Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Проблемы исполнения наказания в воспитательных колониях В вк существуют следующие условия отбывания наказания
Тюрьмы предназначены для отбывания наказания наиболее опасными преступниками. Это м. б. мужчины, приговоренные судом к тюремному заключению, осужденные на срок свыше 5 лет за особо тяжкие преступления или за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве, либо переведенные из ИК общего и строгого режима в тюрьму на срок до 3 лет за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Женщины в тюрьме не содержатся. Число отбывающих наказание в тюрьме невелико.
В тюрьме могут временно находиться осужденные, оставленные там или доставленные туда для производства следственных действий или участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных как самими этими лицами, так и иными лицами. В этих случаях тюрьма исполняет роль следственного изолятора. В тюрьмах содержатся осужденные к ЛС на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, переведенные на срок до 3 лет за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из ИК общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах устанавливается общий и строгий режим. На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в данное испр уч, и осужденные, переведенные с общего режима этой тюрьмы. По отбытии не менее 1 года осужденные м б переведены на общий режим. Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах: 1) осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах; 2) впервые осужденные от осужденных, уже отбывавших ЛС; 3) осужденные при особо опасном рецидиве от других категорий осужденных; 4) осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок; 5) осужденные за совершение особо тяжких преступлений; 6) бывшие работники ПОО; 7) осужденные, переводимые из одного испр уч в др.
Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме , разрешается: 1) ежемесячно расходовать 800 руб.; 2) иметь 2 кратко и 2 длите свидания в течение года. 3) получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли в течение года. Все осужденные имеют право на ежедневную прогулку 1,5 часа, а при хорошем поведении может быть увеличено до 2 ч. Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме , разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их л/с, в размере 600 руб.; 2) иметь 1 краткосрочное свидание в течение года.
3) получать 1 посылку или передачи и 1 бандерольи в течение года. Все осужденные имеют право на ежедневную прогулку 1 час, а при нарушении правил прогулка м б. досрочно прекращена.
48.Отбывание ЛС в ВК В ВК устанавливаются строгие, обычные, облегченные и льготные условия отбывания наказания. В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в ВК, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания. Последние отбывают наказание в строгих условиях.
В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении 6 мес. при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду они переводятся в обычные условия отбывания наказания.
И из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
– осужденные муж пола, впервые отбывающие ЛС, а также все категории осужденных жен пола – по отбытии не менее 3 мес.;
– осужденные муж пола, ранее отбывавшие ЛС, – по отбытии не менее 6 мес.. Для подготовки к усл-досрочному освобождению осужденные переводятся из облегченных в льготные условия отбывания наказания. Осужденные, признанные злостными нарушителями переводятся из обычных в строгие условия отбывания наказания; из облегченных – в обычные или строгие, а из льготных – в обычные. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях , проживают в общежитиях. Им разрешается: – ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, 4 т.р; – иметь 8 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года;
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается: – 6 т.р.;
–12 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года, – по решению адМ-ии длительные свидания могут проходить за пределами ВК. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях, как правило, за пределами воспитательной колонии, но под надзором администрации колонии. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях , проживают в общежитиях. Им разрешается: без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами ВК. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитии за пределами ВК без охраны, но под надзором администрации ВК. Им разрешается: а) пользоваться деньгами; б) носить гражданскую одежду. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях , проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:Ма) ежемесячно в размере 3 т.р.; б) иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года.
49. Основания и виды освобождения от отбывания наказания. Основаниями освобождения от отбывания наказания являются отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда, отмена приговора суда с прекращением дела производством и досрочное прекращение отбывания наказания в соответствие с законом. К основаниям досрочного прекращения отбывания наказания осужденными относится:
1) УДО от отбывания наказания; 2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; 3) освобождение от наказания в связи с болезнью; 4) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; 5) прекращение отбывания наказания досрочно актом об амнистии или помиловании: 6) освобождение в связи с изменением обстановки. Наиболее распространенное основание – отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда. Крайне редко освобождаются осужденные в связи с отменой приговора суда, с прекращением дела производством.
Существуют 2 критерия УДО от наказания. 1. Материальное основание: осужденный доказал свое исправление примерным поведением, и судом признано, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания. 2. Формально УДО может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее: 1) 1/3 срока наказания назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; 2) 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; 3) 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление; 4) 2/3 срока наказания в случае имевшего место ранее УДО, если оно было отменено на основании совершения осужденным: а) нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание; б) злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении УДО; в) преступления по неосторожности; г) умышленного преступления; 5) ¾ срока за преступления против половой неприкосн-ти несовершеннолетних; 6) 6 мес. фактически отбытого срока ЛС; 7) 25 лет фактического отбытия наказания при отбывании пожизненного ЛС. УДО и осужденные к ограничению свободы в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания если они были направлены в ИУ в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об УДО от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее, чем по истечении 1 года со дня вынесения определения об отмене УДО либо о замене более мягкого вида наказания ЛС.
50. Порядок освобождения из мест ЛС, оказание помощи освобожденным лицам. Осужденные к ЛС на определенный срок освобождаются в 1й пол последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, то освобождается за день до этого. При освобождении осужденному выдаются:
1. принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете и ценные бумаги. 2. личные документы 3. справка о з/п, в которой даются сведения о среднем заработке за последние два месяца работы. Она является основанием для определения размера пособия по безработице. 4. справку об освобождении, в которой указывается основание освобождения, время отбывания наказания, неотбытая часть срока при УДО, доп. наказание, если от него лицо не освобождено. 5. Характеристика. С осужденными проводятся беседы, в ходе которых выясняются намерения каждого в плане его жизнеустройства, ему даются необходимые рекомендации. Не позднее чем за 6 месяцев до отбытия наказания, администрация направляет органам МСУ и ФСЗ по месту предстоящего жительства освобождаемого письменное уведомление с информацией о времени прибытия данного лица и предложениями относительно его бытового и трудового устройства. В уведомлении, как следует из текста закона, обязательно должна содержаться информация о наличии у освобожденного жилья, о его трудоспособности и имеющихся специальностях. Если освобождаемые в силу пенсионного возраста или инвалидности являются нетрудоспособными и нуждаются в специальном уходе, администрация учреждения, исполняющего наказания, направляет органам социальной защиты представление о помещении этих лиц в дома инвалидов и престарелых. УИК предусматривает следующие формы поддержки освобождаемым лицам: * Обеспечение бесплатным проезд к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда, одеждой (в случае отсутствия) за счет государства или единовременным денежным пособием в размере, устанавливаемом Правительством РФ, при освобождении осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц.
51. Исполнение наказания в виде штрафа. Ш. - это денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
Ш. может применяться как в качестве основного, так и дополнительного вида наказания. Размер ш. зависит от характера и тяжести совершенного преступления, наступивших впоследствии, имущественного положения и личности виновного.
Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в срок. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с УК РФ. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, в соответствии с законодательством РФ. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
52. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью ив виде лиш-я спец., воинского или почетного звания, кл.чина игос.наград.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности , согласно УК РФ, может назначаться в качестве основного на срок от 1 г. до 5 лет и дополнительного - на срок от 6 мес. до 3 лет; при этом в приговоре суда указывается, какие должности осужденному запрещено занимать или какой определенной деятельностью ему запрещено заниматься.
Исполнение включает:
1. УИИ вызывает осужденного к себе для беседы в ходе, которой ему, под подписку, разъясняются права и обязанности, последствия уклонения от исполнения, проверяются анкетные данные и т.п.
2. Установление места работы осужденного и направление либо в администрацию его работы, либо в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью (например, Госавтоинспекция, лицензионные органы), копию приговора и извещение, на какой срок и какие должности запрещено занимать.
4. Органы, получившие уведомление обязаны в 3-дневный срок решить все проблемы – отстранить от должности или аннулировать разрешение, лицензию и т.д. и изъять соответствующий документ у осужденного и сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию. В случае увольнения из организации осужденного администрация организации обязана внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, согласно УК назначается при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Данный вид наказания оказывает моральное воздействие на осужденного, а равно лишает его преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих перечисленные звания, а в ряде случаев ограничивает дальнейшую профессиональную карьеру осужденного. Порядок исполнения этого вида наказания :
1. суд направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осуждённому звание, классный чин или наградившему его государственной наградой.
2. должностное лицо вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды; а после этого, в течение одного месяца со дня получения копии приговора, сообщает в суд об исполнении приговора.
53. Исполнение наказания в виде обязательных работ. В соответствии с УК РФ ОР заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Несовершеннолетние выполняют бесплатные общественные работы, являющиеся посильными для них с учетом возраста и трудоспособности. К ОР относятся: уборка улиц, обществ.мест, уход за больными и престарелыми людьми, др. подобные работы не требующ.особых знаний и квалиф-и. Наказание в виде ОР исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид ОР и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с УИИ. ОР назначаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4-х часов в день. ОР не назначаются инвалидам 1 гр., беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 3х лет, военнослужащим по призыву, военнослужащим по контракту. Осужденный к ОР привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора. Осужденные к ОРобязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. ОР выполняются осужденным на безвозмездной основе. Время ОР не может превышать 4-х часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - 2-х часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - 4-х часов. Время ОР в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин УИИ вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов. На администрацию организаций , в которых осужденные отбывают ОР, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление УИИ о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания ОР, УИИ направляет в суд представление о замене ОР другим видом наказания в соответствии с УК РФ. Это может быть принудит. работы или лиш.свободы. Время ОР засчитывается из расчета 1 день ПР или 1 день лиш.своб.=8час ОР.
Злостно уклоняющимся от отбывания ОР признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
54. Исполнение наказания в виде ИР. Имеющ. осн. место работы, отбывает ИР по основн. месту работы. Осужденный, не имеющ. осн. места работы, отбывает ИР в местах, определяемых органами местн. самоупр-я по согласованию с угол-исполнит. инспекцией, но в районе места жительства осужденного. ИР устанавливаются на срок от 2 мес до 2 лет. Из з/п осужденного к ИР производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. ИР применяются за преступления, не являющиеся тяжкими и особо тяжкими к лицам, не представляющих большой обществ.опасности, и поэтому, не нуждающихся в изоляции от общества. За злостное уклонение суд может заменить неотбытое наказание принудит. работами или лиш.свободы. день ПР или 1день лиш.своб=3 дня ИР.
УИИ ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством РФ, контролируют поведение осужденных; обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.
Осужденные в случаях беременности, тяжелой болезни либо признания его инвалидом 1 гр может быть освобожден судом от дальнейшего отбывания наказания. Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:
а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
в) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Комментарий к статье 132
1. ВК исполняют наказание в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Всего в УИС на 1 января 2008 г. функционировали 62 ВК, в которых содержались более 10,2 тыс.
Осужденных. В течение года через ВК проходит до 40 тыс. несовершеннолетних осужденных.
ВК являются учреждениями, в которых концентрируются наиболее социально опасные подростки. По данным судебной статистики, к отбыванию наказания в ВК осуждается лишь 1/4 несовершеннолетних осужденных. Суды применяют в первую очередь условное осуждение к лишению свободы, принудительные меры воспитательного воздействия или другие виды наказания. С каждым годом с осужденными, поступающими в ВК, становится все сложнее работать в педагогическом плане: растет доля осужденных за умышленное убийство, нанесение тяжкого вреда здоровью, разбой, грабеж. Так, начиная с 1993 г. доля осужденных за убийство выросла с 1,7 до 4,8%, нанесение тяжкого вреда здоровью - с 2,7 до 4,9%, грабеж - с 13,7 до 15,6%, разбой - с 8,0 до 10,6%. Увеличивается число подростков, сталкивавшихся до осуждения с системой правосудия: более 65% впервые отбывающих наказание ранее осуждались к лишению свободы условно, 49,9% несовершеннолетних до осуждения состояли на учете в милиции, к 3% несовершеннолетних суд применял меру в виде помещения в спецшколу и спецпрофучилище. Подавляющая часть подростков не имеют образования, соответствующего их возрасту. В последние годы в ВК стали поступать 17-летние неграмотные подростки, 48% несовершеннолетних до осуждения нигде не учились и не работали, каждый десятый - сирота или оставшийся без попечения родителей.
Все больше поступает в ВК нездоровых подростков. Практически 1/3 подростков имеют различные отклонения в психическом развитии. Растет доля лиц, больных алкоголизмом и наркоманией, с каждым годом растет количество ВИЧ-инфицированных.
Принимая во внимание характеристики несовершеннолетних, перед сотрудниками ВК стоит задача не только исполнить назначенное судом наказание, но и оказать педагогическую, психологическую и медицинскую помощь подросткам, оказавшимся в экстремальной социальной и психологической ситуации. Только при этих условиях ВК могут решить поставленную перед ними социальную задачу - исправить несовершеннолетнего осужденного и максимально эффективно провести работу по подготовке его к жизни в обществе. 2.
В последние годы последовательно проводится работа по внедрению гуманных норм обращения с осужденными. При разработке нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность ВК, в максимальной степени учитываются международные нормы, содержащиеся в таких актах, как: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила); Конвенция о правах ребенка; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. 3.
В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в ВК. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести впервые. Согласно ч. 6.1 ст. 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ (ч. 6.2 ст. 88 УК РФ). 4.
В настоящее время существуют ВК одного вида режима как для девушек, так и для юношей. Колонии усиленного режима для юношей были ликвидированы в 2001 г. Дифференциация наказания в ВК достигается путем установления различных условий отбывания наказания. 5.
В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в ВК, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.
Если осужденный в период пребывания в СИЗО не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;
осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, - по истечении шести месяцев в обычных условиях. 6.
В строгих условиях в соответствии с комментируемой статьей должны отбывать наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы. В этих условиях отбывают также наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. В строгих условиях отбывает наказание 1,3% общего числа несовершеннолетних осужденных.
В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
Основанием для перевода осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные служит сочетание временного фактора (срок нахождения осужденного в строгих условиях должен быть не менее шести месяцев) и наличия определенных показателей характеристики осужденного (отсутствие взысканий, добросовестное отношение к труду и учебе). Досрочный перевод осужденного из строгих условий в обычные не предусмотрен. Между тем продление срока содержания осужденных в строгих условиях возможно в случае наличия взысканий, недобросовестного отношения к труду и учебе. 7.
Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания (в них содержится 4,1% всех несовершеннолетних осужденных). В настоящее время перевод в льготные условия не связан с подготовкой осужденных к условно-досрочному освобождению, в законе речь идет о подготовке к любому виду освобождения. Осужденный может быть переведен за злостные нарушения режима отбывания наказания из льготных условий в обычные условия. Повторный перевод в льготные условия возможен не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.
8. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, за исключением перевода из обычных условий в облегченные, производится по представлению учебно- воспитательного совета колонии постановлением начальника ВК.
Учебно-воспитательный совет представляет собой методический, постоянно действующий коллегиальный орган в ВК. В его состав входят заместители начальника ВК, начальники отделов и частей, директор общеобразовательной школы ВК, директор профессионального училища, заместитель директора школы, начальник психологической лаборатории (психолог), старшие воспитатели, а также наиболее опытные сотрудники ВК.
Законодатель возлагает на учебно-воспитательный совет решение наиболее важных для осужденного вопросов, ощутимо затрагивающих его права. Перевод осужденного в льготные условия отбывания наказания является одной из значимых форм доверия осужденному, приближающих его к досрочному освобождению. Перевод осужденного в строгие условия, в свою очередь, является действенным средством педагогического воздействия. Решение о переводе не может быть принято одним человеком, оно требует обсуждения широким кругом специалистов, работающих с подростками. Согласно ч. 10 комментируемой статьи в случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать решение о переводе в установленном порядке.
В случае отказа в изменении условий содержания учебно-воспитательный совет объясняет осужденному причины этого, указывает срок, когда может быть повторно рассмотрен данный вопрос, дает осужденному конкретные рекомендации и разъяснения.
Вопрос о переводе осужденного из обычных условий отбывания наказания в облегченные решает постоянно действующий совещательный орган в отряде - совет воспитателей отряда, основной задачей которого является координация действий воспитателей, учителей, мастеров и других работников ВК, закрепленных за отрядом, в проведении воспитательной работы с осужденными.
В состав совета воспитателей отряда входят начальник отряда, воспитатели, учителя, мастера, психолог, работники оперативных и режимных отделов, представители родительского комитета. На заседания совета воспитателей отряда могут приглашаться сотрудники всех отделов и частей, представители попечительского совета, родительского комитета. Коллективное решение вопроса о переводе осужденного из обычных условий в облегченные позволяет избежать субъективизма в оценке личности несовершеннолетнего.
Воспитательная колония является ИУ, предназначенным для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10 лет и отбывается:
1) несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также всеми несовершеннолетними женского пола, - в воспитательных колониях общего режима;
2) несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы - в воспитательных колониях усиленного режима.
Помимо несовершеннолетних в ВК могут отбывать наказание осужденные, оставленные в колонии до достижения ими возраста 21 года. Условия отбывания наказания подразделяются на обычные, облегченные, льготные и строгие, что создает необходимые предпосылки для эффективного исправительного воздействия на различные категории несовершеннолетних осужденных. Вновь поступившие содержатся в обычных условиях - не менее 3 месяцев. По истечение срока при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду и учебе - переводятся из обычных условий в облегченные. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях подготовки к условно-досрочному освобождению переводятся в льготные условия отбывания наказания. В случае признания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания осужденных, отбывающих в облегченных условиях à в обычные или строгие условия. Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях , проживают в общежитиях. Им разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства на лицевых счетах, в размере 5 МРОТ; б) иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях , проживают в общежитиях. Им разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства на лицевых счетах в размере 7 МРОТ; б) иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях , проживают в общежитиях. Им разрешается: а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства на лицевых счетах, без ограничения; б) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях , проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства на лицевых счетах, в размере 3 МРОТ; б) иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.
18.Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль,ведомственный контроль
Статья 21. Ведомственный контроль
За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется ведомственный контроль со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется нормативными правовыми актами.
Дополнение:
1. Ведомственный контроль и проверка исполнения законов и иных нормативных правовых актов и принятых на их основе решений учреждениями и органами, исполняющими наказания, осуществляются министерствами внутренних дел, юстиции, обороны Российской Федерации исходя из их правового положения, установленного Конституцией РФ.
2. Цель ведомственного контроля - изучение реального положения дел в исправительных учреждениях и в иных органах, исполняющих наказания, проверка соблюдения законности в их деятельности, уяснение эффективности и результативности работы с осужденными. Ведомственный контроль необходим для оказания своевременной помощи нуждающимся в ней подразделениям этих учреждений и органов. Повышение эффективности их деятельности, укрепление организованности и дисциплины в работе во многом достигаются путем преодоления обнаруженных в ходе ведомственного контроля недостатков.
3. Формы ведомственного контроля могут быть самыми разнообразными, поскольку зависят от целей и условий его проведения. Основными из них являются: комплексные инспекторские проверки по всем направлениям деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; проверка отдельных направлений работы этих учреждений и органов; проверка деятельности отдельных их служб и частей; проверка фактов нарушения законности и отдельных недостатков по письмам, жалобам и заявлениям. Большое значение имеют личная проверка и контроль со стороны руководителей органов управления различного уровня. К формам ведомственного контроля относится также проверка плановой и отчетной документации, различных донесений, обзоров, информационных справок, актов и т.п.
Ведомственный контроль является мощным организационно - правовым средством обеспечения и укрепления законности в государственной деятельности по исполнению наказаний.
Статья 20. Судебный контроль
1. Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, конфискации имущества, смертной казни.
дополнение:
1. Судебный контроль - очень действенная форма поддержания и укрепления законности при исполнении наказаний. Его юридическими основами являются нормы уголовного, уголовно - процессуального и уголовно - исполнительного права.
2. В комментируемой статье (ч. 1) отмечается контроль, осуществляемый судами при рассмотрении дел об условно - досрочном освобождении от наказания или его замене, а также об изменении осужденному вида исправительного учреждения.
Рассматривая дела по применению институтов досрочного освобождения от наказания, его замены более мягким, отсрочки отбывания наказания или изменения осужденному вида исправительного учреждения, суд, учитывая указанные в законе признаки и условия, создающие возможность применения таких мер, тщательно изучает и проверяет деятельность соответствующего исправительного учреждения.
При этом суд может с позиций требований закона объективно оценить состояние процессов исполнения и отбывания наказания в данном учреждении.
3. В комментируемой статье (ч. 2) предусматривается право суда рассматривать жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Располагая гарантированными правами и свободами граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами во все властные, управленческие, судебные, общественные и иные структурные подразделения государства, в том числе с жалобами на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Суд не вправе отклонить жалобы или иные заявления осужденных под предлогом неподсудности категории дел с участием лиц, отбывающих наказание, так как это противоречит правовому положению осужденных согласно закону. В то же время администрация исправительных учреждений обязана проводить разъяснительную работу среди осужденных. Им разъясняется, что учреждения и вышестоящие органы управления уголовно - исполнительной системы располагают всеми возможностями и условиями для соблюдения порядка исполнения наказания в точном соответствии с требованиями законов и любое отклонение от этих требований может быть решено по месту отбывания наказания или вышестоящими органами управления. 4. Согласно положениям комментируемой статьи (ч. 3) учреждения и органы, исполняющие наказания, обязаны уведомлять суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания наказания осужденными. Уведомление направляется за подписью начальника (должностного лица) того учреждения или органа, на которое возложено исполнение наказания. Такие уведомления необходимы судам для контролирования реального исполнения выносимых ими приговоров в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по воинской службе, конфискации имущества, смертной казни.
Воспитательная колония является исправительным учреждением, предназначенным для содержания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.
Согласно (ст.88 УК РФ, ст.74 УИК РФ) лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше 10-ти лет.
В воспитательной колонии могут отбывать наказания осужденные, оставленные в колонии до достижения ими возраста двадцати одного года. В соответствии со ст.132 УИК РФ - условия отбывания наказания подразделяются на обычные, облегченные, льготные, и строгие. Вновь поступающие в воспитательные колонии осужденные содержатся в обычных условиях.
Осужденные мужского пола, впервые отбывающие наказание лишения свободы, с а также все осужденные женского пола содержатся в обычных условиях не менее трех месяцев, а осужденные мужского пола, ранее отбывающие лишение свободы, не менее шести месяцев. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях подготовки к условно-досрочному освобождению переводятся в льготные условия отбывания наказания.
В случаях признания злостными нарушителями установленного порядка отбывание наказания, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях переводятся в обычные или строгие условия.
В строгих условиях отбывают наказание поступившие в воспитательные колонии осужденные к лишению свободы за умышленные преступления, совершенные в период, отбывания лишения свободы, а также переведенные в строгие условия из обычных или облегченных условий. В строгих условиях осужденные содержатся не менее 6-ти месяцев. В обычных условиях осужденные воспитательной колонии могут: -ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, средства имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти минимальных размеров оплаты труда; -иметь шесть краткосрочных свиданий и два длительных свидания в течение года;
В облегченных условиях осужденные могут;
Ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, средства имеющиеся на их лицевых счетах в размере семи минимальных размеров оплаты труда; -иметь 12- краткосрочных и четыре длительных свидания в год. Длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии.
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях проживают в общежитиях за пределами воспитательной колонии. Им разрешается: - расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года.
Осужденные отбывающие наказания в льготных условиях, по постановлению начальника ВК может быть разрешено проживание в общежитие за пределами ВК без охраны, но под надзором и им в этом случае разрешается пользоваться деньгами, носить гражданскую одежду.
Осужденные, отбывающие наказания в строгих условиях проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:
Ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах в размере трех минимальных размеров оплаты труда; - иметь четыре краткосрочных свидания в течение года. Согласно ст.103 УИК РФ, несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде ст. 43 КЗОТ для работников моложе 18-ти лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
В соответствии со ст.107 УИК РФ на лицевой счет несовершеннолетним, содержащихся в воспитательной колонии, зачисляется независимо от всех удержаний не менее 50% начисленных им зарплаты или иных доходов. Удержания на возмещение стоимости питания, одежды не производится. В соответствии со ст.104 УИК РФ, для отбывающих наказания в ВК работающих осужденных ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью восемнадцать рабочих дней, а для перевыполняющих нормы выработки на предприятиях в районах Крайнего Севера -до двадцати четырех рабочих дней.
Еще по теме Порядок и условия исполнения наказания в ВК.:
- Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний
- Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
- § 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение
- § 6. Срок давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний
- § 4. Порядок исполнения налоговой обязанности. Изменение сроков исполнения налогового обязательства и способы обеспечения уплаты налогов
- § 7. Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний
- § 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ И РАЗРЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЯ
- Общие правила назначения административных наказаний и особые условия их применения
- 23.4. Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
- 2. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
- Проблемы и пути совершенствования исполнения бюджетов в современных условиях
- 1. Общие условия признания и приведения в исполнение судебных актов
- 23.3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора, и порядок их рассмотрения и разрешения
- ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ПРИГОВОРА, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право -