Заявление на компенсацию коммунальных услуг работникам образования. Льготы учителям. Какие льготы получают педагоги в процессе трудовой деятельности

Работники педагогической отрасли занимаются воспитанием будущих специалистов, ученых, артистов, воспитателей. Сегодня учитель, как и раньше, является очень уважаемой профессией, и для поддержания социального уровня педагогов законодательно утверждены определенные меры поддержки. Отдельно следует выделить льготы учителям в сельской местности в 2019 году.

В данной статье рассмотрим все виды льгот, которые полагаются педагогам, работающим в селах и деревнях, а также выделим особенно важные моменты, связанные с оформлением права на положенные преференции.

Прежде чем уделить внимание видам соцподдержки, положенным педагогам, необходимо отметить, что льготы учителям достаточно разнообразны и условно разделены на две группы. Для сельских педагогов предусмотрены одни виды льгот, а для городских другие.

Регулирование данного вопроса осуществляется отдельными законодательными актами, в частности законом «Об образовании». В 2013 году льготы для работников педагогической отрасли были перераспределены с учетом порядка финансирования. Начиная с указанного срока, помощь должна оказываться следующим образом:

1. Для сельских педагогов зарплата должна быть установлена не ниже средней по территории проживания учителя. При этом базовая часть будет ежегодно проходить через процедуру перерасчета.
2. Раз в три года педагог проходит через процедуру повышения квалификации за счет государства.
3. Предоставляются льготы на ЖКУ, а также скидки на покупку жилплощади.
4. Из федерального бюджета финансируются только пособия городских педагогов. Сельские специалисты получают зарплату из местного бюджета.

Региональные власти дополнительно устанавливают собственные льготы для педагогов. Для получения более подробной информации следует получить все необходимые сведения по месту обращения.

Льготы, которые распространяются на всех педагогов

Преподавательская деятельность – это очень сложная и тяжелая работа, которая требуется повышенного внимания и сосредоточенности.

В связи с этим работники образовательной сферы могут пользоваться следующими привилегиями:

• норма рабочего времени уменьшена в два раза – до 18-ти часов в неделю;
• педагоги могут совмещать исполнение трудовых обязанностей. Особенно актуальна такая возможность в сельской местности, где требуется преподавать сразу несколько предметов;
• отпускной период от 42 до 56 суток;
• выход на пенсию в досрочном порядке – при выслуге в 25 лет;
• педагог вправе оформить отпуск на год при наличии беспрерывного стажа с сохранением своей должности.

Предоставление таких льгот строго регламентируется Трудовым кодексом и региональными нормативными актами.

Жилищные льготы

Регионы самостоятельно устанавливают перечень льгот, которые распространяются на педагогов. Жилищные компенсации – это одна из мер соцпомощи, которая полагается педагогам. В частности, учителям полагаются такие льготы:

• содержание жилья;
• бесплатное предоставление природного газа или услуг центрального отопления;
• предоставление твердого топлива с учетом действующих нормативов;
• скидки при оплате водоснабжения и канализации.

Все преференции утверждаются на региональном уровне, а объем льгот регулируется с учетом действующих в крае или области льгот. Изначально помощь оказывалась только в натуральном виде, а начиная с текущего года педагоги будут получать финансовую выплату в размере 1 200 рублей в месяц. Данная сумма является усредненной и может быть увеличена по усмотрению региональных властей.

Дополнительно для семей, где есть педагог, предоставляются возможности участия в программе «Жилище» или оформления льготного займа по ставке в 8,5%.

Льготы для молодых специалистов

Чтобы привлечь молодежь в школу, государством были разработаны различные мероприятия, связанные с улучшением положения педагогов. В селе и в городе выпускники педагогического вуза могут получать подъемные в следующей форме:

• в течение 3 месяцев в случае официального трудоустройства;
• при наличии «красного» диплома и при отсутствии перерыва между обучением и началом работы педагогу предоставляется повышенный оклад.

Трудовой договор между выпускником и руководством школы заключается не меньше чем на три года. Сельский учитель может воспользоваться следующими видами помощи:

• единоразовая помощь – подъемные, которые выплачиваются региональным руководством;
• повышение оклада на трехлетний период и предоставление премии в случае успешной работы;
• проезд на общественном транспорте без оплаты.

Все начисления педагогов состоят их двух частей: базовой и стимулирующей. Первая составляющая зависит от часовой нагрузки и квалификационного уровня учителя. Во вторую включаются различные надбавки: за классное руководство, за проверку тетрадей, материальная помощь, за вредные условия и другие моменты. Льготы оформляются в муниципалитете в заявительном порядке.

Заключение

Педагоги, переехавшие на постоянное место проживания в сельскую местность, могут воспользоваться предоставленными государством правами и оформить ряд льгот и выплат, положенных им по закону. Данное право закреплено за специалистами на федеральном и местном уровнях.

Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и физических, и конечно же, моральных. Работа учителя является социально важной – именно от этих людей зависит будущее страны. Для того чтобы сохранить в профессии опытных и квалифицированных специалистов, а также привлечь желающую работать молодежь, старается поддерживать педагогов не только зарплатой, но и предоставлением различных льгот.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Во-первых, законодательно установлена меньшая норма рабочего времени для одной ставки – не 36 часов в неделю, как для остальных специальностей (имеются в виду женщины), а от 18-и часов. При этом учителям можно работать по совместительству.

Во-вторых, учителя имеют право на удлиненный по сравнению с другими специальностями ежегодный оплачиваемый отпуск – от 42 до 56 дней. Кроме того раз в десять лет педагог, непрерывно осуществляющий свою деятельность, может уйти в отпуск на целый год (это право закреплено статьей 335 Трудового кодекса). В течение такого отпуска сохраняется за педагогом его рабочее место, а вот условия оплаты устанавливаются Уставом учреждения или актами регионального законодательства.

Профессия педагога дает право на досрочное назначение пенсии – после 25 лет педагогической деятельности.

Льготы сельским учителям

Особо выделяются льготы учителям, работающим в сельской местности. Это компенсации за оплату ЖКУ, а именно жилого помещения, отопления и освещения.

Закон «Об образовании» указывает, что регулирование и определение размера компенсации за жилищно-коммунальные услуги для сельских учителей относятся к полномочиям регионов. Однако в большинстве случаев учителям компенсируется:

• оплата найма жилого помещения или услуги по содержанию и ремонту жилья – в полном объеме;
• оплата централизованного отопления (или отопления при помощи газа) – в полном объеме согласно показаниям счетчиков или по утвержденной норме потребления;
• оплата отопления твердыми видами топлива (дрова, уголь) – по нормативам;
• оплата освещения исходя из норматива, определенного на 1 кв. метр площади в месяц.

Эти льготы учителям предоставляются и после выхода на пенсию, если они имеют стаж работы учителем в сельской местности не менее десяти лет и в момент выхода на пенсию им такие льготы предоставлялись.

Льготы молодым педагогам

Большинство регионов устанавливает выплаты молодым специалистам, которые после окончания высшего учебного заведения решили работать в сельской местности. Это может быть пособие для хозяйственного обзаведения, кратное 5-10 окладам. Также могут выделяться и более существенные суммы для покупки или возведения жилья.

Кроме того, молодым учителям (проживающим в городе или на селе) могут предоставляться субсидии для приобретения жилья в размере до 30 процентов стоимости жилья.

В первые три года работы молодым специалистам могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а тарифная сетка для молодых учителей может быть выше на 5-10%.

Выплаты учителям

Помимо собственно зарплаты учителя могут получать следующие выплаты:

• доплата за работу в специализированных классах (компенсационных) или на дому;
• учителям химии полагается доплата за работу во вредных условиях;
• за сложность и напряженность, а также за особый режим работы;
• за классное руководство;
• компенсация на приобретение книгоиздательской продукции (учебных пособий);
• материальная помощь.

Каждый регион или населенный пункт, а также каждое учебное заведение могут устанавливать дополнительные льготы учителям. Главное, чтобы они были прописаны в документах и имели ссылку на источник финансирования.

Какие документы регламентируют возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности?

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (п. 8 ст. 47 Закона об образовании). В статье рассмотрим, как реализуется данное право на практике.

Правовые основы выплаты компенсации

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций в форме компенсации коммунальных расходов, устанавливаются Правительством РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Педагогическим работникам образовательных организаций субъектов РФ, муниципальных образовательных организаций упомянутые размер, условия и порядок устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Правила компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 (далее – Правила № 963).

Данные правила устанавливают ежемесячную компенсацию с фиксированным размером, который в настоящее время составляет 1 200 руб . Компенсация выплачивается на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов. В качестве оснований выступают:

• или ;
• копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства.

Ежемесячная компенсация должна начисляться и выдаваться образовательной организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца и отражением в отдельной ведомости (п. 3 Правил № 963).

Финансовое обеспечение расходов на компенсацию

Согласно п. 4 Правил № 963 финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной компенсации на оплату коммунальных услуг педагогам, производится за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся образовательные организации. При этом казенным учреждениям доводятся лимиты бюджетных обязательств, а бюджетным и автономным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ (целевые субсидии).

Образовательные организации ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего началу квартала, должны представлять в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение указанных расходов, в которой отражаются (п. 5 Правил № 963):

• сведения о численности работников;
• размер ежемесячной компенсации расходов на одного работника;
• объем средств, необходимых на выплату ежемесячной компенсации всем работникам.

По окончании квартала учреждения не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, аналитический отчет о расходах, содержащий сведения о численности работников, сумме полученной организацией ежемесячной компенсации, сумме выплаченной работникам ежемесячной компенсации (п. 6 Правил № 963).

Отражение в учете компенсации коммунальных расходов

То, что указанная выплата не подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, следует из пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, в которых сказано, что страховыми взносами не облагаются закрепленные законодательством компенсации, связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон об образовании и Правила № 963 предусматривают для педагогических работников, а также руководителей и их заместителей, осуществляющих педагогическую деятельность в сельской местности, возмещение расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Данная компенсация выплачивается по месту работы раз в месяц фиксированной суммой 1 200 руб. В казенных учреждениях она выплачивается за счет лимитов бюджетных обязательств, а в бюджетных и автономных учреждениях – за счет целевых субсидий. Указанные выплаты не подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Поскольку в соответствии с решением правительства РФ кампания по улучшению условий работы молодых преподавателей в сельской местности обязательно будет продлена на 2019 год, предусмотренные льготы и для всех работников в этой области будут оставаться неизменными .

На эту тему руководителем Министерства здравоохранения было сделано сообщение в 2016 году. Нужно понимать, что объем предоставляемых денежных средств в качестве компенсации молодым педагогам будет обуславливаться не только отдельными Постановлениями правительства.

Немаловажное значение в данном вопросе имеют особенности региональной законодательной базы.

Законодательная база вопроса

В п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»» сказано, что педагоги имеют возможность до того, как они достигнут пенсионного возраста. Также им полагается с оборудованной системой отопления и освещения непосредственно в сельской местности. Также преподаватели имеют право на первоочередное получение в распоряжение объектов жилой недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 устанавливает Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-ФЗ правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

В соответствии со ст. 153 ФЗ № 122-ФЗ общая сумма финансирования и необходимых выплат педагогам не должна снижаться, а конкретные условия предоставления материальной поддержки не будут ухудшаться.

Помощь от государства предусмотрена для педагогов в сельской местности

Преподавателям в сельской местности обеспечиваются такие разновидности льгот :

Также следует перечислить предусмотренные материальные компенсации сельским преподавателям:

1. Единовременная выплата, составляющая от 5 до 10 ежемесячных окладов. Эти средства предоставляются специалистам с целью оборудования своей жилплощади;
2. Так называемая «подъемная» зарплата. Льготникам обязательно предоставляется денежная компенсация за классное руководство, а также проведение занятий в спецклассах, за дополнительную работу с детьми или за условия труда, приносящие вред здоровью.

Перечень льгот, полагающихся преподавателям в сельской местности, перечислен вкратце.

Скидки на оплату услуг ЖКХ

Льготы распространяются не только на сельских учителей, но и на других членов их семей :

Законодательством нашей страны предусмотрена скидка на оплату коммунальных услуг в размере 100% преподавателям, работающим в сельской местности.

Перечислим коммунальные услуги , на которые распространяются льготы:

1. Электроэнергия;
2. Жидкое или твердое топливо с учетом стоимости доставки;
3. Централизованное отопление;
4. Оборудованное водоснабжение.

Преподавателям-пенсионерам также передаются льготы по коммунальным услугам.

Чтобы получить такие льготы преподавателю нужно написать соответствующее обращение к уполномоченному сотруднику органов социальной поддержки в конкретном регионе. Для этого обязательно необходимо подтвердить:

1. Информацию о том, что до этого никаких коммунальных льгот педагог на себя не оформлял;
2. Предоставить информацию о составе семейства;
3. Предоставить личные данные;
4. Информацию относительно конкретного объема жилплощади.

Это исчерпывающая информация относительно льгот по ЖКХ для преподавателей в сельской местности.

Время чтения: 4 минут

Оплата жилищно-коммунальных услуг создает значительные трудности для многих россиян, поэтому государство предоставляет привилегии некоторым категориям граждан. Например, законодательство предусматривает льготы по ЖКХ работникам образования, ведь важность роли представителей этой профессии сложно переоценить. И хотя в народе постоянно кружат слухи об отмене льгот учителям, дополнительные права у них существуют по сегодняшний день.

Виды льгот для учителей

Все виды льгот для педагогов можно найти в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с этим документом, предоставляются следующие льготы учителям на коммунальные услуги в 2019 году:

• покрытие оплаты квадратных метров;
• возмещение издержек на освещение помещения;
• компенсация затрат на обогрев жилья.

Каждый регион вправе самостоятельно определять, имеет ли педработник право на те или иные привилегии.

Размер компенсаций для педагогов

Как отмечалось выше, минимальная компенсация коммунальных услуг составляет 1200 рублей. При определении суммы следует учитывать, в какой местности проживает учитель.

Рассмотрим подробнее другие аспекты этого вопроса.

Для городских жителей

Законодательных рамок, которые бы определяли размер льгот городским учителям, не существует. Поэтому именно у данной категории населения часто возникают сложности.

Значение имеет регион проживания лица. Если город поддерживает политику помощи педагогам, никаких проблем быть не должно.

Для лиц, проживающих в частном доме, льготы распространяются на топливо и электроэнергию. Владельцы квадратных метров в многоквартирном доме получают скидки на все остальные ЖКХ услуги.

Для сельских жителей

Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.

Льгота распространяется на:

• электроэнергию;
• твердое и жидкое топливо, используемое для отопления помещений, а также его доставку;
• централизованное отопление;
• водоснабжение.

Стоит отметить, что во многих регионах возврат коммунальных услуг педагогам в сельской местности компенсируется с 2010 года в стопроцентном размере.

Пенсионеры сохраняют за собой право на получение скидки даже после выхода на пенсию.

Процедура оформления льгот

Чтобы оформить льготы, необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться с ними в органы социальной защиты населения.

Рассмотрим детальнее, как получить льготы педработникам по оплате коммунальных услуг.

Составление заявления

Основанием получения преференций от государства в виде скидки на оплату коммунальных услуг является соответствующее заявление. В нем нужно указать:

• сведения о себе и членах семьи;
• данные о помещении, в котором проживает учитель;
• перечень прилагаемых документов.

Получить представление о том, как составить документ, поможет образец заявления.

Пакет документов для компенсации

Перед тем, как оформить льготы на квартплату, необходимо подготовить следующий пакет документов:

• копию паспорта;
• трудовую книжку или заверенную выписку;
• справку с работы о занимаемой должности, если соискатель работает;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право собственности на жилье;
• справку о составе семьи;
• документ о площади жилья.

Ответ органов соцзащиты приходит в виде заказного письма.

Срок начисления компенсации зависит от региона, однако не всегда граждане получают результат, на который надеялись.

Пройдите социологический опрос!

В каких случаях возможен отказ или прекращение действия льгот

Работникам культуры и образования могут отказать в получении льгот в следующих случаях:

• предоставлен неполный перечень документов;
• не соблюдены условия, установленные в конкретном регионе;
• отсутствуют законные основания для получения преференций;
• нарушены положения трудового договора.

Право на льготы утрачивается и в том случае, если деньги, выданные на покупку топлива, использовались на другие нужды. То же ждет льготника, если приобретенное им топливо использовалось в коммерческих целях.

В некоторых случаях прекращаются льготы на квартиру, если прерван педстаж.

• не допускать возникновения задолженности;
• один раз в 6 месяцев предоставлять квитанции об оплате услуг за жилье;
• уведомлять органы соцзащиты об изменении статуса педагога-пенсионера или уволенного учителя со стажем 10 лет и более.

Выводы

Педагоги горячо обсуждают вопрос, отменят ли коммунальные льготы сельским учителям или их городским коллегам. Следует отметить, что в ближайшее время такие изменения не планируются. Поэтому те, кто имеет законное основание искать поддержки государства, могут собирать необходимый пакет документов и вместе с заявлением подавать его в органы соцзащиты.

При этом всем, кто занят в педагогической деятельности, а также медработникам и некоторым другим категориям граждан нужно обратить особое внимание на условия предоставления льгот, а также следить за тем, чтобы не лишиться их.

Льготы на оплату услуг ЖКХ: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.