Закон о детях войны в. Льготы и социальные выплаты для граждан РФ со статусом «Дети войны. Список федеральных льгот для детей войны

Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях. Но они в силу своего возраста не могли находиться в армии, и оказывали помощь, работая в тылу.

Это люди, которые во время великой войны были детьми и подростками.

На данный период времени депутаты Государственной Думы пытаются решить данный вопрос, и на рассмотрении данного органа лежит несколько законопроектов по этому поводу. А местные власти уже начали оказывать различную помощь данной категории населения.

Законодательная база

Несмотря на то, что на Федеральном уровне данная категория граждан не признана, в нашем законодательном органе есть несколько проектов нормативных актов, которыми хотят узаконить понятие , а также определить какие льготы и иные права им предоставить.

К таким нормативным актам можно отнести проекты Федеральных Законов о детях войны, о статусе детей войны, о внесении изменений в статью 12-1 Закона о социальной помощи.

Но пока данные законодательные инициативы не приняты.

Согласно данным проектам, под категорией «дети войны» подразумеваются лица, которые были рождены в период времени с 1927 года по 1945 годы.

Региональные и муниципальные власти, пошли дальше. Ведь, согласно Федерального законодательства, они, как образования Федерации, в пределах своих бюджетов имеют право устанавливать дополнительные надбавки, компенсации и льготы некоторым категориям граждан. Поэтому некоторые субъекты Федерации, исходя из своих финансовых возможностей, приняли региональные акты, которыми дали некоторые права «детям войны».

Важно знать, что местные органы самоуправления, устанавливая льготы и компенсации «детям войны» исходили из общих прав, которые дает Федеральное законодательство для других категорий граждан, которые пользуются некоторыми привилегиями.

Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне

Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.

Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.

Следующее, это льготы, которые предоставляются для решения вопроса при оплате коммунальных услуг . Состоят они в том, что ежемесячно, таким людям из государственного бюджета идет фиксированная сумма, которая погашает часть обязательных платежей по оплате за квартиру, воду, тепло, свет и другие аналогичные услуги.

Также такие граждане получают право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях муниципального значения, а также возможность бесплатного зубопротезирования.

Следующие льготы, это получение возможности бесплатно ездить в общественном транспорте , кроме такси. Для этого некоторым выдаются специальные проездные талоны, а в некоторых регионах достаточно предъявление специального удостоверения, или справки, которая выдается органами социальной защиты.

Предоставление бесплатных медицинских препаратов , которые необходимы человеку данной категории для поддержания своего здоровья. Это делается бесплатно.

Получение бесплатных путевок на оздоровление в различных медицинских санаториях, а также компенсация проезда к ним и обратно.

Бесплатная установка стационарного телефона . Сюда входит получение номера, а также некоторые скидки на телефонную связь (льготная оплата абонентских платежей).

Компенсация по проведенным ритуальным услугам . Но этим могут воспользоваться только родственники данной категории лиц.

Как видно такие права существуют не только для категории «дети войны», но и для других «льготчиков» (например, участники ВОВ). Но за отсутствием Федерального урегулирования данного вопроса, местные образования пошли по такому пути.

Важно знать, что не во всех регионах таким лицам предоставляются вышеуказанные привилегии. Поэтому, перед тем, как начинать сбор документов, нужно для начала узнать, существуют ли они в регионе проживания человека.

Для этого можно обратиться в управление социальной защиты , которое обслуживает административный район проживания такого гражданина.

В каких регионах существуют привилегии

Прежде всего, данные социальные инициативы остались в Крыму и городе Севастополе . Это вызвано тем, что данные категории граждан имели такие льготы, находясь в составе Украины, поэтому местные власти оставили им данные привилегии. Сюда входит скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная надбавка к пенсии, бесплатная медицина, протезирование, а также единовременные выплаты, которые приурочиваются к торжественным датам.

О размерах денежных пособий необходимо уточнять в местных отделениях социальной защиты населения.

Следующие регионы это Новосибирская и Амурская области. В них соответствующие положения закреплены в местном законодательстве, и лица, отнесенные к данной категории, имеют все льготы, которые были перечислены выше. Эти образования имеют хороший бюджет, поэтому помимо различных денежных надбавок, люди имеют скидки на услуги ЖКХ, бесплатную установку стационарного телефона, льготный проезд.

Размеры денежной помощи может немного различаться, и зависит от выполнения плана по сбору местных налогов.

В Вологодской и Псковской областях , также существуют соответствующие привилегии для данной категории граждан. Размер денежных пособий в данных регионах, немного меньше, чем в других, но все остальные льготы для «детей войны» сохранены в полном объеме.

Иркутская и Тверская области , сохранили все существующие льготы для таких граждан, и пытаются оставить их, несмотря на некоторые проблемы с бюджетными средствами.

Немного нужно рассказать о других регионах, где таких привилегий нет. К сожалению, к ним относятся такие мегаполисы и города центрального значения, как Москва и Санкт-Петербург . Законодательство этих субъектов, как и других федеральных образований не предусматривает льготы и компенсации детям войны, но данные граждане могут рассчитывать на привилегии, если они относятся к другим категориям льготных граждан (участники ВОВ, например).

Конечно, местные законодательные органы пытаются решить данный вопрос, но в большинстве случаев занимается выжидательная позиция в расчете на то, что данный вопрос будет утвержден на Федеральном уровне.

Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.

Порядок оформления

Перечень необходимых документов следующий:

паспорт и свидетельство о рождении, которые подтвердят год рождения (эта категория граждан должна родиться в период с 1927 года по 1945 год);
справку с места жительства, а также регистрации, если они не совпадают;
, где будет указано, с кем проживает такой гражданин;
право собственности, либо договор социального или иного найма жилого помещения, где живет такое лицо, для предоставления ;
номер банковского счета, куда необходимо переводить начисленные денежные средства, либо заявление в котором будет указано о том, что все денежные надбавки почтальон должен приносить лично гражданину.

Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.

Подтверждением факта наличия статуса «дети войны» будет специальная справка, которая обязательно выдается на руки человеку. Удостоверения даваться не могут, поскольку не утвержден их общегосударственный образец. Но она будет являться документом и подтверждением того, что лицо имеет специальные льготы.

Важно знать, что форма справки утверждается каждым субъектом Федерации отдельно, поэтому в разных регионах их формы и содержание могут отличаться.

Несмотря на то, что понятие «дети войны» в Российском законодательстве нет, и помощь им не закреплена на Федеральном уровне, многие регионы уже предоставляют таким людям различные льготы и иные блага. В каждом из них устанавливаются свои надбавки и другие привилегии, но все сводится к посильной поддержке данной категории лиц.

О государственной помощи данной категории граждан в Красноярском крае смотрите в следующем видесюжете:

Прибавки к пенсиям отличаются между группами пенсионеров. Однако многие пожилые люди не знают, на что они могут претендовать. Поэтому основная цель статьи - просто и лаконично рассказать о надбавках в новом 2017 и уходящем 2016 годах.

Работающим и неработающим пенсионерам

Ежегодно в нашей стране происходит перерасчет пенсий, что отражается на увеличении пенсионного дохода.

1 февраля 2016 - первая индексация страховой пенсии, пенсий по государственному обеспечению, социальных выплат. Сумма страховой части выросла на 4%, социальные выплаты - на 7 пунктов. Однако перерасчет не коснулся работающих пенсионеров. Стоимость одного балла составила 74,27 рубля, начисление происходило автоматически;
апрель 2016 - по итогам перерасчета пенсию увеличили на 6,4%. Повышение касается всех пенсионеров без учета занятости, в том числе работающих, неработающих пенсионеров;
август 2016 - увеличение текущих пенсионных показателей работающих граждан на три пункта, то есть максимальная сумма прибавки - 222 рубля;
23 августа 2016 – Правительство страны приняло решение об отмене дополнительной прибавки к пенсиям. Вместо этого в январе 2017 года, пенсионерам выплатят разовую прибавку в размере 5000 рублей, но об этом поговорим чуть позже.

С 30 сентября 2015 года пенсия работающих пенсионеров НЕ будет повышаться до тех пор, пока они будут официально работать! Прекращение трудовой деятельности подтверждается заявлением, которое необходимо сдать в ПФР лично, по почте или через доверенное лицо!

Прибавка за детей

Особенность надбавки за детей: выплачивается до 18 лет, а при продолжении очной формы обучения - до 23 лет. Исключение - военная служба. При завершении обучения опекун или родитель обязан оповестить Пенсионный фонд, иначе происходит переплата, которую необходимо в дальнейшем вернуть государству;

Надбавка на содержание детей начисляется только тем, кому не назначена трудовая, социальная пенсия!

По закону пенсионерам, у которых на иждивении находятся несовершеннолетние граждане, начисляется прибавка по следующей схеме:

один ребенок - 32% от суммы социальной пенсии;
два ребенка - 64%;
от 3 и более детей - 100%.

Перечень бумаг для получения прибавки:

заявление на имя руководителя ПФР;
свидетельство о рождении - копия и оригинал;
справка о регистрации иждивенца по фактическому месту проживания;
трудовая книжка пенсионера – заверенная копия;
справка от ПФР о не назначенной пенсии на ребенка;
выписка из лицевого счета пенсионера, полученная в ПФР;
справка из учебной организации - нужна на детей, не достигших 18-летия;
справку из налоговой структуры, где указывают сумму доходов от предпринимательства;
справка о составе семьи.

Внимание! Действия всех справок – не более одного месяца!

Для продления прибавки нужно предоставить в ПФР: трудовую книжку; справку от налоговых органов по возможным доходам от предпринимательства, справка о составе семьи, с учебы.

Прибавки инвалидам

Основные данные за 2016 год:

Индексация пенсии по группам инвалидности за 2016 год составила 6,6%. Временной промежуток - апрель и август текущего года;
Перерасчет для инвалидов детства произведен после повышения показателей МРОТ (минимального размера оплаты труда);
Для работающих инвалидов нет исключений – прибавка произведена на основании группы инвалидности, а не по новым правилам для работающих пенсионеров;
Кроме того, инвалидам полагаются: социальные выплаты; пособия; прибавки.

Военные пенсионеры. Прибавки МВД, летному составу

В текущем 2016 году надбавка к пенсии военнослужащим состоялась 1 октября с уровнем индексации 7,5%. Хотя в предыдущем году перерасчет проходил дважды.

Прибавки могут ожидать военные пенсионеры, служившие в МВД, армии, летных составах и иных военных службах.

Что касается цифр, то сумма пенсионных отчислений увеличилась на 1300-1500 рублей, но несмотря на добавку, ее уровень не достигает инфляционного коэффициента 12%.

Прибавка к пенсии МВД

Прибавки к пенсии сотрудникам МВД имеют ряд особенностей:

состоялась единоразовая надбавка 1 января 2016 года;
сотрудникам, кто работает в полиции и получает пенсию МВД, но имеет «смешанный» стаж, для оформления гражданских надбавок необходимо проработать до 60-летнего возраста;
повышение пенсии произойдет на 5 – 6% в соответствии с уровнем инфляции;
в 2017 году планируется увеличение понижающего коэффициента, рост будет на 2-4%;
прибавка учитывает предыдущий оклад по службе, звание сотрудника, надбавки по выслуге лет.

Прибавка к пенсии летному составу

На прибавку к пенсии среди летных экипажей имеют право: граждане РФ; сотрудники с выслугой лет у мужчин более 25 лет, у женщин - 20 лет; выслуга при уходе по состоянию здоровья у девушек - 15, а у парней - 20 лет.

Базовый перечень граждан, имеющие право на надбавки, закреплен в постановлении Правительства № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии» от 14.03.2003 года.

Особенности выплат летному составу:

Выплачивается только при увольнении;
При подаче документов первая прибавка назначается за текущий месяц;
При возвращении на службу, сумма прибавки не выплачивается с нового месяца;
Перерасчет доплаты осуществляется каждый квартал;
Прибавка назначается по месту жительства;
Надбавка оплачивается одновременно с основной суммой пенсии;
Доплата формируется только при наличии записи об увольнении в трудовой (летной) книжке пенсионера.

Размер трудового стажа и прибавки: 40 лет, 80 лет

Прибавка к пенсии за 40 лет трудового стажа

В соответствии с законодательством, а именно по законопроекту № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 года, трудовой стаж перестал играть важную роль при формировании пенсии. То есть назначение пенсионных выплат зависит только от страхового стажа, который высчитывается с 2002 года.

Но в другом законопроекте речь идет о положениях, где общая продолжительность стажа оказывает воздействие на итоговую сумму пенсии. НО! Нигде нет ни слова про срок - 40 лет! Следовательно, надбавки за 40 лет стажа не играют роли при начислении дополнительных финансовых преимуществ.

Другое дело - это достижение возраста 80 лет, о котором поговорим ниже.

Прибавка к пенсии после 80 лет

После исполнения пожилому человеку 80 лет, Пенсионный фонд производит автоматический перерасчет пенсии. Стоит обратить внимание на тот факт, что закон по прибавке пенсии действует только на выплаты трудового стажа! В итоге пенсионер получает увеличение базовой пенсионной ставки на 100%. Сумма надбавки может дополнительно увеличиваться при попечении пенсионера над несовершеннолетними детьми.

Кроме стандартной надбавки, 80-летний пенсионер имеет право на получение компенсации по уходу - она назначается, когда родственники не работают, а ухаживают за пожилым человеком. Такая прибавка к пенсии оформляется в ПРФ по месту жительства пожилым человеком либо доверительным лицом. Для дополнительных выплат необходимо правильно оформить заявление.

Компенсация оплачивается вместе с пенсией, далее пенсионер индивидуально передает заработок «сотруднику». Если помощник пенсионера трудоустраивается, то выплаты прекращаются, в противном случае возврат происходит в судебном порядке.

Индексирование пенсии у 80-летних граждан происходит в начале года. Таким образом, государство оберегает пенсионные выплаты от инфляции.

Награды, дающие прибавку к пенсии

По Федеральному закону № 21 «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04 марта 2002 года, часть пожилых людей пенсионного возраста имеют право на прибавку при наличии наград от государства.

К этой группе относят:

Героев СССР, РФ;
тех, кто получил орден Святого апостола Андрея Первозванного;
люди, получившие орден Ленина;
наличие у пенсионера ордена «За заслуги перед Отечеством» I – IV степеней;
при получении гражданином ордена Славы любой степени;
герои Социалистического Труда;
орден Трудовой Славы 3 степеней;
чемпионы всех Олимпийских игр;
лауреаты Ленинской премии, Государственной премии СССР, РФ;
граждане, получившие орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3 степеней;
участники ВОВ (Великой Отечественной войны).

Будет ли прибавка к пенсии с 2017 года?

1 февраля 2017 – планируется индексация по показателям инфляции, пенсионные выплаты могут поднять на 6%. Но! Перерасчет коснется только неработающих пенсионеров! Для работающих людей прибавки производится не будут. Чтобы получить надбавку, нужно уволиться!

Поскольку в конце лета 2016 год не состоялся второй этап индексирования, правительство обязано выплатить всем гражданам пенсионного возраста «премию» в размере 5000 рублей! Выплата начисляется в начале 2017 года!

1 апреля 2017 – предвидится индексация пенсии на 6%. Прибавка касается всех категорий пенсионеров. Но пока неизвестно, насколько в реальности повысят выплату.

Август 2017 – перерасчет пенсии для работающих пенсионеров. Прибавка будет формироваться от начисленных за предыдущий год пенсионных баллов.

Снижение уровня индексирования пенсионного обеспечения связан с негативными последствиями, которые принес экономический кризис в стране.

Подробнее об увеличение пенсии для граждан старше 80 лет, можете узнать в этом видео.

Ежегодно государство производит перерасчет пенсионные отчисления разных групп пенсионеров, но экономический спад оказал негативное влияние на процедуру увеличения пенсии. Поэтому прибавки к пенсии осуществлялись за последний год в минимальном эквиваленте, но даже небольшие суммы радуют пенсионеров.

В России, которая в период Великой Отечественной войны находилась в составе СССР, много людей пострадали от боевых действий, и в связи с этим имеют льготы даже в старости, на основании определенного статуса, оформляемого после подтверждения документами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дети войны, которые родились в определенный период, также имеют право на определенные послабления или доплаты к пенсии.

Но на федеральном уровне такие люди практически не защищены, но многие хотят знать, положена ли Детям войны доплата к пенсии в России в 2019 году.

Первоначальная информация

Поскольку нет ни одного федерального закона, который бы точно характеризовал категорию детей войны и определял бы льготы, на которые те имеют право.

Проект об этом обсуждается в Думе, но пока он не принят, а это значит, что установление преференций для людей находится полностью в руках местных властей.

Как правило, дети войны в современной России представляют собой родившихся в период ВОВ и ранее людей, которые на момент военных действий не имели возможности воевать, но вместе с тем переносили все тяготы и невзгоды, включая голод и обстрелы.

В Думе уже неоднократно пытались внести законопроекты и утвердить статус детей войны, но ни одна из инициатив не закончилась принятием закона и его введением.

При этом более 15-ти регионов РФ приняли решения о внедрении собственных преференций для Детей войны, при этом разработав порядок предоставления льгот и пенсионных доплат.

Главные понятия

Это поможет быстрее сориентироваться в том, как именно человек может получить полагающуюся поддержку и подтвердить свой статус:

Понятие	Значение
Дети войны	Категория людей, которая в общем значении предполагает, что человек родился в период, начиная от 23 июня 1923 года и по 1945 год. Таким образом предполагается, что это человек, во время войны не достигший совершеннолетия, а следовательно не участвовавший в боевых действиях, но перенесший все лишения военного времени
Льготы	Мера государственной или региональной поддержки, которая направлена на уменьшение сумм коммунальных платежей, налоговых издержек, а также может предоставляться только определенной категории лиц, имеющей заслуги перед государством или значение для его становления
Доплата к пенсии	Увеличение ежемесячного дохода лица в виде дополнительных средств, добавляющихся к пенсионным выплатам. Предполагается, что доплата рассчитывается в процентном соотношении от размера пенсии, но также может быть четко установленной для некоторой категории людей, но в целом нужна, чтобы повысить качество жизни людей

Кому положен данный статус

В каждом регионе разные требования, и получить статус можно только в том субъекте федерации, где он утвержден и используется властями.

В целом можно считать, что детьми войны могут быть россияне, которые провели детство в период Великой Отечественной войны, родившись не раньше, чем 23 июня 1923 года в период до 1945 года включительно (рожденные в 1928 году тоже подходят).

При этом подобный статус могут оформить те, запись о рождении которых сохранилась в архивах или они сами имеют на руках подтверждающий документ, обязательно оригинал.

Таким образом, можно сказать, что если детство человека и период до совершеннолетия протекали в период ВОВ, то статус ребенка войны он сможет получить без особых проблем.

Правовая база

На федеральном уровне	Закон о детях войны пока еще не принят, но существует законопроект под номером 493165-6 “О детях войны”	В нем находятся положения о том, кто может быть признан ребенком войны, какие федеральные льготы им полагаются и в каких размерах им предоставляется финансовая поддержка. Но пока этот закон рассматривается в Государственной думе и корректируется, но об его принятии ничего не известно. Как вариант, его вполне могут принять в 2019 году, по крайней мере об этом говорят эксперты
На региональном уровне	Принимаются собственные законодательные акты, например в Иркутской области используется правовой акт под номером 66-ОЗ “О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области”	В нем говорится о том, какие граждане имеют право на данный статус, порядок, в котором оформляется такое звание и конечно меры поддержки, которые финансируются из областного бюджета

Как оформить доплату к пенсии Детям войны

Чтобы получать льготы и доплаты в статусе ребенка войны, необходимо знать, как оформляется получение такой помощи, какие органы ответственны за обработку документации и заявлений претендентов на звание, а также в каких случаях может быть отказ.

Кроме того, необходимо также разобраться, в каких регионах действует такая льгота, и на какую доплату могут рассчитывать пенсионеры. Ведь только информационная ознакомленность может помочь в процедуре оформления и сделать это довольно быстро.

Порядок получения

Чтобы получить статус ребенка войны, гражданин должен прежде всего обратиться в необходимую государственную инстанцию, занимающуюся оформлением соответствующих документов.

Там он может узнать о том, какие преференции ему положены, и какая подтверждающая статус документация должна быть предоставлена.

Кроме того, там могут сориентировать о наличии возможность оформить другой статус, к примеру тот, который предполагает поддержку больше, чем звание ребенка войны.

После сдачи документов следует подождать около месяца, в течение которого будут рассматриваться документы и формироваться вывод. Пенсионеру позвонят или пришлют письмо о предоставлении льготы или отказе в ней, следует заметить, что отказ должен быть мотивирован.

Куда обращаться

Чтобы оформить статус ребенка войны, человек должен подать документы и написать заявление в местное отделение социальной защиты , но в некоторых регионах подача возможна также и в местной администрации, если речь идет не об областном центре, а небольших населенных пунктах.

Чаще всего нет конкретных специалистов, которые занимаются категорией детей войны, поэтому сдается документация одному из специалистов, а рассмотрением документации занимается специальная комиссия.

Чаще всего предоставляется утвердительный ответ, и гражданин вполне может пользоваться своими льготами и получить удостоверение, но только если его документы были в порядке.

Необходимые документы

Чтобы получить статус ребенка войны, человек должен предоставить только несколько документов, среди которых:

Заявление нужно адресовать начальнику управления соцзащиты, при этом в шапке также нужно указать личные данные человека, который рассчитывает на получение льгот, его адрес, паспортные данные, номер СНИЛС и контактную информацию. Образец заявление на присвоение статуса Дети войны можно .

В заявлении также указывается просьба о присвоении статуса, основание (закон), по которому его должны предоставить, а также перечень документов, прилагаемых к заявке. Необходимо также разрешить обработку персональных данных и подписать заявление.

Размер помощи

В разных регионах есть разные материальные возможности, зависящие от благосостояния и размеров налогов.

Поэтому и размеры преимущественно во всех субъектах федерации не превышают тысячи рублей, но есть и выгодно отличающиеся лидеры:

Также есть и доплаты ко Дню Победы, которые в большинстве своем не находятся на уровне выше тысячи рублей, но также есть и подарки размером в 2000 рублей, опять же, в зависимости от богатства региона.

Ситуация в Москве по данному вопросу

Несмотря на том, что Москва и область является состоятельным регионом, все же в ней не предусмотрено никаких льгот и доплат для Детей войны.

Дело в том, что региональных законов в их отношении принято не было, и рассчитывать на помощь от властей пенсионеры могут тогда, когда принадлежат к иной категории военнослужащих или лиц, живших во времена ВОВ, к примеру Ветеранов труда или тружеников тыла.

На что следует обратить внимание (мошенничество)

Нередко встречается мошенничество, причем среди самих претендентов на льготу. Дело в том, что после разрушения архивов из-за нацистских захватчиков, люди вынуждены были восстанавливать документы буквально под честное слово и информацию из собственных уст, поэтому даты рождения у некоторых занижены или завышены.

Некоторые люди по той же причине не могут получить льготы, это касается детей, которые во время ВОВ сознательно завышали возраст, чтобы пойти воевать, к сожалению, документы гласят о том, что их возраст не подходит для оформления статуса.

Ветераны и участники ВОВ всегда были на особом счету у Правительства в силу того, что Родина должна помнить об их заслугах. Но помимо них также имеется и иная категория граждан, имеющих отношение к боевым действиям периода Великой Отечественной Войны – это дети и подростки, которые из-за небольшого возраста не могли принимать участия в боевых действиях, но помогали тем, кто остался в тылу. Детям войны также полагаются определённые преференции. Давайте разберёмся, какие льготы и доплата к пенсии у детей войны в 2019 году.

Дети войны в глазах закона

В настоящий момент дети войны на федеральном уровне не признаны. На рассмотрение в Государственную Думу был направлен законопроект, согласно которому статус данной категории граждан должен быть узаконен с целью назначения льгот и прочих преференций, но один из проектов уже был отклонён. Другие два законопроекта ещё не были приняты, и неизвестно, будут ли они одобрены.

Предполагалось, что детьми войны будут признаны граждане, чьё рождение пришлось на 1927-1945 гг.

Муниципальные и региональные власти в этом плане предприняли намного больше мер поддержки в отношении детей войны. Поскольку государственные власти уполномочили органы местного самоуправления действовать на своё усмотрение, когда дело касается каких-либо льгот и дополнительных выплат жителям региона, они вправе самостоятельно назначать преференции детям войны в рамках возможностей регионального бюджета. Благодаря данным полномочиям, местные власти некоторых регионов приняли нормативные акты, согласно которым дети войны получают право на некоторые льготы.

При установлении компенсаций и льгот детям войны органы местного самоуправления отталкивались от перечня общих прав, предоставляемых федеральными законами для прочих особых категорий жителей страны.

Доплата к пенсии у детей войны в 2018 году

Поскольку на сегодняшний день не принято ни одного федерального законодательного акта, в котором упоминались бы права детей войны на доплату к пенсионным выплатам, таковой не существует. Однако, если один из оставшихся на рассмотрении законопроектов будет утверждён, дети войны, проживающие по всей стране, будут получать определённые льготы и надбавки, в числе которых и доплата к пенсии.

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения – это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Список федеральных льгот для детей войны

О действии льгот в конкретном субъекте РФ необходимо узнавать в местных органах социальной защиты – преференции для детей войны установлены региональными властями далеко не каждого региона.

Помимо надбавки к пенсии, планируется узаконить предоставление детям войны определённого перечня льгот. В первую очередь, речь идёт о скидке на оплату услуг коммунальных служб. Практически все льготные категории граждан России пользуются данной преференцией, поскольку она значительно сокращает финансовые расходы людей. Подобная льгота предоставляется в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии, водоснабжения, канализации, газа и квартплаты или в форме субсидии на оплату указанных услуг.

В первом случае льготники будут своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ, затем предъявлять квитанции в органы социальной защиты населения и получать часть постраченных денег обратно. Во втором случае дети войны будут сперва подавать заявление о необходимости получения скидки на оплату ЖКУ, а после начисления средств на банковский счёт оплачивать коммунальные услуги и предъявлять подтверждающие факт оплаты квитанции в УСЗН.

Также детям войны могут быть предоставлены следующие льготы:

Компенсация на погребение	Заключается в покрытии определённой части расходов на захоронение пенсионера.
Внеочередное подключение городского стационарного телефона	Льгота предполагает выделение номера, подключение телефона и предоставление скидки на оплату услуг оператора связи.
Бесплатные лекарства	Существует утверждённый перечень медикаментов, которые могут предоставляться бесплатно. Для получения лекарств необходимо доказать необходимость их приобретения – иметь при себе рецепт от лечащего врача.
Бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения	Бесплатным будет как получение медицинской помощи и проведение оздоровительных процедур, так и проезд железнодорожным транспортом до места лечения.
Бесплатный проездной билет в общественный внутригородской и пригородный транспорт	В отдельных субъектах РФ льготникам выдаётся справка от УСЗН на право бесплатного проезда, в некоторых регионах действуют специальные талоны, где-то достаточно предъявить удостоверение. Льгота не распространяется на такси и иные частные перевозки.
Бесплатное оказание медицинской помощи в муниципальных поликлиниках	Включается также и обслуживание вне очереди при предъявлении удостоверения.
Бесплатное зубное протезирование	Данная льгота может предоставляться в виде полной компенсации зубных протезов или как освобождение от оплаты услуг зубного техника (т.е. будет предоставлена скидка).

Региональные особенности предоставления льгот детям войны

Льготы для детей войны существуют не в каждом регионе, а в тех субъектах РФ, где преференции имеются, различен их размер. Уточняйте актуальную информацию в УСЗН по месту жительства.

Какие-либо льготы для детей войны не установлены в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге. Шанс получить преференции появляется только у тех заявителей, кто относится также и к другой льготной категории жителей страны.

Регион	Имеющиеся льготы
Тверская, Иркутская области	Здесь установлены все перечисленные выше льготы, они предоставляются по сей день, несмотря на затруднительное положение со средствами местного бюджета.
Псковская, Вологодская области	Весь перечень льгот, о котором мы упоминали в статье, утверждён здесь на региональном уровне. Однако, пособия выделяются в небольших размерах по сравнению с другими субъектами РФ.
Амурская, Новосибирская области	Бюджет данных регионов позволяет назначить детям войны весь перечень льгот, положенный ветеранам ВОВ. Это и денежные пособия, и скидки на коммунальные услуги, и льготное пользование общественным транспортом, и внеочередная установка городского телефона.

Региональные власти понимают, что справедливо было бы назначить детям войны аналогичные льготы, что и ветеранам и прочим подобным категориям граждан, но в большинстве случаев ими принимается выжидательная позиция – они ждут решения федеральных властей и принятия общероссийских законных актов.

Как оформить льготы детям войны

Если вы убедились в том, что в вашем регионе имеется возможность оформления пособий и льгот детям войны, обращаться следует в органы социальной защиты населения – именно данное ведомство отвечает за рассмотрение заявлений на получение различных преференций.

Какие документы нужны для оформления льгот детям войны

На федеральном уровне льгот для детей войны не установлено, а значит не утверждён и перечень документов, которые должны предъявляться для оформления преференций. В связи с этим необходимо уточнять список требуемых бумаг в каждом отдельном регионе.

Чтобы подать заявление на получение льгот, дети войны должны подтвердить свою принадлежность к данной категории граждан и предъявить следующий набор документов:

Документ	Где получить
	Бланк и образец заполнения выдаётся на месте
Паспорт РФ	МВД РФ
Свидетельство о рождении, доказывающее рождение в период времени с 1927 по 1945 год	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Справка с места прописки и места фактического проживания (если адреса не совпадают)	Паспортный стол
Правовые документы на проживание в квартире (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды, договор поднайма и т.д.)	Бывший владелец квартиры, арендодатель и т.д.
Ксерокопия сберегательной книжки	–

Подтверждением того, что обратившийся в УСЗН гражданин имеет право на льготу, является выданная органом справка о принадлежности его к льготной категории жителей страны. Форма справки утверждается в каждом регионе своя, унифицированной формы нет. Удостоверений также не существует, поскольку для этого нужно, чтобы статус детей войны был признан на федеральном уровне.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, родившийся в 1945 году, требуется предоставить ему льготы на оплату услуг ЖКХ.

Все меньше и меньше с каждым годом становится ветеранов ВОВ. Теперь российское правительство стало уделять особое внимание так называемым «детям войны» - тем людям, которые пережили события Великой Отечественной еще будучи детьми. Данная категория российских граждан теперь наделена рядом специальных льгот, о которых станет известно далее.

Кто относится к этой категории?

На сегодняшний день в России нет единого закона о доплате к пенсии «детям войны», однако в различных нормативно-правовых актах существует ряд особых положений, которых предусматривают привилегии для этой категории граждан. Пока не существует закона, регламентирующего это понятие, то и четкого определения его на данный момент времени нет.

Официально указано, что «детьми войны» являются те граждане Российской Федерации, которые рождены не позднее 1945 года. В 2017 году в Государственную Думу был внесен такой законопроект, который четко определяет временной период, родившиеся в который граждане должны считаться «детьми войны». Этот период начинается 22 июня 1928 года и заканчивается 3 сентября 1945 года.

Однако здесь можно говорить исключительно о тех людях, которые родились и проживали на территории СССР постоянно. Но и здесь есть небольшое исключение - такими гражданами не считаются люди, которые находятся в местах лишения свободы. Таким образом, федеральный закон существует, но пока только в виде законопроекта, который находится в разработке. Какова доплата к пенсии «детям войны»?

Льготы, предусмотренные для данной категории

В каждом из регионов России действуют местные нормативно-правовые акты, которые направлены на то, чтобы оказывать социальную поддержку «детей войны». На сегодняшний день около 15 российских субъектов выделили их как отдельную категорию граждан, для которых отдельно установлены разнообразные выплаты и льготы. В подавляющем же большинстве регионов страны данная категория людей объединена с тем, кто являлся тружениками тыла, ветеранами труда и инвалидами.

Основной выплатой, предусмотренной для «детей войны» является прибавка к пенсии. После - идут разнообразные дополнительные выплаты и льготы, такие как, например, бесплатный проезд в транспорте, льготы на медицинское обслуживание, коммунальные услуги, на погребение - в случае смерти гражданина, отнесенного к данной категории. Одним словом, основная часть льгот объединены в налоговую, медицинскую, жилищную и проездную группы, но есть ли доплата к пенсии «детям войны» в России?

Льготы в 2017 году

В 2013 году для того чтобы пользоваться всеми существующими льготами и выплатами «детям войны», гражданин обязан документально подтвердить данный статус. Для этого нужно приобрести специальное подтверждающее удостоверение, которое выдается всем гражданам, которые родились в период с 1928 по 1945 гг. В некоторых регионах, например таких, как Белгородская область, Красноярский край и другие, статус «дети войны» существует вполне официально и предоставляется гражданам на основании того, что они родились в вышеуказанный период времени.

Для получения такого удостоверения гражданин должен предъявить единственный документ - паспорт гражданина РФ. Однако, жители других регионов также имеют право на подтверждение такого статуса в официальном порядке, но для них это невозможно по причине отсутствия единого федерального закона. Какая доплата к пенсии «детям войны» существует, интересует многих.

Содействие органов соцзащиты населения

Часто бывает так, что сотрудники органов соцзащиты граждан идут людям навстречу, помогая тем, кому действительно нужна материальная поддержка государства. И поскольку закон «о детях войны» еще не принят, то социальные службы могут помочь человеку оформить другой статус. Например, гражданин, который трудился в указанный период времени не менее 6 месяцев, и у него есть этому документальное подтверждение, ему могут присвоить статус труженика тыла.

Единственным условием в данном случае является то, такая работа данного гражданина должна была осуществляться на любой территории СССР, кроме оккупированной. Граждане, у которых имеются медали за самоотверженный труд во время Великой Отечественной Войны, так же, как и все остальные такие граждане, имеют полное право на статус тружеников тыла.

Какова доплата к пенсии «детям войны» в Москве? Это частый вопрос. Люди, которые пережили блокаду Ленинграда, а также инвалиды войны, имеют все права на ряд льгот. Для этого они должны предоставить органам социальной защиты населения свой паспорт и документ, который может подтвердить такое право.

В случаях, когда размер пенсионных выплат ниже прожиточного минимума, необходимо также обратиться в органы соцзащиты, либо в Пенсионный фонд РФ. Для этих людей все дополнительные выплаты, как «детям войны», гарантированы.

Согласно законопроекту, для этой категории граждан устанавливаются дополнительные льготы в виде, например, установки домашнего телефона, бесплатного проезда, ежегодного прохождения медицинских обследований, а также некоторые преимущества при вступлении таких граждан в кооперативы.

В законопроекте также указано, что выплата, которая должна ежемесячно осуществляться «детям войны», составит не менее 1 тыс. рублей, и эта сумма, по мнению законодателя, должна подвергаться ежегодной индексации. В случаях, когда гражданин имеет не один, а несколько статусов, то в данном случае льготы он имеет право получать только по одному из них.

Размер

Размер доплаты к пенсии «детям войны» сравнительно невелик. Например, в Белгородской области размер такой выплаты составляет около 600 рублей, и эти деньги ежемесячно поступают на счета пенсионеров еще с 2012 года. Почти такие же льготы имеют «дети войны», проживающие в Челябинской области, Санкт-Петербурге и Москве, и претендовать на них могут также дети ветеранов Великой Отечественной Войны, либо те граждане, которые получили статус детей-сирот или тружеников тыла, в результате потери родителей во время боевых действий. Доплата к пенсии «детям войны» должна осуществляться повсеместно.

Перечень льгот

Итак, краткий перечень льгот для данной категории:

Ежемесячная прибавка к пенсии.
Бесплатный проезд.
Предоставление таким гражданам бесплатных медицинских препаратов.
Бесплатное ежегодное медицинское обследование.
Предоставление путевок в специальные медицинские санатории для оздоровления, а также компенсация затрат на проезд к этим учреждениям.
Установка домашнего телефона, а также сниженные тарифы на телефонную связь.
В случае смерти гражданина, статус которого приравнен к статусу «детей войны», определенные компенсация по ритуальным услугам, которым могут воспользоваться его родственники.

Как оформить доплату к пенсии «детям войны»?

К требуемым документам относятся:

паспорт, а также свидетельство о рождении, которые будут являться подтверждением того, что гражданин действительно был рожден в указанный в нормативно-правовом акте период;
справка о месте прописки, а также информации о месте фактического проживания гражданина;
справка о составе семьи;
документ о праве собственности, если имеется, либо договор найма помещения, где проживает гражданин со своей семьей, что необходимо для получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги;
номер лицевого банковского счета, куда будут поступать все доплаты к пенсии «детям войны».

В заключение

Гражданин, которому выплачивают данные льготы и пособия имеет право написать заявление о том, чтобы он получал их прямо на дому. Данная услуга осуществляется специальными сотрудниками органов соцзащиты населения. Помимо основных документов, к представленному списку могут прилагаться еще иные, дополнительные документы, при решении уполномоченных на это исполнительных органов. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае, если основных документов недостаточно для подтверждения каких-либо оснований для предоставления льгот. Есть ли доплаты к пенсии «детям войны»? Все ответы на данный вопрос были подробно рассмотрены в статье.