иске об оспаривании самого соглашения сторон. Поэтому постановка вопроса о нарушении судом норм материального права представляется нецелесообразной, т.к. по существу дело не рассматривается, а исполнительное производство прекращается по воле сторон.

Прежде всего, хочется сказать, что с 06 ноября 1997 года вступил в силу Федеральный закон РФ "Об исполнительном производстве". Теперь положения ГПК, а именно раздел 5 должны применяться только в тех случаях, если какие-либо правоотношения не урегулированы новым законодательством.

В соответствии с ГПК и Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается в случае утверждения судом мирового соглашения между истцом и ответчиком. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 2002. - N 46 ст. 364 Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 1997. № 30. - Ст. 3591.Прекращение производства по этому основанию есть результат реализации сторонами в исполнительном производстве своих прав, составляющих содержание принципа диспозитивности. Суд утверждает мировое соглашение между взыскателем и должником, если эти действия не противоречат закону и не нарушает прав других лиц. Заключение мирового соглашения должно происходить с соблюдением требований ст. 165 ГПК в соответствии с ч.2 ст.364 ГПК. Мировое соглашение должно быть отражено в соответствующих письменных заявлениях (ст.165 ГПК) и утверждено судом. Мировое соглашение, заключенное в письменной форме подается судебному исполнителю, который обязан передать его в трехдневный срок судье для решения. Не являются нарушением закона и подача заявления о прекращении исполнительного производства ввиду заключения мирового соглашения непосредственно судье. В соответствии со ст.25 ФЗ "Об исполнительном производстве" после вступления определения суда о прекращении исполнительного производства (на основании п.2 ст.23 данного ФЗ), в законную силу судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, утвердивший мировое соглашение, в течение 10 дней со дня вынесения определения.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод, что мировое соглашение, заключаемое в исполнительном производстве, предоставляет взыскателю и должнику право изменить своим волеизъявлением решение суда, вступившее в законную силу. Здесь необходимо отметить, что даже сам суд, постановивший решение по делу, не вправе его изменить (свойство неизменности решения, вытекающее из его обязательности), за исключением прямо предусмотренных случаев дополнения и разъяснения решения и устранения явных арифметических ошибок. Отсюда можно сделать вывод, что в случае заключения мирового соглашения в процессе исполнительного производства волеизъявлению его участников отдается приоритет перед государственно-властным предписанием суда, содержащимся в судебном решении.

В силу специфики исполнительного производства, подтвержденности права взыскателя судебным решением, необходимо отметить доминирующее положение взыскателя при заключении исполнительного мирового соглашения. Если правоотношение между истцом и ответчиком является спорным, то в исполнительном производстве право взыскателя, равно как и обязанность должника, подтверждено обязательным для исполнения юрисдикционным актом - решением суда.

Доминирующее положение взыскателя заключается в том, что на стадии исполнительного производства у него нет сомнений в спорности своего права - оно подтверждено судебным актом, и для получения присужденного взыскателю достаточно только инициировать процесс приведения решения в исполнение. Пятилетов И.М. Глава 10. Иск / Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. - М., 1998. с. 175При этом, решая вопрос об обращении судебного решения к принудительному исполнению, взыскатель не зависит от мнения должника или органа, постановившего решение.

Касаясь вопроса о положении должника в исполнительном производстве, нельзя не отметить, что выбор вариантов поведения для должника практически ограничен, поскольку должник изначально считается обязанным лицом, именно его необходимо принудить к совершению каких-либо действий.

При этом в отличие от судебного разбирательства, где истец и ответчик находятся в равной ситуации (не имея подтверждения своего права) и идут на уступки друг другу, отказываясь от того, чего у них еще нет, взыскатель отказывается от какого-то своего блага или его части, которым он фактически обладает (пусть даже это его право закреплено только на бумаге).

Заключение мирового соглашения в процессе исполнения обусловлено тем, что "присуждение - это еще не есть полное взыскание", иногда взыскателю выгоднее получить хотя бы некоторую часть присужденного. Таким образом, причина, побуждающая взыскателя к заключению мирового соглашения с должником, - не спорность права, а определенные сомнения в возможности получить присужденное по решению суда.

Для должника заключение мирового соглашения может быть одним из способов облегчить бремя обязанности, возложенной на него по решению суда, в частности, заключение мирового соглашения должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения, позволит избежать дополнительных расходов, связанных с уплатой исполнительского сбора. Кроме того, заключая мировое соглашение, должник может изменить как размер, так и способ исполнения присужденной ему обязанности.

Мировое соглашение, заключаемое в процессе исполнительного производства, не затрагивает по сути предмета спора, а касается в основном изменения условий и способа исполнения судебного решения. Гражданский процесс / Под ред. Ярков В.В. - М.: БЕК. 1999. - С. 325.В отличие от мирового соглашения, заключаемого в процессе судебного разбирательства, исполнительное мировое соглашение зачастую служит инструментом оптимизации условий исполнения должником своей обязанности.

В ходе исполнительного производства стороны могут договориться об отсрочке или рассрочке платежа либо о замене способа исполнения возложенной на должника обязанности. Так, при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для уплаты присужденной в пользу взыскателя суммы, стороны могут договориться о передаче должником взыскателю иного имущества, взамен чего взыскатель, со своей стороны, отказывается от присужденного.

Судьи общей юрисдикции реализуют возможность примирения сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству посредством вызова их на так называемое «предварительное слушание», в ходе которого им не редко удается склонить стороны к миру.

Заключение мирового соглашения в стадии исполнительного производства представляет собой проявление принципа диспозитивности, действующего в гражданском судопроизводстве на протяжении всего процесса от возбуждения дела до реального исполнения судебного акта.

Закон «Об исполнительном производстве», применительно к мировым соглашениям, оставил нерешенным несколько существенных вопросов: что происходит с ранее принятым по делу судебным решением, вступившим в законную силу, и выданным исполнительным листом, в случае утверждения мирового соглашения в стадии исполнительного производства? Каковы последствия неисполнения мирового соглашения, заключенного в этой стадии?

Целесообразно ввести в закон «Об исполнительном производстве», в упрощенную процедуру заключения мирового соглашения на стадии исполнения через судебного пристава - исполнителя, стороны исполнительного производства заключают мировое соглашение в присутствии судебного пристава-исполнителя, который предоставляет бланк соответствующего мирового соглашения, в тоже время он обязан разъяснить сторонам процедуру и последствия заключения мирового соглашения. Данное мировое соглашение утверждается судом по месту исполнения исполнительного документа. Лазарев С.В. Мировое соглашение в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2004. - № 11.- С. 22-27.

Представляется, что процесс исполнения мировых соглашений со сроком исполнения должен находиться под контролем судебного пристава, в связи, с чем было бы более целесообразно не прекращать исполнительное производство, а приостанавливать его до истечения сроков исполнения, установленных в мировом соглашении. По истечении установленных сроков суд возобновлял бы приостановленное исполнительное производство по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в целях принудительного исполнения мирового соглашения. Основанием же прекращения исполнительного производства должно стать фактическое исполнение мирового соглашения.

Кроме того, в ГПК РФ необходимо дополнить положением о том, что с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения все ранее состоявшиеся по делу судебные акты и выданные исполнительные листы утрачивают силу.

Изложенное позволяет сделать следующие выводы.

Во-первых, мировое соглашение, заключаемое на стадии исполнения судебного решения, составляет единый юридико-фактический состав, включающий в себя элементы как материального, так и процессуального права.

Во-вторых, мировое соглашение предлагается рассматривать как одно из проявлений частноправовых начал в области исполнительного производства, которое традиционно относится к области публичного права и которое обусловливается наличием частноправовых начал в гражданском процессуальном праве и является продолжением полномочий сторон гражданского процесса по определению судьбы иска.

В-третьих, мировое соглашение, заключаемое в процессе исполнительного производства, обладает определенными специфическими чертами, позволяющими отграничивать его от мирового соглашения, заключаемого в процессе судебного разбирательства.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациямиОб исполнительном производстве: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 1997. № 30. - Ст.5,6.. Таким образом, исполнение решений судов возможно как в порядке, определенном ст. 5 и 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так и в порядке, предусмотренном ст. 9 этого Закона.

Ранее уже рассматривалась допустимость заключения мировых соглашений по различным категориям дел. Специфика исполнительного мирового соглашения не позволяет обойти вниманием этот вопрос.

Во-первых, исполнительное мировое соглашение допустимо только по тем категориям дел, по которым вообще возможно заключение мирового соглашения. Однозначно невозможно заключение мировых соглашений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Во-вторых, в суде может быть утверждено исполнительное мировое соглашение, заключаемое по делу, судебный акт по которому подлежит принудительному исполнению (выдается исполнительный документ). Иными словами, в суде утверждается исполнительное мировое соглашение по делам, по результатам рассмотрения которых должник принуждается к совершению определенных действий либо к воздержанию от таковых в пользу должника.

Исполнительное мировое соглашение должно отвечать требованию определенности:

  • 1) в нем должны быть четко определены права и обязанности сторон;
  • 2) не должно содержаться альтернативных условий, то есть стороны не вправе закреплять в качестве обязанности одной из них (или обеих сторон), например, «обязанность поставить товар, а при его отсутствии -- возместить стоимость непоставленного товара»; «обязанность предоставить имущество в натуре, а при невозможности его предоставления -- возместить убытки» и т. д.;
  • 3) оно должно быть безусловным, то есть оно не может содержать в себе условий, от наступления или ненаступления которых зависит его исполнение.

Специалисты видят суть мирового соглашения в том, что стороны урегулировали спор, добровольно пришли к компромиссу, который их устраивает. С учетом этого мировое соглашение должно быть обязательным для сторон «не столько в силу его утверждения судом, сколько в силу доброй воли и желания лиц, его заключивших, в силу полюбовного урегулирования ими спора на взаимоприемлемых условиях» Нефедьев Е.А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. - Казань, 2005. с. 18 - 22, 48.

Стороны могут стать партнерами, если придут к взаимному согласию по решению предмета спора. Нормы права, зафиксированные в арбитражном и гражданском кодексах, определяют возможность примирительных процедур в любой момент судопроизводства. А заключение сделки в период взыскания регламентируется законом «Об исполнительном производстве».

Мировое соглашение в исполнительном производстве – возможность для должника и кредитора найти альтернативные способы исполнения требований без контроля государственного аппарата взыскания.

Принять решение о добровольном исполнении требований и, как следствие, об отмене принудительных мер разрешается на любом этапе производства.

Чем отличается заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства?

В процессе разбирательства участники могут урегулировать конфликт мирным путем. После того, как процесс принудительного взыскания запущен, договор между должником и кредитором определяет порядок выполнения установленных требований.

Важно! При подготовке мирового соглашения в исполнительном производстве стороны могут установить новый порядок возмещения убытков, а также зафиксировать прощение определенной части задолженности.

Мировое соглашение, как способ урегулировать проблему в исполнительном производстве, не часто применяется в судебной практике. Институт исполнительного производства для взыскателей является гарантией точного и своевременного выполнения должником установленных обязательств.

К примеру, для юридических лиц, спецификой деятельности которых является финансирование, мировое соглашение не самый подходящий вариант:

  • за время деятельности образуется немалое число должников;
  • довольно сложно с каждым ответчиком обсудить индивидуальные условия выплат и контролировать их правильное соблюдение;
  • неплательщик часто скрывается и не идет на контакт с взыскателем и судебным приставом;
  • как итог, аппарат государственного исполнительного производства для кредитных организаций – надежный и самый доступный способ получить задолженности.

Обратите внимание! Если судебный акт по делу отменен, то соглашение не может вступить в силу. Стороны могут договориться о мирном урегулировании в ходе процесса.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения в период взыскания

Инициатором сделки может быть как должник, так и взыскатель. Стороны должны выполнить следующие действия до подачи документов в суд:

  • договориться обо всех условиях исполнения обязательств;
  • разработать, оформить и подписать мировое соглашение.

ВАЖНО! Если мировое соглашение в исполнительном производстве не утверждено судом, зафиксированные условия не имеют юридической силы.

Порядок действий:

1. Подготовка заявления.

2. Сбор и систематизация материалов (подготовленное заявление, копии документов, подтверждающих взыскание, разработанное соглашение в письменной форме в трех экземплярах, доверенность, при наличии представителя одной из сторон).

В законодательстве не зафиксирован вид документа, на основании которого начинается процесс о принятии соглашения: ходатайство, иск, заявление.

В комментариях к ГПК указано, что одна из сторон подает именно заявление.

3. Подача документов в судебную инстанцию:

  • по месту исполнения взыскания;
  • по месту иска.

4. Проверка материалов судом на законность и соблюдение прав сторон.

5. Назначение даты слушания.

6. Рассмотрение судом в общем порядке предоставленных материалов.

Обратите внимание! Судебный пристав, контролирующий производство, может присутствовать на заседании, но это не является обязательной мерой.

7. Вынесение решения:

  • утверждение условий мирового соглашения и прекращение исполнительного производства;
  • отказ в утверждении с указанием причин.

Утверждение судом мирового соглашения

  • Судья выносит определение об утверждении мирового соглашения и прекращении мер взыскания в исполнительном производстве.

Дополнительная информация. Если соглашение не противоречит закону, но должник не смог предоставить документы о факте осуществления взыскания, судья может утвердить условия сделки и без этих материалов.

  • Копия постановления отправляется должностному лицу, осуществляющему взыскание.
  • Судебный пристав издает приказ об отмене действий по принудительному исполнению.
  • Если имущество должника было под арестом, арест снимается.

Почему суд может отклонить проект соглашения?

  • нарушение прав одной из сторон в условиях соглашения;
  • противоречие законодательству;
  • несоответствие материалам исполнительного дела;
  • изменение предмета соглашения;
  • один или несколько разделов соглашения могут быть трактованы с другим смыслом;
  • наличие дополнительных ошибок, неточностей и искажений в документах.

Как правильно составить соглашение на стадии принудительного исполнения?

Как и на этапе судебного процесса, так и в период исполнительного производства мировое соглашение не должно (ч. 5 ст. 49 АПК РФ , ч. 2 ст. 39 ГПК РФ) в своем содержании:

  • противоречить законодательству;
  • ущемлять права и интересы лиц, не участвующих в заключении сделки;
  • включать добавочные обязательства, не имеющие отношения к предмету спора.
  1. Общая информация: данные должника и кредитора, наименование судебного органа, в который подается ходатайство.
  2. Перечень требований к одной из сторон (либо взаимные обязательства).
  3. Точный объем, в котором планируется реализация обязательств.
  4. Срок, отведенный на выполнение положений.
  5. Пункт о разъяснении последствий.
  6. Заранее обговоренные дополнительные пункты:
  • вариант цессии;
  • условия отсрочки уплаты;
  • решение о рассрочке выплат с точным графиком платежей;
  • прощение требований в полном объеме или частично (с условием отсутствия нарушений прав третьих лиц);
  • подпункт о распределении расходов на судебный процесс;
  • признание обязательств ответчиком полностью или частично.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: образец

Мировое соглашение по гражданскому делу № ______

г. _______________ «__» ____________ 201_ г

Настоящее Мировое с оглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее «Стороны») на стадии исполнительного производства на добровольной основе. Стороны по взаимному согласию пришли к следующим решениям по предмету спора:

  1. Должник обязуется выполнить обязательства перед Взыскателем объемом __________ руб на оговоренных условиях:
    • Срок уплаты ________________
    • Периодичность платежей составляет ___________.
    • Минимальная сумма ежемесячного платежа ____________.
    • Прощение части материальных требований Взыскателем составляет ___________.
  2. В случае невыполнения должников условий, указанных в п. 1, Взыскатель оставляет за собой право получить задолженность в соответствии с действующим законодательством.
  3. Должник имеет право на досрочное исполнений требований.
  4. Расходы на оплату услуг представителя относятся на счет Взыскателя.
  5. Расходы на оплату государственной пошлины относятся на счет _______________.
  6. Должник и Взыскатель гарантируют, что настоящее Мировое Соглашение соответствует законодательству, не затрагивает интересы и не нарушает права третьих лиц.
  7. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
  8. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения.
  9. Последствия прекращения исполнительного производства и завершения дела нам разъяснены и понятны.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ / ст. 49, 141, 150 АПК РФ Взыскатель и Должник просят суд утвердить настоящее Мировое соглашение.

Подписи участников:

Кредитор (представитель): ____________ / _____________________

Должник: ____________/____________________

Степень участия судебного пристава в процессе

Должностное лицо, осуществляющее исполнительное производство, может присутствовать на заседании, но это не обязательная мера. Судья может запросить у пристава документы, подтверждающие осуществления взыскания.

Мнение эксперта

Александров Дмитрий Петрович

Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве

Совет юриста: привлечь к участию в слушании судебного пристава можно, оформив ходатайство о привлечении свидетеля. Таким же образов можно истребовать необходимые материалы по исполнительному производству.

Судебный пристав издает приказ об отмене исполнительного листа только после получения копии определения суда о принятии соглашения. Экземпляр мирового соглашения в исполнительном производстве предоставлять в отдел приставов не нужно.

По факту принятия указа приставом все меры, направленные на исполнение обязательств должником, упраздняются.

Мировое соглашение на этапе взыскания: плюсы и минусы

Принятое соглашение имеет следующие достоинства:

  • должник избегает принудительного исполнения государственной службой;
  • условия исполнения заранее известны неплательщику и отличаются от строгих мер государственного взыскания (арест имущества);
  • возможность частичного прощения долга и, чаще всего, небольшие суммы ежемесячных выплат.

В большинстве случаев заключенная сделка несет недостатки для пострадавшей стороны:

  • правовые нормы не дают возможности отменить принятый вердикт по иску;
  • контролировать соблюдение условий должником необходимо самостоятельно;
  • в случае несоблюдения положений мирового соглашения оппонентом взыскателю приходится нести незапланированные временные и финансовые затраты для организации исполнительного производства.

Последствия принятого мирного решения

Утвержденные судом условия вступают в силу на следующий день после принятия.

Если ответчик не выполняет требования мирового соглашения на добровольных началах (как предполагает мировое соглашение), взыскатель может снова обратиться в судебный орган для возбуждения исполнительного производства.

Пострадавшей стороне необходимо оформить заявление о выдаче исполнительного листа. После получения исполнительного листа служба СП начинает исполнительное производство.

Меры недобровольного исполнения осуществляются согласно договоренностям, зафиксированным в принятом мировом соглашении в период исполнительного производства, а не по условиям первоначального решения спора.

Выводы

Большое значение при решении проблемы мирным путем играет человеческий фактор. Сторонам необходимо находить компромисс в спорных моментах, идти на взаимные уступки. Даже тот момент, что соглашение имеет юридическую силу, не дает гарантии в исполнении согласованных требований.

Договоренности выстраиваются на доверии и изначальном намерении должника к уплате. Эти факторы являются основанием того, что мировое соглашение в исполнительном производстве хорошо только в теории.

Результатом разрешения спора является удовлетворение требований одной из сторон. Суд выносит соответствующий акт (решение) и передает его на исполнение судебному приставу.

Однако законодатель допускает возможность заключения между сторонами мирового соглашения. Это документ, подписываемый сторонами процесса, в котором они добровольно и обоюдно разрешают спор. Заключение такого соглашения возможно не только до вынесения судом решения, но и после того как начнется исполнительное производство (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В тексте документа может содержаться указание как на полную уплату ответчиком долга, так и на его частичную выплату. Участниками соглашения могут быть только истец и ответчик. После подписания документа они должны передать его на утверждение в суд. Без соблюдения этой процедуры он не будет иметь юридической силы.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства - образец и порядок составления документа

Мировое соглашение в исполнительном производстве составляется в письменной форме, поскольку в противном случае оно не может быть передано в суд для утверждения.

Стороны могут составить соглашение в произвольной форме, однако следует в тексте документа указать следующие данные:

  • что должник обязан исполнить обязательства по договору (частично или в полном объеме);
  • объем исполняемых обязательств;
  • сроки исполнения;
  • об отсутствии претензий к ответчику со стороны истца;
  • о добровольности заключения документа и понимании сторонами последствий его заключения.

ВНИМАНИЕ! Законодатель предъявляет к соглашению, которое подписывается в процессе исполнительного производства, те же требования, что и к документу, подписываемому на иных стадиях судебного разбирательства: оно не должно ущемлять права третьих лиц, которые никоим образом не участвуют в его заключении, и соответствовать нормам закона — ст. 39, 173 ГПК РФ и ст. 49, 139-142 АПК РФ. Более подробно с этим вопросом можно ознакомиться в статье « Мировое соглашение в гражданском процессе: образец 2017-2018 ».

Образец мирового соглашения можно скачать по ссылке:

Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.

Не знаете свои права?

В какую инстанцию обращаться?

  1. В тот суд, который рассматривал дело, — если речь идет о гражданском процессе.
  2. В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны — участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).

Алгоритм действий участников соглашения:

  • подписание документа;
  • составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
  • передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).

Алгоритм действий судебной инстанции:

  • принятие соглашения и документов к производству;
  • привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
  • назначение даты заседания;
  • рассмотрение заявления;
  • заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.

Порядок исполнения мирового соглашения

В силу требований ч. 1 ст. 142 АПК РФ соглашение должно быть исполнено сторонами процесса в добровольном порядке. Срок и порядок исполнения регламентируются текстом документа.

Последствия несоблюдения добровольного исполнения соглашения указаны в ч. 2 ст. 142 АПК РФ. Данная норма относится к соглашениям, заключенным до стадии исполнения судебного акта, однако по аналогии требования этой статьи относят и к соглашениям, заключенным на стадии исполнительного производства.

Если должник не соблюдает требования соглашения добровольно, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительного листа, на основании которого требования исполнительного документа должны исполняться в императивном, обязательном порядке, через службу судебных приставов.

Следует понимать, что исполнительный лист направлен на исполнение не первоначального решения по делу (до того как стадия исполнения была завершена утверждением мирового соглашения), а именно условий соглашения, утвержденного сторонами.

Пример ситуации, когда суд отказал в утверждении мирового соглашения (на стадии исполнительного производства)

Приведем пример из судебной практики. В частности, апелляционным определением Вологодского областного суда от 25.10.2013 № 33-4921/2013 было оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в утверждении мирового соглашения.

Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.

Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.

Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

***

Таким образом, законодатель подтверждает право участников исполнительного производства заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда. Исполнительное производство прекращается, и стороны соглашения несут обязательства по его исполнению в добровольном порядке. В случае неисполнения обязательств ущемленная сторона может обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении условий мирового соглашения.

В действующем законодательстве содержится ряд правовых механизмов, которые на практике позволяют достигать целей исполнительного производства. Мировое соглашение выполняет роль такого механизма, так как его действие отрегулировано законодательными актами :

  • ФЗ «Об исполнительном производстве» – о возможности заключения соглашения, которое утверждается в судебном порядке;

Практикующие юристы признают, что в законодательстве полностью отработан механизм заключения мирного соглашения на этапе исполнительного производства, но на деле он применяется достаточно редко.

Суть мирового соглашения

Заключение мирового соглашения актуально на этапе исполнительного производства. Для его заключения достаточно желания сторон пойти на компромисс. Соглашение представляет собой добровольную договоренность между сторонами, способ не усугублять ситуацию, одну из немногих возможностей не возвращаться к судебной тяжбе.

  • описание пути разрешения конфликта;

Мировое соглашение имеет гражданско-правовой статус. Отличие от других форм правовых документов заключается в том, что оно принимает законную силу судебного постановления после его подтверждения судом.

Соглашение о примирении – это документ, призванный в корне изменить ситуацию, которая рассматривалась в суде и получила оценку, поэтому сторонам необходимо детально изучить нюансы его составления :

  • договор не должен содержать условий, текст должен быть четким и понятным, не включать компромиссов и неопределенности;

Мирный контракт не может быть заключен, если содержание идет вразрез с законодательством или условия не касаются существа конфликта, выходят за рамки рассматриваемого вопроса. Содержание должно соответствовать исковым претензиям, которые предъявляются к ответчику.

Правила заключения мирной сделки

На практике заключение мирного договора на стадии исполнения судебных решений встречается довольно редко. Это объясняется тем, что на этом этапе сделка имеет особый характер. В такой ситуации не происходит процедуры полного примирения сторон, так как суд уже разрешил конфликт, который отразился в вынесенном постановлении. Этот процесс можно назвать поиском компромиссного решения для скорейшего исполнения постановления суда, потому что:

  • Положения сделки должны быть безусловными – это требование суда преследует цель выполнения всех условий.

Законную силу, которую приобретает договоренность после утверждения судом, невозможно опровергнуть встречными исками.

Последствия примирения

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства должно быть утверждено в судебном порядке, после этого оно приобретает статус юридического документа. Определение суда влечет за собой последствия в отношении ранее принятых решений относительно ответчика:

  • завершение исполнительного производства по делу, по которому было принято определенное решение;

Несмотря на то, что договор, заключенный по взаимному согласию, максимально должен устраивать обе стороны, на практике происходят нарушения его положений ответчиком. В этом случае проблемы решаются только в суде:

  • происходит расторжение сделки;

Все судебные издержки оплачиваются согласно постановлению суда одной из сторон или в равных долях истцом и ответчиком, если этот вопрос не обговорен предварительно при подаче иска.

Преимущества и недостатки соглашения

Договор между сторонами о мирном урегулировании спорных вопросов направлен на достижение возможности выполнения обязательств ответчика перед истцом. На уступки в сумме взыскиваемых средств идет заявитель. При этом и ему выгодно заключение соглашения по таким причинам:

  • утверждение документа судом означает немедленное исполнение;

Получая возможность взыскать долг с ответчика в любом случае, истец может пойти при заключении сделки на значительные уступки. Помимо этого, между истцом и ответчиком сохраняются цивилизованные отношения, так как мирное соглашение подразумевает отсутствие «победителей» и «побежденных».

Утверждение мирного договора судом практически невозможно обжаловать – это определение может выступать не только положительным показателем при заключении перемирия. Если в деле открываются новые обстоятельства не в пользу истца, то изменить постановление не представляется возможным, как и обратиться в суд с ходатайством о пересмотре дела – в этом заключаются минусы процедуры перемирия.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ НА СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

Российское процессуальное законодательство предусматривает возможность заключения мирового соглашения на стадии не только судебного разбирательства, но и на стадии исполнительного производства. Однако в этом случае мировое соглашение призвано уже не урегулировать спор, а определить последовательность действий по исполнению должником признанных обоснованными судом требований .

Так, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) установлено, что до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения стороны исполнительного производства должны обратиться с заявлением в суд, принявший судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист. К заявлению должны быть приложены подписанное мировое соглашение в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение, для последующего приобщения судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (п. 4 ст. 140 АПК РФ), а также копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Если от имени стороны исполнительного производства действует ее представитель — копия доверенности на представителя, поскольку п. 6 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на заключение мирового соглашения , соглашения о примирении.

К участию в рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения в качестве заинтересованного лица может быть привлечен судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится соответствующий исполнительный документ (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ). Вместе с тем его отсутствие не препятствует суду утвердить мировое соглашение.

Об утверждении мирового соглашения суд выносит определение (ч. 5 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ), на основании которого судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство (п. 3 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Однако необходимо обратить внимание на ч. 3 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрено, что при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Представляется, что в случае отмены определения суда об утверждении заключенного между сторонами мирового соглашения, а также в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, таких как неисполнение мирового соглашения в установленные сроки, исполнительное производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

в арбитражном процессе

Согласно ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом (ч. 4 ст. 139 АПК РФ).

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены ст. 140 АПК РФ.

Исходя из специфики мирового соглашения, заключаемого на стадии исполнительного производства, такое мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ч. 1 ст. 140 АПК РФ), а также должно содержать согласованные сторонами исполнительного производства сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед взыскателем (ч. 2 ст. 140 АПК РФ).

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела (ч. 4 ст. 140 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 141 АПК РФ, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта , оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания (ч. 2 ст. 141 АПК РФ). В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие (ч. 3 ст. 141 АПК РФ).

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ).

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано (ч. 9 ст. 141 АПК РФ).

Часть 1 ст. 142 АПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Часть 2 ст. 142 АПК РФ регламентирует последствия неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии судебного разбирательства. Такое мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Последствием неисполнения в добровольном порядке мирового соглашения, утвержденного на стадии исполнительного производства, как было отмечено выше, является возобновление исполнительного производства по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

Следует иметь в виду, что в случае заключения соглашения о новации между взыскателем и должником, совершенного на стадии исполнительного производства, такое соглашение должно быть утверждено судом в качестве мирового соглашения. В противном случае это соглашение будет считаться незаключенным (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 103 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414 Гражданского кодекса РФ»).

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

в рамках гражданского судопроизводства

Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В случае неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 173 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 439 ГПК РФ предусматривает, что при заключении на стадии исполнительного производства мирового соглашения между взыскателем и должником применяются правила, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ.

В действующем ГПК РФ отсутствуют нормы , позволяющие определить суд, в который сторонам исполнительного производства надлежит обратиться для утверждения мирового соглашения, а также требования к форме и содержанию мирового соглашения.

Представляется, что суды общей юрисдикции могут руководствоваться, во-первых, положениями ст. 50 Закона об исполнительном производстве, во-вторых, указанными выше правилами ст. ст. 139, 140, 141 АПК РФ в силу аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в Постановлении от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В частности, в названном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ сформулирована правовая позиция по подведомственности вопроса об утверждении мирового соглашения по любому исполнительному производству, входящему в сводное , в котором наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции. Разрешение указанного вопроса отнесено к компетенции суда общей юрисдикции (п. 5).

(Шайхутдинов Е.М.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства , как и на стадиях судебного разбирательства, выступает инструментом поиска компромисса участниками спора, установления выгодного для обеих сторон порядка исполнения требований взыскателя. Момент заключения указанного документа определяет специфику порядка утверждения мирового соглашения, а также его содержания.

Образец мирового соглашения в ходе исполнительного производства.doc

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

Как АПК, так и ГПК закрепляют право сторон окончить разбирательство посредством заключения особой гражданско-правовой сделки – мирового соглашения. При этом отмечается, что момент его подписания не ограничивается рамками судебного процесса, этот инструмент может быть использован и на стадии исполнения решения судебного органа.

Ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ также подчеркивает, что возможность заключения соглашения сохраняется вплоть до завершения исполнительного производства, причем обязательным условием вступления его в силу выступает утверждение судом.

Предназначение и правовые последствия, порождаемые мировым соглашением на стадии исполнительного производства , специфичны: если на стадиях процесса существо соглашения именно в урегулировании спора путем примирения участников, то в рассматриваемой ситуации в нем закрепляется лишь компромисс, достигнутый относительно порядка удовлетворения притязания, бесспорность которого уже установлена посредством разрешения дела по существу. Ст. 439 ГПК называет мировое соглашение в перечне оснований прекращения исполнительного производства.

ВАЖНО: соглашение действительно лишь при условии, что судебный акт, которым спор был завершен, также действителен и не был отменен. В случае же отмены у сторон сохраняется право достижения договоренностей в процессе.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: стороны могут определить не только порядок возмещения долга, но и отразить прощение его части.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Началом для этапа утверждения соглашения служит обращение сторон (как одной из них, так и совместно) с заявлением в судебный орган. Приложением к заявлению должна служить копия исполнительного листа, а также копия постановления (либо справки), подтверждающего, что лист находится в производстве конкретного пристава.

Само соглашение должно быть составлено в 3 экземплярах – для суда (будет приобщен к материалам дела), должника и взыскателя. Подписанные экземпляры прилагаются к подаваемому в суд заявлению.

При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства рассмотрение заявления предполагает привлечение в качестве третьего лица без самостоятельных требований судебного пристава, который ведет соответствующее исполнительное производство, однако факт его отсутствия не будет для суда препятствием в утверждении соглашения.

ВАЖНО: вопрос о том, в какой суд надлежит обратиться, решается АПК в ст. 141 – утверждение документа входит в компетенцию судебного органа, принявшего решение по спору, либо суда 1-й инстанции по месту исполнения акта. Хотя в ГПК такая норма не содержится, в отношении судов общей юрисдикции данные правила применимы по аналогии.

Итоговым документом рассматриваемого этапа становится определение суда об утверждении соглашения, влекущее прекращение исполнительного производства приставом, а соответственно, и отмену всех примененных к должнику мер, например ареста имущества.

Неисполнение соглашения в добровольном порядке может служить основанием для его принудительного исполнения.

Правила составления мирового соглашения, образец

Во избежание риска получения отказа суда в утверждении соглашения следует при составлении его текста соблюдать следующие правила:

  1. Компромисс конфликтующих должен быть безусловным: в документе должны отсутствовать положения, исполнение которых возможно лишь при наступлении определенных обстоятельств, требуется неоспоримость и окончательность пунктов.
  2. Формулировки должны восприниматься однозначно и не вызывать споров при толковании.
  3. Не допускается альтернативный характер условий соглашения – нельзя включить в текст, к примеру, обязанность должника передать либо сумму, либо имущество.

Каких-либо более конкретных требований к содержанию соглашения процессуальные кодексы не предусматривают. Главное, чтобы оно прошло проверку судом на предмет законности.

Образец мирового соглашения, заключенного в рамках исполнительного производства, можно скачать по ссылке.

Если договоренности были достигнуты на стадии исполнения решения, сторонам следует помнить, что содержание соглашения ограничено предметом разрешенного спора, поэтому им не могут создаваться новые обязательства субъектов. При обнаружении обратного суд откажет в утверждении.

К определению содержания соглашения следует отнестись особенно внимательно, поскольку расторгнуть его либо признать недействительным в порядке, предусмотренном для гражданско-правовых сделок, невозможно. Единственный способ отмены – обжалование определения суда об утверждении в пределах 15 дней.

Документы в налоговую при регистрации ООО - читайте тут.