Проведение аудита по охране труда на предприятии. Аудит охраны труда. Отраслевая документация это требования к

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в том числе и по промышленной безопасности.
Что такое аудит по ОТ и для чего необходима эта процедура? Чем отличается внутренний и внешний виды процедуры? Какие цели и задачи ставят перед собой эксперты? Подробности в статье.

Как провести аудит по охране труда?

Означает это понятие — аналитическая информация для корректировки или обогащения системы промышленной безопасности или любой другой системы на предприятии. Аудит охраны труда представляет собой повторяющийся независимый анализ, нацеленный на оценку соответствия итогов работы по промышленной безопасности согласно составленной стратегии по ОТ. Диагностика помогает вычислить целесообразность действий и компетенцию для получения результатов, сопоставимых с общепринятыми стандартами по ОТ.


Проводится анализ по адекватности и профессионализму. Адекватность – уровень соответствия проводимых инструкций, общепринятым стандартам. При этом стандарт сравнивается с актами предприятия
Проверка по компетенции определяет уровень внедрения системы промышленной безопасности в структуру предприятия, доступна ли она для сотрудников, и проводится ли по общепринятым правилам

Цели и задачи аудита по охране труда на предприятии

Есть две основные цели экспертной аналитики:

  • Первичный анализ для корректных выводах о рабочих процедурах;
  • Тестирование состояния и хода ОТ в данный промежуток времени.

Задачи проверки ОТ – это выявить ошибки в системе охраны трудовой деятельности. И написание советов по корректировке ошибок и профилактике отрицательных результатов, как несчастные случаи, заболеваниях, спровоцированных неблагоприятными производственными факторами.

Виды аудита охраны труда

Существует 2 вида экспертной проверки, а именно внутренний и внешний.

Внешний – это мониторинг независимыми экспертами, не входящими в структуру проверяемого предприятия. Нацелен на установление соответствия или компетенции;

Внутренний – это мониторинг экспертами, входящими в структуру предприятия, главным образом нацеленный на анализ концепции промышленной безопасности в сфере производства.

Внутренний

Внутренний аудит по охране трудовой деятельности состоять может из таких объектов как:

  • Опасности;
  • Условия нормативных документов;
  • Цели и направление в охране труда;
  • Планы мероприятий;
  • Соблюдение установленного порядка;
  • Профессионализм сотрудников;
  • Информационный круговорот в компании;
  • Оборот и активы документов;
  • Проверка проводимых действий в той или иной сфере;
  • Анализ факторов при рабочей деятельности;
  • Корректировка расхождений в соответствии с установленными нормами;
  • Мониторинг СБ начальством;
  • Уровень соотношения трудовой деятельности общепринятым нормам.

Внешний

Анализ по ОТ делится на внешний и внутренний.
Наружный анализ проводится независимой группой экспертов. Процедура необходима для утверждения компетенции или соответствия стандартным критериям. Стандарты утверждены в законном порядке и их нарушение ведет к административному штрафу руководящих лиц и предприятий.

Что проверяют?

Согласно закону, предприятие обязано предоставить:

  • Использование сертифицированных средств защиты;
  • Соответствие условий безопасности и работы общепринятым нормам, установленным в ТК;
  • Экипировка персонала рабочей формой, обувью, средствами для очистки и обеззараживания, если сотрудники работают на вредном производстве или работающих при температуре намного выше или ниже нормы или в условиях сильного загрязнения природы;
  • Обучить сотрудников технике безопасности на рабочем месте, провести руководство или стажировку на рабочем месте, и проверить знания по промышленной безопасности;
  • Аттестировать рабочие места и сертифицировать систему промбезопасности;
  • Разработать руководство и критерии поведения;
  • Соблюдать и иметь законодательные нормативы по ОТ, по профилю деятельности компании.

Необходимая документация по охране труда

Основная документация нужная для регулировки промбезопасности:


  • Постановление о порядке безопасности и охраны жизни и здоровья служащих во время осуществления рабочего процесса;
  • Акт назначения ответственного лица, если нет инструктора;
  • Регламент дисциплины на рабочем месте;
  • Журнал учета действий по инструктажу;
  • Учебный план;
  • Стратегия действий по обеспечению охраны трудовой деятельности.

Подготовка к аудиту по охране труда

Подготовка к аудиту делится на несколько этапов. Необходимо, в первую очередь, выделить объект, составить стратегию, послать уведомление начальству отдела, который будет протестирован.
Далее нужно согласовать программу документального анализа, написать главный акт, по которому будет вестись главная аудиторская линия. Необходимо согласовать процесс экспертизы на предварительной встрече с начальством предприятия.На этом подготовка к анализу по ОТ может считаться завершенной.

Программа внутреннего аудита по охране труда – образец

Из чего состоит программа по внутренней проверке?

  • Проведение опроса в отделе где проводится работа о типе труда, методах ее реализации и доступа к нужной информации;
  • Сбор и проверка официальных актов;
  • Осмотр процесса труда и места труда;
  • Анализ итогов наблюдений;
  • Запись информации;
  • Подведение итогов и учет несостыковок.

Чтобы провести проверку в соответствии с программой, нужно составить план действий, в который включены:

  • Место;
  • Задача;
  • Временные промежутки;
  • Участники группы;
  • Изучение актов;
  • Число написания итоговых документов.

Также нужно составить перечень служащих, которым нужно отослать результаты.

    Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

    Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя. Законодательство предписывает в данном вопросе…

    Обеспечение охраны труда на предприятии - с чего начать в 2018 году

    Одной из основных обязанностей работодателя является обеспечение таких условий трудовой деятельности, которые будут для работников…

    Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

    Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

    Организация службы охраны труда на предприятии

    Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

    Охрана труда и техника безопасности на производстве

    Охрана труда на предприятии является важным аспектом трудовой деятельности. Ее нормативы регламентируют определенные рамки рабочего…

Что влияет на количество профессиональных травм и болезней? Аварии? Но они не случаются сами по себе. Экологическая обстановка также не зависит от одного только уровня развития существующих способов производства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первую очередь, виной всему качество системы управления состоянием объекта, обеспечивающей стабильность параметров технического процесса, сохраняющей жизнь и здоровье работников.

Что это такое?

Любой процесс не может эффективно функционировать без постоянного совершенствования, которое достигается путём периодического анализа и оценки соответствия существующим стандартам.

Аудит, прежде всего, направлен на получение информации для последующего разбора и корректировки концепции менеджмента индустриальной защиты.

Рассматриваемое понятие проверки можно определить, как независимое и систематическое исследование, направленное на сопоставление результатов деятельности по охране труда и запланированных мероприятий.

Необходимые термины

Различают два вида аудита:

  • адекватности;
  • соответствия.

Первое понятие определяет степень идентичности эталону разработанных инструкций. Процедура осуществляется путём прямого сравнения стандарта с имеющимися документами.

Второй тип проверки устанавливает насколько существующая система ОТ внедрена в рамках организации, понятна ли она персоналу и как соблюдаются данные правила.

Кто может проводить?

Аудитор должен соответствовать следующим требованиям:

  • наличие необходимой квалификации, подтверждённой соответствующей лицензией и сертификатом, удостоверяющим прохождение обучения и проверку знаний;
  • инженерное образование;
  • опыт работы инспектором по охране труда либо преподавателем такого предмета;
  • умение разбираться в особенностях технологического процесса на предприятии;
  • владение нормативной базой сферы промышленной безопасности.

Службу оценки может разрешено включать в состав компании либо нанимать со стороны. Главное правило – сотрудник не привлекается к исследованиям в отношении своего рабочего участка.

Для чего необходим?

Заказчиком аудита может являться сама организация, где планируется его проведение. Кроме этого, сервис интересен как потребителям продукции и услуг фирмы, так и независимым структурам - например, акционерам или субъектам инвестиционной деятельности.

На основании результатов экспертизы принимаются стратегические решения, и формируется отзыв о текущей ситуации.

Цели

Анализ ориентирован в одном из направлений:

  • начальная оценка, которая помогает сделать правильные выводы о бизнес-процессах;
  • мониторинг состояния ОТ в настоящий момент.

Задачи

К миссиям аудита систем промышленной безопасности относят:

  • выявление нарушений норм охраны труда;
  • составление рекомендаций по устранению несоответствий и предупреждению негативных последствий в виде несчастных случаев на производстве, болезней, вызванных вредными условиями.

Что проверяют?

По законодательству организация обязана обеспечить:

  • использование сертифицированных средств защиты;
  • условия труда, соответствующие установленным требованиям, на каждом рабочем месте;
  • наличие специальной одежды, обуви, моющих и обезвреживающих препаратов для служащих, занятых на вредных или опасных участках, либо исполняющих обязанности при особом температурном режиме, а также в ситуации, когда окружающая среда серьёзно загрязнена;
  • обучение безопасным методам осуществления трудовых функций, проведение инструктажа, стажировки без отрыва от производства и проверки знаний в сфере ОТ;
  • аттестации рабочих мест и последующей сертификации системы промышленной безопасности;
  • разработку инструкций и правил поведения;
  • наличие законодательных норм по тематике охраны труда, соответствующих профилю деятельности.

Документация по ОТ

Промышленная безопасность в пределах компании регулируется локальными актами согласно списку, приведённому ниже:

  • положение о системе сохранения жизни и здоровья работников в процессе исполнения непосредственных обязанностей;
  • приказ о назначении уполномоченного (если должность инспектора отсутствует);
  • схема поведения работников на производстве;
  • книга для регистрации мероприятий по инструктажу;
  • схема обучения;
  • программа организационно-технических мер по обеспечению охраны труда.

Система управления ОТ

Основными элементами концепции безопасности на производстве являются:

  • политика и цели компании;
  • способ обеспечения защиты;
  • планирование;
  • оценка результатов;
  • мероприятия по модернизации имеющейся схемы.

В процессе разработки методики охраны труда учитывают следующие положения:

  • к обязанностям компании относится обеспечение соответствия условий на рабочих местах действующим нормам;
  • руководство организации самостоятельно распределяет ответственность и полномочия специалистов по разработке, использованию и эффективному функционированию системы;
  • из менеджеров высшего звена выбираются лица, в обязанности которых вменяется анализ СУПБ;
  • отчёт по результатам составляется каждым сотрудником;
  • устанавливаются и своевременно корректируются мероприятия, обеспечивающие необходимый уровень компетенции служащих;
  • порядок документооборота постоянно совершенствуется.

Нормативы

Все правила и критерии сохранения систем жизнеобеспечения трудящихся в процессе исполнения непосредственных функций на территории нашей страны утверждаются законодательными актами РФ.

К таким требованиям относят:

  • стандарты безопасности, регламентирующие социальные, организационные, санитарные, реабилитационные и профилактические меры ОТ;
  • типовые инструкции;
  • СаНПиН.

Виды

Аудит по охране труда подразделяют на две категории.

Внешний анализ осуществляется структурой, независимой по отношению к субъекту проверки.

Он направлен на установление адекватности либо соответствия. Кроме этого, есть исследования, которые проводятся силами собственных специалистов и в первую очередь направлены на изучение системы обеспечения безопасности на производстве.

Внутренний на предприятии

К объектам такой процедуры могут относиться:

  • риски;
  • требования нормативных актов;
  • задачи в области ОТ;
  • программы мероприятий;
  • соблюдение действующих правил;
  • компетенции персонала;
  • циркуляция информации между подразделениями компании;
  • документация, её оборот и корректировка;
  • контроль операций;
  • готовность к возникновению аварийных ситуаций;
  • мониторинг условий осуществления трудовой деятельности;
  • исправление расхождений с эталоном и профилактика их появлений;
  • анализ системы безопасности руководством;
  • степень соответствия рабочих процедур установленным стандартам.

Внешний

В некоторых случаях к анализу условий труда приходится привлекать специалистов со стороны.

Например, для проведения специальной оценки рабочих мест, которую организация должна осуществлять в обязательном порядке, согласно 426-ФЗ.

Норма утверждена более трёх лет назад. За нарушения должностные лица и компании привлекаются к административной ответственности.

Как проходит аудит по охране труда на предприятии?

В зависимости от объекта и цели исследованиями занимаются разные группы лиц:

  • за оперативную или плановую проверку одного предмета отвечают специалисты по промышленной безопасности и ОТ;
  • для комплексного освидетельствования всего производства собирается комиссия.

Внеплановая экспертиза осуществляется сразу после установления недопустимого факта. Периодичность полного анализа соответствует графику, утверждённому руководителем. При этом, если риск достаточно велик, то процедура может повторяться каждый квартал.

Подготовка к проверке

На нулевом этапе необходимы следующие мероприятия:

  • определить объекты;
  • разработать программу;
  • уведомить руководство структуры, которая будет проанализирована;
  • утвердить план аудита документации;
  • составить контрольный лист, обеспечивающие генеральную линию аудита;
  • провести предварительную встречу с первыми лицами фирмы и обсудить ход процедуры.

Этапы

Программа внутреннего аудита включает:

  • опрос на рабочем месте о характере деятельности, способах её осуществления и получения необходимой информации;
  • отбор и анализ официальных бумаг;
  • наблюдение за процессом и условиями работы;
  • оценка результатов измерений;
  • фиксация данных;
  • формулирование выводов и регистрация несоответствий.

Программа

Для проведения процедуру необходимо разработать схему мероприятий, которая включает:

  • объект;
  • цель;
  • сроки;
  • состав группы;
  • изучить документы;
  • дату составления отчёта;
  • список сотрудников, для рассылки копии результатов.

План аудита

Порядок проверки утверждается в соответствии с формой, разработанной на предприятии, и согласовывается с управляющим структуры, подвергающейся анализу.

Имеющиеся возражения передаются аудиторам в письменном виде. Разногласия регулируются совместными усилиями сторон.

Вопросы

Как восстановить отсутствующие документы, необходимые для экспертизы? Это одна из самых распространённых проблем.

Законом не установлено чёткого порядка действий в такой ситуации, поскольку организация не обязана пытаться вернуть утраченные бумаги. Если доказано, что компания не виновата в произошедшем, к ответственности она не привлекается.

Вместе с тем можно поступить таким образом:

  • создать комиссию по расследованию причин пропажи или гибели документов;
  • по результатам составляется акт;
  • если обстоятельства утраты установлены, собираются подтверждения, что обозначенное событие действительно имело место.

Результаты проведения

После анализа составляется отчёт.

Его цель:

  • сообщить о найденный несоответствиях, определить корень проблемы и степень необходимых преобразований;
  • подвести итоги в ясной и понятной форме;
  • известить руководство, о том, что конкретно было обнаружено на каком участке.

Документальное оформление

По результатам проверки составляется экспертное заключение, которое заверяется подписью первого лица оцениваемого подразделения и аудитора.

Пример отчёта

Аудит охраны труда необходим для проверки соответствия текущей ситуации и законодательных норм. При этом выявляются нарушения, требующие устранения негативных последствий. Как исполняется аудиторская проверка охраны труда?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Аудиторская проверка по охране труда дозволяет комплексно оценить всю деятельность конкретной организации в сфере охраны труда и норм техники безопасности.

В процессе аудита выявляются отклонения, разрабатывается план мероприятий для корректировки ситуации до того, как нарушение выявит надзорный орган или произойдет несчастный случай.

Что нужно знать

Данные мировой статистики показывают, что возникновение на производстве различных аварий, эпизодов травматизма и профессиональных заболеваний зависит не только от влияния отрицательных факторов.

Огромное значение имеет уровень наличествующей системы управления в области безопасности трудовых условий и охраны труда. Момент, когда появился аудит охраны труда, практически соответствует появлению финансового аудита.

Заинтересованные пользователи хотели получить информацию не только о финансовом состоянии субъекта, но и об иных аспектах его деятельности. По данной причине возникли .

Вариация организации системы управления безопасностью и охраной труда передана в .

Указания по использованию данного стандарта приведены в . Помимо следования данным положениям организация должна соблюсти законодательные нормы.

При этом аудит охраны труда направлен не на выявление отдельных нарушений, а в первую очередь на оценивание эффективности и качественности всей управленческой системы.

Необходимые термины

Аудит охраны труда это проверка экономического субъекта относительно его действий в сфере охраны труда.

Целевым предназначением является установление того, насколько система управления способна обеспечить безопасность условий труда для персонала и соответствует ли она правовым нормативам.

Аудит в области охраны труда заключает в себя:

Согласно ГОСТу Р 12.0.006-2002 «Общие требования …» объектами такой проверки могут выступать любые аспекты, касающиеся охраны труда и безопасности:

  • требования законодательства;
  • потенциальные риски;
  • цели и поставленные задачи;
  • плановые мероприятия;
  • ответственность за соблюдение норм;
  • осведомленность сотрудников о правилах безопасности и своевременность инструктажей;
  • ответственность за соблюдение правил;
  • готовность предприятия к чрезвычайным ситуациям;
  • взаимосвязь между отделами и подразделениями;
  • прочие моменты.

Назначение проверки

Аудит охраны труда требуется руководству организаций самых различных отраслей, где существует вероятность возникновения несчастных случаев.

Также необходима такая проверка, когда на самом предприятии отсутствуют специалисты, которые бы должным образом осуществляли контроль трудовых условий.

Проще говоря, аудит системы по охране труда это оценивание субъекта по уровню охраны труда. Основными задачами проверки становятся:

Аудит охраны труда принято разделять на аудит адекватности и соответствия. При аудите адекватности определяется соответственность документации предприятия нормам .

При аудите соответствия проверяется, насколько требования ясны работникам и как блюдутся ими.

Действующие нормативы

Законодательные требования и нормы по охране труда можно классифицировать по трем категориям:

  1. Нормы и положения Кодексов о труде и здравоохранении.
  2. Отраслевая и межотраслевая документация.
  3. Локальная документация субъекта.

Нормативы разрабатываются Минтруда РФ. К межотраслевой документации относятся:

  • госстандарты системы стандартов безопасности труда;
  • санитарные нормы проектирования предприятий;
  • санитарные и гигиенические нормы и правила;
  • строительные нормативы и подобные документы.

Отраслевая документация это требования к:

  • территории;
  • зданию;
  • сооружениям;
  • электробезопасности;
  • складам;
  • спецодежде.

То есть к данным документам относится все, что связано с техникой безопасности и техническими условиями. К документации предприятия причисляются локальные нормативы, инструкции, правила техники безопасности и прочее.

Непосредственно требования к охране труда регламентируются . Требования государства по охране труда установлены в .

Следовать требованиям по охране труда обязаны все организации, вне зависимости от формы собственности, вида деятельности и подчиненности.

Проведение аудита охраны труда означает проверку соответствия всем вышеуказанным нормативам и документам. При этом непосредственно проверка должна осуществляться в соответствии с требованиями .

Поскольку законодательная база охраны труда довольно многочисленная, от аудитора при такой проверке требуется высший уровень профессионализма и опыт в сфере аудита охраны труда.

Аудит охраны труда на предприятии

Аудит охраны труда может проводиться непосредственно руководством предприятия. При этом в первую очередь определяется круг вопросов, на которые требуется получить ответ.

Подготовка к аудиторской проверке охраны труда заключает в себя такие этапы:

  • издание приказа о формировании комиссии по исполнению аудита;
  • определение состава аудиторской комиссии;
  • выборка документации для предварительного изучения и анализирования;
  • составление плана аудита и согласование нюансов проверки.

В приказе должна наличествовать информация такого типа как:

  • состав группы аудиторов;
  • задачи и основные цели проверки;
  • список проверяемой документации;
  • период проведения аудиторской проверки.

Состав ревизионной группы, как правило, включает в себя гендиректора, юриста и ведущего специалиста по охране труда.

При наличии обособленных подразделений желательно сформировать специальную службу, которая будет заниматься постоянным анализом состояния документации.

Крайне важно, чтобы члены аудиторской комиссии не находились в подчинении у руководителей проверяемых отделов. Зачастую именно это условие труднее всего соблюсти.

Кроме того члены комиссии могут быть заинтересованы в получении положительных результатов аудита и вследствие этого игнорировать небольшие несоответствия.

Потому наиболее приемлемым вариантом является привлечение независимых внешних экспертов. Сотрудничество с аудиторскими фирмами основывается на .

Сколько стоит

Стоимость аудита охраны труда зависит от размера предприятия, вида его основной деятельности и сложностей структурной организации. В среднем стоимость подобной проверки среднего предприятия варьируется от трех до пятнадцати тысяч рублей.

При проверке обособленных подразделений услуги оплачиваются отдельно, приблизительно до десяти тысяч рублей за каждый филиал.

При осмотре помещений на предмет соблюдения санитарно-гигиенических нормативов работа оплачивается в зависимости от количества проверяемых квадратных метров, примерно десять-пятнадцать рублей за один квадрат.

Поведенческая проверка

Поведенческий аудит безопасности это специальная проверка, основанная на слежении за действиями персонала в процессе исполнения работ и его рабочими условиями.

Основополагающая цель такого аудита это изменение поведенческих привычек сотрудника через обнаружение и ликвидацию опасных условий и действий, ведущих к возникновению травмоопасных ситуаций.

Поведенческая проверка концентрируется на поведении людей, а не на обследовании оборудования.

При проведении проверки внимание уделяется захламленности рабочего места, присутствию сторонних предметов в рабочей зоне, состоянию проходов и общих зон и т.д.

По итогам поведенческого аудита усиливается осведомленность персонала о правилах безопасности, выявляются слабые места в системе охраны труда, формируется культура безопасности на предприятии.

Системы управления ОТ

Система управления охраны труда (СУОТ) представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих цели мероприятий по охране труда, политическую направленность организации и механизмы достижения назначенных целей.

При аудите СУОТ анализируются главные элементы данной системы. Программа аудита в частности проверяет такие моменты как:

  • действующая политика предприятия;
  • организация на предприятии охраны труда;
  • планирование мероприятий по охране труда и их реализация;
  • оценивание итогов выполненных действий;
  • действия по усовершенствованию системы.

Утвержденным российским нормативом по СУОТ является Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Данное положение аналогично Руководству . Национальным стандартом РФ он признан с 1.07.2009.

Состояния охраны труда на строительной площадке

Нормативы по технике безопасности и основные правила, охватывающие строительные работы, заключены в .

Выполнять их должны все экономические субъекты, осуществляющие строительные работы, независимо от уровня подчиненности.

Как правило, строители проводят контроль посредством трехстадийной схемы:

Но даже такой усиленный контроль не значит, что строительным организациям не требуется аудит.

Аудиторская проверка должна выявить несоответствия документации по охране труда законодательным нормам. Также проверки подлежат итоги всех проводимых контрольных мероприятий.

Пример проведения

Аудит охраны труда на предприятии начинается с первоначального осмотра. Это позволяет определить области особого внимания и более рационально составить план проверки.

Для формирования выводов и разработки рекомендаций используются разные источники:

В процессе аудита собирается информация четырех основных типов:

В завершение аудита все полученные данные анализируются сначала по отдельности, а потом в совокупности. Исходя из сделанных выводов, формируется отчет о проверке.

Оформление результатов

Оценивание итогов аудита осуществляется для назначения выправляющих действий. Комиссия документально оформляет сделанные выводы и в письменном виде готовить рекомендации для руководства о необходимых изменениях.

Итоговой частью аудиторской работы становится составление .

Пример отчета, составленный по результатам аудита охраны труда, содержит в себе подробный список действий по:

  • подготовке отсутствующей документации;
  • документальному сопровождению всех неукоснительных требований касательно охраны труда;
  • актуализации и правке наличествующей документации.

Стандартный отчет содержит:

  • общие сведения о предприятии и аудиторе;
  • область аудиторского изучения;
  • цели и объемность проверки;
  • план проверки;
  • важнейшие выводы;
  • приоритетные рекомендации;
  • пояснительные записи к каждому выводу согласно стандартам;
  • ссылки на нормативные акты, стандарты и внутреннюю политику;
  • заключение.


Экспертиза сферы деятельности охраны труда на предприятиях это одна из важнейших составляющих для поддержания необходимого баланса в достижении поставленных целей.

Соблюдение норм системы безопасности — главная задача каждой организации. Следование предписанным правилам позволяет не только свести долю смертности на производстве и травматизма к минимуму, но и обеспечить конкурентоспособность, как предприятию, так и продукции.

Что такое аудит по охране труда?

Аудит по охране труда проводится с регулярностью один раз в год. Данное правило обязательно к выполнению. Для следования ему приглашаются сторонние аккредитованные специалисты или внутренние штатные сотрудники. Проведение аудирования направлено на исследование запланированных мероприятий по СУОТ и их соотношению к желаемому результату.

Проведение экспертизы позволяет получить информацию об имеющихся преимуществах и недочетах аудируемого предприятия. Впоследствии эта информация систематизируется, разбирается, а полученные результаты сравниваются с идеальной моделью менеджмента качества на предприятиях данного направления.

Аудит системы управления охраной труда

Проведение аудита по охране труда в организации поручается людям с особой квалификацией.

Аудитор должен иметь следующий набор характеристик:

  • Соответствующая квалификация и документы на ее подтверждение. У аудитора должны быть лицензии на осуществление деятельности и сертификаты, подтверждающие уровень профессионализма;
  • Для допуска к работе аудиторы проходят регулярные обучения и проверки знаний;
  • Получить лицензию может только человек с законченным высшим инженерным образованием;
  • Обязателен предыдущий опыт работы в сфере охраны труда, инспектором или преподавателем;
  • Специалист должен ориентироваться в технологических процессах организации и обеспечение систем безопасности;
  • Эксперт должен легко ориентироваться в нормативной базе по СУОТ.

Система управления охраной труда опирается исключительно на законодательные нормы, принятые в государстве и не может регулироваться, опираясь на личные предпочтения владельца компании.

Программа внутреннего аудита по охране труда

Внутреннее аудирование проводится с целью постоянного контроля за выполнением работ и получением комплексной оценки состояния уровня охраны труда в организации.

Программа внутренней экспертизы обязана включать в себя:

  • Проведение опроса работников предприятия на их рабочих местах. В ходе которого выясняются вопросы о способах осуществления порученной работы;
  • Проводится отбор документации по технологическим процессам, пожарной и промышленной безопасности;
  • Производится внешнее наблюдение за рабочими процессами и созданными условиями для его осуществления;
  • Проводится полный анализ результатов измерений;
  • Фиксируются все полученные данные;
  • На основе оценки деятельности формируются выводы;
  • Конечным этапом является выявление и регистрация, установленным образом, несоответствий.

Проведение внутренней экспертизы позволяет скорректировать действующий в организации план мероприятий.


Внешний аудит по охране труда

Проведением внешнего независимого аудита соответствия системы безопасности организации работ на предприятиях занимаются надлежащие центры.

Услуги которых позволяют следующее:

  • Проверить существующую документацию на соответствие требованиям российским производственным нормам системы безопасности;
  • Подготовить предприятие к проверкам контролирующих федеральных органов.

Данные центры проводят инспекции в различных сферах деятельности: кадровый аутсорсинг, подбор персонала, экспертиза образовательного процесса.

Стоимость аудита по охране труда

Цена на услуги проведения независимой экспертизы колеблются от 2 500 до 50 000 рублей. Стоимость зависит от объема оказанной процедуры и области аудирования.

Расчет стоимости услуги проводится в основном по факту проведения аудита на соответствие государственным и производственным нормам.

Существуют определенная ценовая градация:

  • Аттестация рабочих мест это наиболее недорогая из оказываемых услуг. Ее стоимость составит около 2,5 тыс. руб.
  • Экспертиза подбора персонала обойдется в 5 тыс. руб.
  • Аудит будет стоить около 30 тыс. руб.

Самой дорогой экспертизой считается проверка образовательных процессов.

Образец аудита по охране труда

Проведение аудирования проходит по составленному и согласованному заранее плану. При внешней экспертизе составляется план посещения отделов организации. Внутренняя экспертиза проводится отдельно по каждому отделу или участку.

Для выявления нарушений и несоответствий следует:

  • Определить участок для аудирования;
  • Разработать план проверки;
  • Уведомить начальника отдела о предстоящем аудировании;
  • Согласовать разработанную программу с руководителем организации.

Стоит отметить, что для каждого отдельного предприятия разрабатывается уникальный план аудирования.

Аудит по охране труда - это комплекс проверок охранной системы организации на строгое выполнение всех функции и поддержание документации в порядке. Собственно, мероприятие проводится для того, чтобы обнаружить несоответствие нормативных актов предприятия с нормами законодательства России. Мероприятие ориентировано на выявление изъянов в системе и документации, а также на устранение возможных последствий нарушений в работе.

Проведение аудита по охране труда в организации

Такое мероприятие проводится достаточно редко. Существует две основные причины для проведения внеплановой проверки: смена уполномоченного лица и изменения в ведении документации либо жалоба сотрудника организации.

Процедура занимает несколько дней и состоит из:

  • Проводится полноценная оценка состояния ОТ (охраны труда) в организации;
  • Проверяется уровень соответствия документации всем законодательным нормам государства;
  • Исследуется база всего предприятия на предмет возможных проблем, которые после обнаружения незамедлительно решаются, а их наличие вносится в специальный протокол;
  • Разработка рекомендации для устранения всех обнаруженных проблем.

Мероприятие может быть как заказанным руководством самой организации, так и проходить под контролем инстанции, следящих за исполнением законов.

Виды аудита охраны труда

Существует несколько видов проверок, проводимых в ходе работы контролирующих инстанции:

  • Аудит подразделяется на внешний и внутренний. Внешний проводится сторонней конторой, внутренний обозначает комплексную самостоятельную проверку сотрудниками предприятия. Данный вид проверки отвечает за осмотр всей документации и выявление несоблюдения принятого порядка.
  • Оперативный — проводится сотрудниками государственной службы. Внеплановая проверка проходит при обнаружении недопустимых нарушений и включает в себя сбор необходимых данных для коррекции работы предприятия.
  • Целевой - практически соответствует внеплановому, однако предварительно согласовывается и составляется план проверок. Цель — в сборе информации на конкретный объект исследования.
  • Комплексный аудит исследует все объекты проверки, имеет четко установленный график, разработанный службой и принятый руководством компании.

Внутренний аудит по охране труда на предприятии

Внутренний аудит проводится руководством предприятия и уполномоченными лицами и, чаще всего, касается изучения хранимой документации.

Проверка направлена на выявление полного соответствия документации действующим законодательным нормам и принятым правилам ОТ в самой организации. Проверяется:

  • Наличие всей документации предприятия, включая архивную - папки сверяются со списком и, в случае утери каких-либо актов, их восстанавливают;
  • Проверяется оформление всей документации на соответствие нормативам;
  • Исследуется содержание всех должностных инструкций и иных положений, все несоответствующие моменты исправляются.

По итогам составляется комплексный отчет с протоколом проведения.

Стоимость аудита по охране труда

Стоимость процедуры проверки соблюдения норм охраны труда рассчитывается индивидуально, исходя из требований компании, количества рабочих мест, которое предоставляет организация, а также вида проводимой проверки.

Анализ результатов аудита по охране труда

Процесс анализа в первую очередь направлен на сбор всей информации с последующим отбором и оценкой нормативных актов, а также на наблюдение за работой сотрудников. В последующем вся полученная информация тщательно проверяется.

Образец программы внутреннего аудита по охране труда

Программа данного мероприятия составляется уполномоченным лицом либо руководством предприятия. Одобряется непосредственным директором организации.

Договор на аудит по охране труда

Внутренняя система управления не всегда может быть точна, поэтому возможно возникновение неточностей и ошибок. Цена такой оплошности может быть слишком высокой. Именно поэтому хотя бы раз в год рекомендуется заключать договор со сторонней организацией для проведения такого мероприятия на предприятии.