Кремль ищет новую должность для губернатора воробьева. Просмотр поста "долой диктатуру воробьева - в московской области началась акция за отставку губернатора"

ВВЕДЕНИЕ

ДЕВЕЛОПЕР ЗЕМЛИ РУССКОЙ

БЮДЖЕТНОЕ КИДАЛОВО

КАК В ПОСЛЕДНИЙ РАЗ

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отчитался о проделанной за год работе. По его мнению, регион должен войти в пятерку лучших субъектов России, однако на деле не все так гладко. Московская область наращивает кредитную задолженность, инвестиции падают, а административная реформа МСУ грозит обернуться настоящей войной с местными элитами.

В последнее время в экспертных кругах обсуждается возможная отставка Андрея Воробьева с поста губернатора Московской области. Среди называемых причин не только возможное ухудшение состояния здоровья, но и более объективные факторы, связанные с экономикой региона и реформой системы местного самоуправления.

Реформа МСУ – главный камень преткновения между губернатором и местными элитами. По сути, Андрей Воробьев захотел выстроить некую форму «вертикали власти» близкую к структуре управления Москвой, которая бы существенно облегчила процесс руководства, наделив главу области всеми полномочиями для единоличного правления. По примеру столицы, Воробьев намерен отказаться от выборных глав муниципальных образований, заменив их наемными сити-менеджерами, которые даже де-юре будут назначаться через его администрацию. Второй шаг – полный контроль над всеми местными бюджетами, которые в сложной экономической ситуации позволят губернатору оперировать денежными ресурсами по своему усмотрению. Третий шаг – избавление от влияния местных элит, чей бизнес зачастую связан со строительством и сферой ЖКХ, постепенная монополизация подмосковного рынка крупными федеральными игроками.

Кроме того, пиарщиками губернатора выдвигается тезис о том, что деполитизация МСУ, замена электоральных процессов на кадровую номенклатуру в конечном итоге обернется благом для населения. Вместо популистов и обманщиков территориями будут управлять подготовленные кадры. Но именно здесь и возникла проблема, так как выяснилось, что назначенцы Воробьева никакие не профессионалы, а ровно наоборот, слабые и незнакомые со спецификой муниципального управления случайные люди. Ведь если глав городов и районов не выбирают, а назначают, хочется понимать, кто отвечает за этот HR и по какому принципу производятся кадровые назначения? Как показала практика, за последние четыре года, главы назначенные Воробьевым были вынуждены прибегнуть к формированию районных администраций из числа тех же сотрудников, что ранее были ими уволены. А новые сотрудники, пришедшие вместе с новыми сити-менеджерами, оказались настоящими вредителями. Достаточно вспомнить арестованных ранее по подозрению в коррупции заместителей – главы Пушкинского района Романа Елисеева, главы Солнечногорского района Романа Калинкина, Ногинского района Ивана Ионова, а также Раменского района, города Одинцово и многих других чиновников новой волны.

Именно неспособность выстроить систему управления районами, где новые главы-назначенцы могли бы успешно справляться с возложенными на них задачами, может привести к смене губернатора Московской области. Среди возможных кандидатур различными источниками назывались пять имен: Александр Беглов, Михаил Мень, Сергей Неверов, Радий Хабиров и Георгий Полтавченко.

Наиболее логичной представляется кандидатура Александра Беглова, нынешнего полпреда Президента в ЦФО, человека крайне близкого к Владимиру Путину еще по работе в Санкт-Петербурге. Учитывая, что институт полпредства в последнее время сильно ослабел, не исключено, что в конечном итоге он и вовсе будет упразднен или переформатирован. В этой связи переход Беглова на губернаторскую работу был бы оправдан, кроме того, Московская область по праву считается «столичным» регионом, а значит нельзя считать некоторым понижением по службе. Александр Беглов в состоянии усилить Подмосковье, проведя более взвешенную кадровую политику, завершить реформу МСУ, не загоняя в рамки городских округов все муниципалитеты без разбора. Правда, есть версия касательно того, что Беглов может стать мэром «северной столицы», если нынешний глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко покинет свой пост, ведь в начале двухтысячных он уже исполнял обязанности губернатора и работал в администрации города.

Отсюда, в свою очередь, появилась версия о возможном переходе в Подмосковье Георгия Полтавченко. Как бывший полпред Президента в ЦФО Полтавченко хорошо знает Подмосковье, а значит сможет быстро перенять бразды правления. Собственно, его неудача в слишком либеральном Санкт-Петербурге продиктована тем, что Полтавченко плохо вписался в атмосферу городской среды. Если бы, по примеру того же Сергея Собянина, он уделил бы особое внимание развитию диалога с населением, он мог бы более успешно выстроить коммуникации и как следствие, получил бы успешную избирательную кампанию в одном из самых протестных российских регионов. В Подмосковье ситуация обратная, Андрей Воробьев чересчур увлекся созданием коммуникативных средств – общественных палат, форумов, порталов, движений, тратя на них солидную часть бюджета, не имея никакого реального выхлопа. Возможно, кандидатура Полтавченко была бы боле уместна в Подмосковье, чем в Петербурге.

Третий возможный кандидат – Михаил Мень, министр строительства РФ, экс-губернатор Ивановской области. Интересно, что в 2000 году Мень вместе с губернатором Борисом Громовым был избран на пост вице-губернатора Подмосковья, откуда спустя два года перешел на работу в мэрию Москвы, став заместителем Юрия Лужкова. Несмотря на внешнее добродушие, бывший член партии «Яблоко» в свою бытность главой Ивановской области проявил себя как весьма авторитарный управленец, закрутив гайки во внутренней политике до отказа. Мень до сих пор имеет хороший контакт с людьми близкими к экс-губернатору Подмосковья, так его первым заместителем в Минстрое является Леонид Ставицкий, свояк Громова. Иными словами, Михаил Мень вполне жесткий управленец, способный довести реформу МСУ до конца, при этом он вполне может найти консенсус с местными элитами, так как в основном они формировались при Громове. Он также способен проводить в регионе интересы крупных строительных компаний, так как на посту главы Минстроя РФ фактически курирует их деятельность. С другой стороны, как глава Ивановской области он показал себя не с лучшей стороны.

Наиболее интересной кандидатурой среди возможных преемников является Радий Хабиров. Бывший замруководителя Управления по внутренней политики Администрации Президента РФ, ранее возглавлявший администрацию губернатора Башкирии, на днях возглавил Красногорский городской округ. По мнению многих экспертов такое положение дел серьезно усилило позиции Андрея Воробьева, хотя по другим сведениям, назначение Хабирова могло стать сюрпризом и для губернатора. Зачем бывшему куратору Госдумы в АП возглавлять Красногорск, занимая должность скромной детальки во властном механизме вертикали Воробьева? Возможно, что Хабиров решил включиться в игру за престол, тогда как будущее региона в целом туманно. Похоже, что Владимир Путин, чересчур увлеченный международной политикой, оставил решение судьбы ряда губернаторов, чьи полномочия скоро заканчиваются, на потом. Московская область в ряду регионов, решение по которым не требует спешки, ведь срок полномочий Воробьева истекает лишь через год. Вполне возможно, что за это время многое изменится и те кандидаты, которые сегодня претендуют на Подмосковье, окажутся уже трудоустроенными. В этом случае Хабиров вполне может претендовать на роль преемника, как человек знающий ситуацию изнутри и с опытом муниципальной службы. Кроме того, у Радия Хабирова и ранее были интересы в регионе, так главу Истринского района Андрея Дунаева считают его протеже. В конце концов, если не сложится с Подмосковьем, мэрство в Красногорске хороший трамплин для карьеры в исполнительной власти, например в качестве преемника главы Башкирии.

Конечно, вопрос о возможном уходе Андрея Воробьева будет принят исходя из стратегических планов Кремля на дальнейшее развитие региональной политики. Не секрет, что есть и план по объединению Москвы и Подмосковья в единый регион. Якобы именно с этой целью и проводится масштабная реформа МСУ по преобразованию районов в городские округа. Вместе с тем, очевидно, что в одиночку мэрия Москвы будет не в состоянии справиться с развитием такой гигантской территории. Не сумев толком «прожевать» даже Новую Москву, было бы странно замахиваться на создание целого Московского княжества, с колоссальным бюджетом, но при том и с колоссальным ворохом проблем. Скорее всего, слияние будет идти долгие годы и поэтапно, начиная от слияния транспортной и дорожной сети, до присоединения близких к городу территорий.

Череда губернаторских отставок в России характеризуется «данью уважения» к бывшим главам регионов – их не «выбрасывают» на обочину политической жизни страны, а оставляют «в обойме». Как считает директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов , такая же участь ожидает и нынешнего главу Московской области Андрея Воробьева , который может быть уволен с нынешней должности до нового года.

Комментируя в интервью РИА «Новый День» отставки губернаторов, которые произошли на этой неделе, Фетисов обратил внимание, что такие рокировки проходят по одному и тому же сценарию.

«Ситуация в целом повторяется: есть ряд губернаторов либо достигших определенного возраста, либо к которым имеются вопросы, в том числе административные. На их место приходят другие люди», – сказал Фетисов.

При этом он отметил, что уходящим губернаторам оказывается определенные преференции.

«Даже Меркушкина (Николай Меркушкин – бывший глава Самарской области), к которому имелось много вопросов, назначают на должность (спецпредставителя президента по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов) – это для него потенциальный трамплин для Совета Федерации. Меркушкин в том или ином качестве остается в этой обойме. Кроме этого, губернаторам позволяется заявить об уходе по собственному желанию, как Толоконскому (Виктор Толоконский – губернатор Красноярского края) и даже Шансову (Валерий Шанцев – экс-глава Нижегородской области) – это определенный знак доверия со стороны президента, в рамках, которые существуют», – сказал эксперт.

В этой связи он выразил уверенность, что одна из «волн» отставок зацепит и губернатора Подмосковья. «Я думаю, до Нового года последует и отставка Воробьева. Очевидно, что у президента имеются к нему вопросы – последняя прямая линия это показала», – пояснил он.

При этом Фетисов обратил внимание, что «сама ситуация» в Московской области также требует смены губернатора. «Растет недовольство как муниципалитетов, так и жителей. Возрастает количество социально-экономических проблем. Очевидно, что Воробьев не справляется. Он достаточно эффективный руководитель, но вот губернатор эффективный из него не получился», – отметил эксперт.

По его словам, сейчас Воробьеву подбирают новую должность, и как только это будет сделано, он покинет свой пост.

Фетисов отметил, что загадывать, кто займет место губернатора Подмосковья – рано.

«Кандидатуры называются разные. Учитывая, что регион достаточно непростой, скорее всего это будет очень сильная кандидатура, но неожиданная», – считает он.

При этом политолог акцентировал внимание на том, что сейчас в Кремле нет «острой» борьбы за назначения.

«Всегда при назначении между группами, которые мы условно называем «башнями Кремля», происходит борьба. Но в этот раз она практически незаметна. Только в Нижнем Новгороде на одного из претендентов на место Шанцева – Романа Антонова – были опубликованы горы компромата. Возможно, это было сделано, чтобы убрать его из числа претендентов на назначение. В целом эту борьбу нельзя назвать острой – единичные проявления, которые совсем не перечеркивают общий тренд», – заключил он.

Как ранее сообщал РИА «Новый День, 25 сентября президент РФ Владимир Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий руководителя Самарской области Николая Меркушкина . 26 сентября подал в отставку губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев . 27 сентября о своей отставке объявили губернатор Красноярского края Виктор Толоконский и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов . Сегодня стало известно об отставке руководителя Ненецкого округа Игоря Кошина .

Напомним, ранее СМИ появилась информация, что осенью свои должности могут покинуть также главы Ивановской, Мурманской, Нижегородской, Самарской, Новосибирской, Омской областей и Алтайского края.

По последним данным источников «Интерфакса», в ближайшей перспективе своих постов могут лишиться до восьми глав регионов. В интервью РИА «Новый День» политолог Олег Матвейчев отмечал, что сейчас есть порядка десяти губернаторов, которых можно было бы сменить.

Москва, Мария Вяткина

Москва. Другие новости 28.09.17

© 2017, РИА «Новый День»

«Клуб регионов» на этот раз попал и губернатор Московской области Андрей Воробьев. Эксперты заметили, что критику руководителю Подмосковья люди воздают в основном за экологические проблемы и за обманутых дольщиков. Они вышли на первый план, однако, по словам специалистов, всего он публично попал в опалу у народа семь раз.

Первым его «несчастьем», судя по рейтингу, стали массовые жалобы жителей региона на многочисленные нарушения законов, допущенные ООО «МосОблЕИРЦ». По словам жалобщиков, эта частная компания, зарегистрированная в городе Протвино, является как бы «карманом» руководства области и много на себя берет. Лезет не свои в полномочия, выполняет функции, не предусмотренные законодательством.

В то же время эта веселая компашка самовольно, необоснованно ограничивает время приема показаний счетчиков. А вдобавок ко всему частники прячут деньги, перечисленные населением, на непонятных банковских счетах. При этом используется так называемые «транзитные» технологии, что дает возможность направлять ресурсы куда и кому угодно. В итоге - долги ресурсным компаниям.

Вторым информационным поводом для печали Воробьева стал скандал вокруг дольщиков ЖК «Западные ворота столицы», которые после 16 лет ожидания, когда их проблемы решат, начали голодовку. Как говорят, приезжал какой-то министр и даже вице-губернатор побывал, но потом они пропали вместе с обещанным «соглашением». Педалировала, как говорится, это позор на публику Мария Погребняк, жена известного футболиста Павла Погребняка (https://www.instagram.com/p/BegbNhUBaMa/?taken-by=mariapoga_). Именно она вступилась за дольщиков и записала свое возмущенное обращение лично Воробьеву.

Большой резонанс в ущерб имиджу первого лица Подмосковья вызвали волнения в Коломне и вокруг нее, связанные с масштабным увеличением потока мусора на свалки. Людей уже достали проблемы из-за полигона «Воловичи», а им собираются загружать под нос еще сотни тысяч тонн ежегодно. К этому всему еще и мусоросжигательный завод исторической Коломне в придачу. И тут Воробьев тоже попал под негодующий информационный выстрел, который произвел член Союза офицеров Коломны Анатолий Талицких.

Но этот выстрел офицера оказался не последним. Специалисты, составлявшие рейтинг «мишеней», отметили также и выступления депутата чеховского горсовета Николая Дижура. В феврале он не раз откровенно высказался на эту же, как говорят политологи, «токсичную» тему и жестко раскритиковал губернатора за экологические проблемы, которые тот руками своих министров и создает.

Стоило бы Воробьеву обеспокоиться и по поводу тревожных выступлений в Черноголовке. Даже эксперты, анализирующие ситуацию во Владимирской области, отметили, что там прошел митинг против строительства мусорного полигона около поселения Филипповское. Как отметили составители, среди «несчастий» губернатора оказались и протесты жителей Подмосковья против строительства автомобильной дороги «Виноградово-Болтино-Тарасовка».

Сердобольные создатели рейтинга пишут, что хотят помочь губернаторам и их «профильным заместителям». Они якобы будут сидеть, оценивать свой имидж в медиа и «еще раз» задумаются, все ли они правильно делают и «в чем причина их информационных несчастий». Нельзя сказать, как отреагируют другие руководители регионов, но Воробьев вряд ли обратит серьезное внимание на эти сообщения.

Ведь недавно глава ЦИК России Элла Памфилова на всю страну заявила, что в связи с нарушениями законодательства о выборах направит письмо лично Андрею Воробьеву. Это седьмое «попадалово» губернатора в этом рейтинге было вызвано жалобами жителей. Они возмущены тем, что на обходы избирателей ходят люди в форме с партийной символикой.

И можно уже предположить, как губернатор будет лечить свои политические «несчастья» в Московской области в начале осени. Вряд ли в оставшиеся полгода он всерьез будет заниматься решением экологических и других проблем с целью добиться положительного голосования по своей кандидатуре. Скорее на порогах избирателей опять появятся люди в форме. Символикой какой партии их экипируют уже неважно, но несмотря на это во многих городах и весях прощеного воскресенья в день губернаторских выборов точно не будет.

Губернаторов стали частью информационного поля страны. Эксперты связывают их с усилением антикоррупционных мер в канун президентских выборов. Однако губернаторы хотя и равны, но среди них есть и те, кто «равнее». Затронет ли чистка этих элитариев? Ведь недовольство их действиями не меньше.

Парламентарии советов и главы муниципалитетов Московской области не собираются ждать, пока их разгонят. Заручившись поддержкой местного населения и активистов, депутаты направили Владимиру Путину письмо, где просят «принять кадровое решение» - убрать губернатора Андрея Воробьева . Парламентарии уверены, что Воробьев допускает «просчеты в социально-экономической политике и обострение политической ситуации» из-за реформы МСУ. Общественность и местные власти разозлены. Ведь уже Мособлдума под давлением Воробьева приняла на днях «закон о переводе их в областное подчинение».

В число недовольных вошли депутаты и главы муниципалитетов из Ленинского, Можайского, Сергиево-Посадского, Раменского, Солнечногорского, Пушкинского, Чеховского районов и городских округов Пущино и Лобня Московской области.

«На публичных слушаниях, затрагивающих интересы около 3 млн человек, население крайне отрицательно высказалось по вопросу объединения муниципальных районов в городские округа, но депутаты 15 районов под давлением дали согласие на реформу. Вместе с тем в оставшемся 21 муниципальном районе депутаты выступают против», - говорится в заявлении. Депутаты и общественность просят Путина отставки Воробьева. Президент может на это пойти, потому что выборы 2018 года уже скоро, а жители региона возмущены действиями губернатора.

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению выступил против «реформы» губернатора Андрея Воробьева. По мнению парламентариев, она противоречит статье 12 Конституции РФ и ФЗ 131 «О местном самоуправлении».

«По закону о МСУ изменить статус поселения можно только голосованием населения. Во-вторых, упразднять районы область не имеет права, нет процедуры превращения района в городской округ», - отмечает профессор РАНХиГС Екатерина Шугрина.

Желание Воробьева полностью подчинить своей власти считают контрпродуктивным и в президентском Совете по правам человека. «Если мы сейчас за МСУ не заступимся, о нем можно вообще забыть. Будет чиновничий капитализм, в этих городских округах, особенно в Московской области, все будет застроено высотными зданиями», - заявил член президиума совета Евгений Бобров. Тогда о скандале узнал замглавы Администрации президента Сергей Кириенко .

Недовольные говорят, что Воробьеву нужна реформа только для одного - чтобы, не советуясь с местными жителями и муниципальными депутатами, губернатор мог одарить своего брата-бизнесмена любым участком.

Отметим, что главным партнером Максима Воробьева в бизнесе выступает, среди других, отпрыск Генерального прокурора Юрия Чайки – Игорь Чайка, который «в 2014 году получил должность советника по вопросам спорта, культуры, туризма и делам молодежи у губернатора Московской области Андрея Воробьева».

После этого Воробьев инициировал «развитие» парков на 2 млрд рублей – большинство тендеров выиграл именно Чайка-младший .

«Я встречался с промышленниками нашего района, с общественной палатой, и у всех возникает один вопрос: а мы-то здесь вообще зачем, на нашей земле, почему нас никто не спросил?!», - заявлял глава Солнечногорского района Александр Якунин .

«Не иначе как маразмом можно назвать городские округа Наро-Фоминский, протяженностью 120 км от Москвы до Калужской области, или Талдомский, площадью 1,2 тыс. кв. км - Москва, для сравнения, 1100 кв. км», - заявил член оргкомитета форума, депутат Николай Дижур.

Недовольные даже создали «Московский совет», который и начал «звонить» во все инстанции. Поэтому письмо Путину и не было спущено «вниз», а оказалось на его столе.

«Задачей губернатора Воробьёва является застройка всего Подмосковья, т.е. даже в сельских населённых пунктах могут быть построены огромные микрорайоны с многоэтажными домами, технопарки и рабочие места, что несомненно исказит облик Подмосковья, ухудшит благоприятные условия проживания взрослых и детей, экологию региона, создаст новые транспортные проблемы. При этом резко упадёт стоимость частных домов, дач, земельных участков и их привлекательность, ухудшится криминогенная обстановка и возрастёт социальная напряжённость в районе. Разрушая основы местного самоуправления и отменяя референдум как механизм народного волеизъявления, результаты которого обязательны для исполнения, Губернатор Воробьёв, по нашему мнению, действует противозаконно», - официально заявили в совете.

Подавить в зародыше

Отметим, что Воробьев пытался разгромить протест против реформы. Подчиненным губернатора даже удалось выдавить со своего поста глава городского поселения Менделеево Владимира Агеева .

Бизнеса брата губернатора Максима Воробьева пришел в регион сразу после назначения Андрея Воробьева. Принадлежащая Воробьеву-младшему компания «Самолет Девелопмент» согласовала с подмосковными властями новые разрешения на застройку. «Самолету» фактически подарили 660 тыс кв. м. в Ленинском и Люберецком районах. Участники строительного рынка считают, что именно связи Максима Воробьева в областной администрации позволяют его компании без проблем получать и земли под застройку, и все необходимые разрешительные документы.

Спрашивается, зачем Кремлю нужен такой губернатор, который подозревается в «крышевании» бизнеса брата, и при котором чиновники стали больше воровать? А непрофильные расходы вообще стали нормой. Например, как удалось выяснить активистам ОНФ, «подмосковные чиновники (включая сотрудников управления делами губернатора Московской области) в 2014 году потратили более 1,77 млрд рублей на аренду автомобилей ».

Но самое главное, почему власти подключились к ситуации с Воробьевым – массовое недовольство его «реформой» у населения, муниципальных депутатов, мэров, парламентариев Госдумы, гражданских активистов. Борьба с коррупционной и незаконной инициативой Воробьева по упразднению самоуправления буквально создала гражданское общество, правда, в отдельно взятом регионе.

Письмо депутатов лежит у Владимира Путина на столе. Учитывая грядущие выборы и провальное губернаторство, Андрея Воробьева вскоре уволят, а его «реформу» отменят. Иначе власти столкнутся с серьезным недовольством.

Как сообщало ранее агентство «Руспрес» , брат Андрея Воробьева Максим - председатель совета директоров компании «Русское море», основным владельцем которой является зять