Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий на производстве. Причины несчастного случая Основные причины несчастных случаев при работе почтальоном

Если на предприятии произошел несчастный случай, важно правильно его квалифицировать и определить причину. Как это сделать - разберем на примерах.

Читайте в нашей статье:

Понятие несчастного случая на производстве

Определение дано в Федеральном законе от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...». Несчастным случаем (далее НС) на производстве признается инцидент, в результате которого работник получил повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Виды несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. В зависимости от категории отличаются процедуры расследования происшествий.

По степени причинения вреда здоровью и количеству пострадавших различают следующие виды несчастных случаев на производстве:

Как квалифицировать несчастный случай на производстве

Заключение о степени тяжести полученной травмы по письменному запросу руководителя предприятия выдает медицинская организация, в которой проходит обследование или лечение пострадавший. Категорию НС определяют по схеме степени тяжести повреждения здоровья, утвержденной . Согласно данному документу, тяжелый несчастный случай на производстве определяется как повреждение здоровья, угрожающее жизни пострадавшего.

Повреждения здоровья, которые квалифицируются как тяжелый НС

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

К легким НС на производстве относятся повреждения, не входящие в вышеприведенную таблицу. Легкий несчастный случай в ходе лечения может быть переквалифицирован в тяжелый.

Работник получил дуговую электротравму. Полежав несколько дней в стационаре, он почувствовал улучшение, трудоспособность восстановилась полностью. Однако исследования показали, что в результате электротравмы необратимо нарушилась репродуктивная функция. Несчастный случай был переквалифицирован в тяжелый.

Причины несчастных случаев

Как правило, НС является следствием халатности или несоблюдении мер безопасности и требований охраны труда. Выяснение причин - главная цель проводимого расследования. Причины несчастных случаев - это совокупность условий, способствующих воздействию опасных производственных факторов.

Основные причины получения производственных травм делят на следующие группы:

1. Организационные

неудовлетворительная организация работ;
недостатки в обучении безопасным приемам труда;
недостатки в обустройстве рабочих мест;
отсутствие ;
выполнение работы не по специальности и др.

2. Технические

конструктивные недостатки инструментов и техники;
несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования.

3. Организационно-технические

эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории и др.

4. Санитарно-гигиенические

нарушения гигиены труда, санитарных норм и правил;
нарушение ;
недостаточная и др.

5. Невыполнение работниками правил безопасности, например, неприменение СИЗ, нарушение правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины и т. п.

Существует и психологическая классификация предпосылок, которая включает в себя три группы нарушений:

1. Мотивационные - нежелание человека выполнять требования охраны труда. При этом основной контингент пострадавших - не стажеры, а "бывалые" работники, переоценившие свои опыт и знания.

2. Ориентировочные - незнание требований охраны труда, а также способов выполнения безопасных действий. Например, сварщик зашел в помещение аккумуляторной и стал проводить электросварочные работы.

3. Исполнительские - невыполнение требований охраны труда из-за отсутствия физической и/или психологической возможности сделать это, например, вследствие плохой координации при нахождении человека в состоянии алкогольного опьянения).

Происшествие, в результате которого работник получил травму, может иметь несколько причин, что обусловлено взаимосвязью определенных случайностей и закономерностей в ходе развития предшествующих событий. Важно выделить основную причину, непосредственно приведшую к травмоопасной ситуации.

В акте расследования нужно указать также сопутствующие причины - факторы, которые при другом стечении обстоятельств не привели бы к происшествию, но в данном случае приблизили его наступление. Их указывают в в порядке их значимости.

Примеры основных и сопутствующих причин несчастных случаев из практики

Как сформулировать основные и сопутствующие причины несчастного случая на производстве

Для правильной формулировки членам комиссии нужно помнить следующее:

не должен содержать оценочных суждений, выражений "приблизительно", "около", "похожий на" и т.д.
В этом документе нет места эмоциональным оттенкам, допускающим неоднозначность суждений, отсутствие концентрации внимания на главное.
Выражений "по всей видимости", "видимо", "приблизительно", "можно предположить" в акте употреблять не следует, поскольку они свидетельствуют о поверхностном и формальном расследовании.
Краткое, логически не увязанное описание также затрудняет понимание обстоятельств произошедшего, как и неоправданное многословие. Формулировка причины несчастного случая должна быть технически грамотной, соответствовать нормативным правовым актам по охране труда и логически вытекать из анализа обстоятельств несчастного случая.

Только правильно установив основную и сопутствующие причины, может предложить мероприятия по профилактике аналогичных инцидентов. Причину несчастного случая в акте нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая. Приблизительные и неточные формулировки могут не только запутать расследование, но и повернуть его не в пользу работодателя.

Не следует путать причины несчастных случаев с понятием виновности. Недопустимо искать их в невнимательности, небрежности самого пострадавшего.

После определения причины следует указать, какие именно пункты правил и инструкций по охране труда и кем были нарушены. Правильное установление причин позволит объективно определить и указать круг лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов, действия или бездействие которых так или иначе привели к несчастному случаю.

Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушения большую группу работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность или профессию лица, допустившего нарушение, следует указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их суть, конкретно указать статьи, пункты, части нормативных документов по охране труда, которые были нарушены.

При расследовании комиссии необходимо руководствоваться постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве...”, а также приказом Роструда "О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях..." от 21 февраля 2005 № 21.

Возможные причины несчастных случаев

Не следует путать виды происшествий с их причинами.

Виды происшествий:

Дорожно-транспортное происшествие.
Падение, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.п.
Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.
Поражение электрическим током.
Воздействие экстремальных температур.
Воздействие вредных веществ.
Воздействие ионизирующих излучений.
Физические перегрузки.
Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися.
Утопление.
Убийство.
Повреждения при стихийных бедствиях.
Прочие.

Причины несчастных случаев:

Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования.
Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
Несовершенство технологического процесса.
Нарушение технологического процесса.
Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.
Нарушение правил дорожного движения.
Неудовлетворительная организация производства работ.
Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории.
безопасным приемам труда.
Неприменение средств индивидуальной защиты.
Неприменение средств коллективной защиты.
Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
Использование рабочего не по специальности.

Работник поскользнулся на мокром полу и сломал ногу. Что будет основной причиной? "Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест". А что будет указано в качестве сопутствующих причин? "Несовершенство технологического процесса". Почему работник не мог дождаться, чтобы полы высохли? Скорее всего, работал в режиме аврала и не успевал выполнять свою работу. Поэтому еще причинами могут быть: "Нарушение технологического процесса" и "Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории", если полы нуждались в ремонте. Почему полы моются водой в рабочее время, а не во время регламентированного перерыва? Почему не был выставлен знак опасности?

Несчастный случай по пути на работу: 5 примеров из жизни

Есть ситуации, решение которых лежит на поверхности. Например, в Трудовом кодексе существует статья, в которой четко расписано, какие НС нужно учитывать и расследовать (ст. 227 ТК РФ). Если происшествие случилось с сотрудником во время его работы, у работодателя редко возникают вопросы. Но что делать, если сотрудник пострадал в нестандартной ситуации? Например, по дороге на работу. Многие руководители не расследуют такие случаи, а потом жалеют о своих действиях. Давайте рассмотрим этот вопрос на примере реальных ситуаций.

Пример 1

Слесарь Ершов вышел из дома в 8 утра и направился в сторону работы. Был теплый весенний день, он решил прогуляться, и ничто не предвещало беды. По дороге он увидел большую лужу, но решил ее не обходить, а пойти напрямик. Да и резиновые сапоги ему это вполне позволяли. Сделав всего несколько шагов, он провалился в лужу по пояс. Позже выяснилось, что был открыт канализационный люк. В результате слесарь Ершов получил перелом нижних конечностей, ушиб правой руки.

Этот несчастный случай не относится к производственному. И расследовать его работодатель не должен. Сотрудник в момент происшествия:

не был на территории работодателя либо в другом месте выполнения работы;
не выполнял свои непосредственные обязанности;
не ехал по дороге к месту выполнения работы на служебном транспорте или на личном транспорте в служебных целях по распоряжению работодателя;
не следовал к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном, служебном транспорте или пешком;
не направлялся по распоряжению работодателя к месту выполнения работы.

Пример 2

Директор кафе Рыбкин в разговоре с менеджером Маркиным сказал, что планирует заменить в кафе стулья на более удобные. И что хорошо бы зайти в мебельный магазин на соседней улице и посмотреть на ассортимент и цены. Утром следующего дня Маркин решил забежать в магазин и присмотреть стулья. Когда он переходил через дорогу, его сбила машина. В результате сотрудник кафе получил легкий вред здоровью. Ему пришлось провести в больнице две недели, а потом еще две - дома на больничном. Директор Рыбкин не стал расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Это происшествие вряд ли можно отнести к производственному. То, что работник решил утром зайти в магазин, не является выполнением трудовых обязанностей или работы по распоряжению работодателя. Это была полностью инициатива самого сотрудника. Директор лично не просил его идти в магазин, тем более не давал такого распоряжения в письменной форме.

Если сам пострадавший работник считает, что он действовал в интересах работодателя, он может написать заявление на имя работодателя и потребовать . Тогда руководителю нужно будет создать комиссию, расследовать. Если доказательств, которые отнесут НС к производственному, не будет найдено, члены комиссии вынесут об этом законное решение.

Пример 3

Служебный автобус с сотрудниками порта выехал к месту работы. Через 20 минут после отправления в автобус врезался легковой автомобиль. В результате аварии пострадало несколько сотрудников. Все они получили легкие повреждения. Работодатель незамедлительно сообщил о происшествии во все необходимые организации и начал расследование.

Решение:
Это происшествие признали производственным. В статье 227 Трудового кодекса четко сказано, что подлежат расследованию, как НС, ситуации, когда сотрудник или сотрудники следовали к месту выполнения работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем. Это может быть служебный автобус, служебный автомобиль и т.д.

Пример 4

Генеральный директор Иванчук пришел вечером в кабинет главного бухгалтера Семеновой и попросил ее отвезти утром до 10 утра документы в налоговую инспекцию. Он несколько раз подчеркнул в присутствии других сотрудников, которые также находились в кабинете, что дело срочное, и что необходимо уложиться в срок. Утром Семенова посмотрела в интернете информацию о пробках на дороге и решила ехать в налоговую на общественном транспорте. Выйдя из метро, она поняла, что времени у нее в обрез. Потому, увидев подъезжающую маршрутку, побежала к ней. Но поскользнулась на обледенелом участке тротуара и упала. Люди на остановке вызвали ей скорую. Семенова по телефону сообщила Иванчуку о происшествии. Директор принял решение расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Комиссия работодателя признала несчастный случай производственным, так как:

пострадавшая сотрудница выполняла поручение работодателя и действовала в его интересах;
работники, которые были в кабинете во время разговора пострадавшей с генеральным директором, дали письменные показания.

Пример 5

Утром заведующий складом Казаков шел по территории завода к складу. Когда он прохил мимо административного здания, ему на голову с крыши упал снежный ком. Казаков потерял сознание. Ему тут же вызвали скорую помощь. Заместитель директора отправился в больницу вместе с пострадавшим. Там он узнал о состоянии здоровья Казакова, попросил врачей предоставить официальное медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений пострадавшего. Директор завода создал комиссию по расследованию данного несчастного случая.

Решение:
Хотя несчастный случай произошел не на рабочем месте Казакова, комиссия отнесла НС к производственному, поскольку Казаков в момент происшествия находился в рабочее время на территории работодателя. А именно работодатель обязан обеспечить не только безопасные условия труда работников на их местах, но и безопасные условия для всех сотрудников на всей территории предприятия.

Инспекторы ГИТ часто сталкиваются с ситуациями, когда работодатели по незнанию или собственной глупости не расследуют несчастные случаи, которые произошли по дороге на работу или с нее. Но потом об том жалеют. Ведь сотрудники обращаются за помощью в трудовые инспекции. В результате эти происшествия все равно расследуют, а работодателям приходится выдерживать очередную .

Статистика несчастных случаев на производстве за 2017 год в России

По данным Роструда, статистика травматизма в России в 2017 году следующая: общее число НС на производстве с тяжелыми последствиями составляет 5960. Это в 2,3 раза меньше, чем 2007 году. Смертельных НС было зарегистрировано 1595.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма сохраняется в сферах строительства и транспорта.

На основании каких нормативных актов определить, связан или не связан несчастный случай с производством:

статья 227 ТК РФ - ознакомьтесь, какие несчастные случаи можно отнести к производственным;
статья 228 ТК РФ - узнайте перечень обязанностей работодателя, если с его сотрудником произошел несчастный случай;
статья 228.1 ТК РФ - указаны организации, которые обязан известить работодатель, если произошел несчастный случай;
статья 229 ТК РФ - вся нужная информацияю о том, как правильно сформировать комиссию по расследованию несчастного случая;
статья 229.1 ТК РФ - ознакомьтесь со сроками расследования несчастного случая;
статья 229.2. ТК РФ - узнайте, каковй порядок расследования несчастного случая и когда его можно классифицировать как не связанный с производством;
статья 230 и 230.1ТК РФ - определяют порядок оформления материалов расследования, регистрации и учета несчастных случаев;
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 - утвержденные формы документов, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве;
статья 15.34. КоАП РФ - можно узнать, какой штраф грозит работодателю за сокрытие страхового случая.

производственный несчастный трудовой комиссия

Расследование несчастных случаев - это процесс выявления основных и сопутствующих причин несчастного случая, выявление лиц, виновных в случившемся и выработка стратегии по недопущению данной ситуации в будущем. Определение причин несчастного случая - главная цель расследования.

Причины несчастных случаев -- это совокупность условий, способствующих возникновению опасных производственных факторов.

Основные причины возникновения травм делят на следующие группы. Организационные причины: неудовлетворительная организация работ; недостатки в обучении безопасным приемам труда, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, отсутствие обеспечения работников СИЗ; выполнение работы не по специальности и др.

Технические причины: конструктивные недостатки; несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования.

Организационно-технические причины: эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории и др.

Санитарно-гигиенические причины -- результат нарушения гигиены труда, санитарных норм и правил. В эту группу включают: нарушение режимов труда и отдыха, недостаточную освещенность рабочих мест и др.

Индивидуальные причины связаны с невыполнением работниками правил безопасности, например, неприменением СИЗ, нарушением правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины и т. п.

Следует отметить, что происшествие, в результате которого работник получил травму, может иметь несколько причин, что обусловлено взаимосвязью определенных случайностей и закономерностей в ходе развития предшествующих событий.

Существует и психологическая классификация причин несчастных случаев, которая включает в себя три группы:

Нарушение мотивационной части действий (нежелание человека выполнять требования охраны труда). При этом статистика неумолима: основной контингент пострадавших - вовсе не стажеры, а «бывалые» работники, переоценившие свой опыт и знания, нарушение в ориентировочной части действий (незнание требований охраны труда, а также способов выполнения безопасных действий). Например, сварщик зашел в помещение аккумуляторной и стал проводить электросварочные работы;

Нарушение исполнительской части действий (невыполнение требований охраны труда из-за отсутствия физической и (или) психологической возможности сделать это (например, вследствие плохой координации при нахождении человека в состоянии алкогольного опьянения).

Причин несчастного случая может быть несколько, но одна из них - основная, непосредственно приведшая к несчастному случаю, и ее необходимо выделить, поставить на первое место среди других. Затем в акте расследования нужно указать сопутствующие причины. Сопутствующие причины несчастных случаев - все косвенные, второстепенные причины несчастных случаев, которые указывают в акте расследования Н-1 в порядке их значимости.

Сопутствующие причины могут способствовать и даже приближать момент несчастного случая, усложнить последствия, усугубить положение, но не вызывать наступление несчастного случая. Сопутствующие причины - причины, которые при другом стечении обстоятельств не привели бы к несчастному случаю, но в данном случае приблизили его наступление.

Для правильной формулировки основных и сопутствующих причин несчастного случая, комиссии нужно помнить следующее:

Акт о расследовании несчастных случаев не должен содержать оценочных суждений, выражений «приблизительно», «около», «похожий на» и т.д.

В акте о расследовании не должно быть место эмоциональным оттенкам, допускающим неоднозначность суждений, отсутствие концентрации внимания на главное.

Выражений «по всей видимости», «видимо», «приблизительно», «можно предположить» в акте расследования несчастного случая употреблять не следует. Это свидетельствует о поверхностном и формальном расследовании.

Краткое, логически не увязанное описание обстоятельств несчастного случая также затрудняет выяснение причин несчастного случая, как и неоправданное многословие. Формулировка причины несчастного случая должна быть технически грамотной, соответствовать нормативным правовым актам по охране труда, и логически вытекать из анализа обстоятельств несчастного случая.

Есть правовой термин - причинно-следственная связь. Только правильно установив основную и сопутствующие причины, комиссия по расследованию может установить и мероприятия по профилактике наступления подобных инцидентов в организации. Причину несчастного случая нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая.

К расследованию несчастного случая нельзя подходить формально, допускать приблизительные и неточные формулировки. Все это может не только запутать расследование, но и повернуть его не в пользу работодателя.

Не следует путать причины возникновения несчастного случая с виновностью в нем. Недопустимо искать причины несчастных случаев в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего. После определения причины следует указать, какие именно пункты правил и инструкций по охране труда и кем были нарушены. Правильное установление причин несчастных случаев позволит объективно определить круг лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов и подлежащих ответственности.

Указываются лица, допустившие нарушения государственных требований по охране труда, действия или бездействие которых стали основной или сопутствующей причиной несчастного случая. Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушения большую группу работников, - это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности. Назвав фамилию, имя, отчество, должность или профессию лица, допустившего нарушение, необходимо указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их сущность, конкретно указать допущенные нарушения и какие статьи, пункты, части нормативных документов по охране труда были нарушены. При расследовании несчастных случаев комиссии необходимо руководствоваться постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”.

Несчастным случаем на производстве называют непредвиденные обстоятельства или происшествия, при которых можно нанести вред здоровью, что впоследствии может повлечь смерть.

Классификатор по степени тяжести на 2018 год

Классификатором несчастных случаев в процессе производственной деятельности на 2018 год определены следующие несчастные случаи в зависимости от степени тяжести:

Легкие.
Тяжелые.

Признаки, которые квалифицируют тяжесть повреждения здоровья сотрудника при несчастном случае (далее – НС), определяются характером приобретенных повреждений и последствиями полученной травмы .

Тяжелые НС в процессе производства:

Повреждения жизни и здоровья (шок, кома, большая кровопотеря, отсутствие жизненно важных органов).
Повреждения, которые выявляют врачи первого пункта здравоохранения (ранения, переломы, ушибы, вывихи, термические ожоги, радиационные излучения, потеря плода у беременных).
Повреждения, которые не могут угрожать жизни, но непосредственно являются тяжелыми (отсутствие слуха, зрения, речи, увечье лица, психические нарушения, потеря репродуктивной функции).

Технический характер происшествий

Довольно часто именно по техническим причинам производственного процесса работник может получить тяжелые повреждения. Техническими причинами считают :

В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
Производится нарушение установленного технологического процесса.
Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.

Именно руководитель предприятия несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, а также в определенной степени обязан устранить определенные неполадки технологий.

Недостаточная организация производственного процесса

Одним из главных нарушений, которое относится к недостаточной организации трудового процесса, является отсутствие на предприятии ответственного лица за охрану труда и жизнедеятельности сотрудников .

Штатное расписание предприятий предусматривает наличие ставки инженера по охране трудовой деятельности. В случае небольшой численности работников в организации, приказом по предприятию назначается лицо, на которого возлагаются данные обязанности.

В обязательном порядке ответственный за охрану труда разрабатывает инструкции для каждой из профессий и проводит все виды необходимых инструктажей, а затем утверждает инструкции руководителем предприятия.

В обязанности ответственного лица входит контроль за:

Работой сотрудников и наличием индивидуальных средств защиты при производственном процессе.
Соблюдением правил передвижения.
Выполнением правил трудовой дисциплины и распорядка.

Нарушение санитарно-гигиенических норм

На основании классификатора НС предусматриваются различные воздействия атмосферных явлений на сотрудника, выполняющего трудовую деятельность, что относится к санитарно-гигиеническим нормам:

Метеорологические предпосылки (температура воздуха, влажность, движение и скорость воздуха).
Освещение (избыток, переизбыток).
Загрязненность воздуха (пыль).
Ядовитые пары и газы.
Шум, вибрация, излучение.
Антисанитария помещений, где непосредственно происходит трудовой процесс.
Отсутствие либо плохое проведение медицинского досмотра.

Данные условия могут повлечь за собой вероятность получения травмы на производстве (легкой тяжести, средней и тяжелой).

Личные причины

Личностными или психофизиологическими причинами травм на производстве являются физическое и нервное перенапряжение организма работника, которые приводят к ошибкам и необдуманным действиям в процессе трудовой деятельности. Ошибочные действия появляются на фоне переутомления (умственного, физического, стрессовой ситуации).

Непосредственно к травме приводит несоответствие состояния организма необходимой выполняемой работе.

Профилактика несчастных случаев

Профилактика НС на производстве проводится руководителем и непосредственно ответственным лицом за охрану труда. Действия, которые необходимо выполнить для предотвращения травматизма:

Определить и зафиксировать перечень рабочих мест, которые считаются опасными.
Необходимо обеспечить опасные зоны предупредительными знаками, ограждением и сигнальными приборами.
Разработать и утвердить положение о порядке выдачи и проведения наряда-допуска для опасных работ.
При необходимости приобрести и обеспечить трудовой коллектив средствами защиты.
Вести обязательный учет медицинского освидетельствования сотрудников при поступлении на работу и в течение трудовой деятельности.
Произвести обучение персонала и организовать проверку знаний по охране труда.
Обязательное проведение инструктажей и контроль за их выполнением.

Действия и ответственность работодателя

Порядок действий работодателя при НС на производстве:

оказание первой медицинской помощи;
ликвидация сложившейся внештатной ситуации;
поставить в известность вышестоящие инстанции (в течение 1 суток);
если НС привел к гибели работника, то ставятся в известность близкие родственники;
в обязательном порядке запросить освидетельствование о травме в медицинском учреждении;
создать соответствующую комиссию и провести расследование, на основании чего далее составляется акт;
провести меры по предотвращению травматизма, о проведенных результатах проинформировать соответствующие службы.

При несоблюдении правил по охране труда в первую очередь ответственность несет работодатель. Именно поэтому, в зависимости от степени тяжести происшествия и личных характеристик руководителя, зависит размер штрафа и вид ответственности, которая возлагается на работодателя.

При получении работниками тяжелых травм руководитель понесет уголовную ответственность . За скрытие НС на производстве руководитель понесет административный штраф (50000-100000 руб.) .

Для того чтобы провести расследование НС на производстве, приказом по предприятию создается специальная комиссия . В состав комиссии входит три человека, где председателем является руководитель или его заместитель.

В случае тяжелого происшествия в комиссию дополнительно включаются 2 человека . Такую комиссию возглавляет председатель Инспекции труда (ИТ) , в обязательном порядке должны присутствовать представители органов власти, профсоюза, родственников пострадавшего.

Порядок проведения расследования и сроки

В течение расследования если выясняется, что НС произошел не на производстве, то составляют обычный акт и течение трех дней направляют его в соответствующую службу.

Если же происшествие случилось непосредственно на производстве, то комиссия определяет причины, виновных и степень виновности пострадавшего . Результаты фиксируют в специальном акте (форма 1). Данный акт составляется в трех экземплярах.

Копии и подлинник акта направляют в соцстрах, пострадавшему и организации, на которой произошел НС. При тяжелых последствиях копии акта направляются во все оповещенные инстанции.

Расследование тяжелого НС проводится в течение 3-15 дней . Если руководство предприятия не было оповещено вовремя, то расследование проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления потерпевшим.

Оказание первой помощи

Следует освободить потерпевшего от опасности.
Определить состояние пострадавшего, вынести на свежий воздух либо освободить от спецодежды.
Наглядно определить места повреждения и оголить их.
При необходимости восстановить дыхание.
Поддержать жизненные функции до приезда медицинской помощи.
Вызвать скорую помощь и подготовить пострадавшего работника к транспортировке.

Как происходит расследование несчастных случаев на производстве, можно узнать из данного семинара.

Воздействие на человека опасных производственных факторов, указанных выше, приводит к травмам и несчастным случаям.

Несчастный случай - непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, повлёкшее телесное повреждение или смерть.

Несчастные случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы (рис. 1):

Несчастные случаи, связанные с работой

Несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы).

Рисунок 1 - Классификация несчастных случаев

Несчастным случаем на производстве называют случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работы. Плахов А. М. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. - Томск: Изд-во ТПУ, 2006. - 180 с. С. 15.

Опасным называют производственный фактор, воздействие которого при определенных условиях на работающего приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья. Повреждение здоровья в результате несчастного случая называют травмой. Травма, полученная работающим на производстве, называется производственной.

В зависимости от травмирующего фактора травмы разделяются на: физические, химические, биологические и психофизиологические (рис. 2).

Рисунок 2 - Виды травм

По тяжести производственные травмы подразделяются на 6 категорий: микротравма (после оказания помощи можно продолжать работу), легкая травма (потеря трудоспособности на 1 или несколько дней), травма средней тяжести (многодневная потеря трудоспособности), тяжелая травма (когда требуется длительное лечение), травма, приводящая к инвалидности (частичная или полная утрата трудоспособности), смертельная травма.

Установление причин несчастных случаев, травм является наиболее сложным и ответственным этапом. Каждый несчастный случай является результатом взаимодействия нескольких причин. В этом заключается принцип многопричинности несчастных случаев, который имеет принципиальное значение для расследования.

Всю совокупность причин, которые приводят к несчастным случаям, можно условно разделить на несколько групп: организационные, технические, технологические, санитарно-гигиенические, личностные (рис. 3). В каждом несчастном случае могут быть причины, относящиеся к указанным группам.

Рисунок 3 - Основные причины возникновения несчастных случаев

Организационные причины целиком зависят от уровня организации труда на предприятии. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструментов не по назначению; отсутствие или неприменение СИЗ и т. п.

Технические причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии, включают: несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов; недостаточную механизацию тяжелых работ, несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок; прочностные дефекты материалов и т. п.

К технологическим причинам относятся: нарушение технологического процесса, отсутствие или недостаточная механизация трудоёмких процессов, неправильное обслуживание оборудования, приборов, неправильное обслуживание животных, неправильная эксплуатация транспортных средств.

Санитарно-гигиенические причины включают несоответствие условий труда требованиям КЗоТ, системе стандартов по безопасности труда, санитарным нормам, строительным нормам и правилам, повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; повышенные уровни шума, вибрации; неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений; нарушение правил личной гигиены и т. п.

Личностные (психофизиологические) причины заключаются в физических и нервно-психических перегрузках работающего. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы.

Таким образом, результатом воздействия опасных и вредных факторов на человека и природную среду является неуклонный рост травматизма, числа и тяжести заболеваний, количества аварий и катастроф, увеличение материального ущерба. Оценочные данные свидетельствуют о том, что ежегодно в мире на производстве погибают около 200 тыс. человек и получают травмы 120 млн человек. В России число погибших на производстве составляет за последние годы в среднем около 4-5 тыс., число травмированных - более 200 тыс. человек, а также фиксируется порядка 10 тыс. случаев профессиональных заболеваний в год. Основной причиной тому являются неблагоприятные условия труда, несоблюдение требований безопасности. Следует отметить, что в настоящее время растет число чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера. Крупнейшими авариями техногенного характера современности являются: авария на Чернобыльской АЭС, авария на Саяно-Шушенской ГЭС.

При выполнении производственных задач любой человек может получить травму, о том каковы основные причины на производстве, а также профилактические меры по их недопущению, можно узнать из этой статьи.

Действия при несчастном случае на производстве

Травмирование работника, произошедшее при выполнении производственных задач, неважно какой степени оно было, относится к несчастному случаю, произошедшему на производстве. По результатам получения травмы проводится расследование специальной комиссией. Это обстоятельство может коснуться любого человека и у многих вызывает вопрос: «Как поступить и куда обращаться дальше?».

К примеру, если наступление случая произошло на территории работодателя и сотрудник при этом не выполнял работу, связанную с его основными обязанностями, или происшествие случилось в пути на работу, то нужно ли расследовать эти факты? подлежат все несчастные случаи без исключения, об этом прямо говорится в законодательных актах, а сокрытие обстоятельств преследуется законом.

Работник обязан:

Доложить руководителю, а если он не в состоянии лично общаться с руководством, то необходимо подключить свидетелей.
Место, где произошел несчастный случай, следует оставить без изменений, если это не угрожает дальнейшему развитию нежелательных событий, что может повлечь за собой иные тяжелые последствия.
Написать объяснительную, в связи с чем произошел данный случай.

Руководитель обязан:

немедленно отреагировать на случившееся: сообщить вышестоящему руководству и специалисту по охране труда и организовать оказание медицинской помощи;
оградить место происшествия для расследования комиссией.

Сам руководитель, на участке которого произошел несчастный случай, не включается в комиссию по проведению расследования.

Как классифицируются несчастные случаи

Классификация несчастных случаев по степени тяжести

На законодательном уровне несчастные случаи имеют свою . Таковая устанавливается при осмотре пострадавшего специалистом, а по результатам установления создается комиссия.

Классификация по степени тяжести:

Легкие. К ним относятся разные травмы, которые, по мнению врачей быстро заживают или имеют небольшие размеры. Ими могут оказаться: порезы, проколы, царапины, укусы насекомых, трещины костей пальцев.
Тяжелые. Это переломы закрытого или открытого типа, сотрясения головного мозга, отравления, обморожения и иные. Они требуют более длительного лечения под наблюдением специалистов. К несчастным случаям этой категории можно отнести: состояние шока работника, потерю сознания или впадение в кому, значительные кровопотери, отклонение в работе жизненно важных органов, травмирование позвоночника и черепно-мозговые травмы, нарушения остроты зрения, потеря слуха, необходимость ампутации конечностей, прерывание беременности, ожоги термические и химические, радиационные поражение.
Летальные. Эти травмирования не совместимы с жизнью и вызывают смерть работника вследствие непредвиденных обстоятельств.

Количество получивших травму может быть разным: от одного человека до нескольких.

Причинами травм бывают:

механические повреждения;
поражения током;
воздействия повышенных температур;
химические реакции.

На основании полученных заключений проводятся соответствующие расследования и оформляется акт.

О причинах несчастных случаев

Основные причины несчастных случаев на производстве

При проведении расследований выясняются обстоятельства, которые послужили причиной данного происшествия.

Санитарно-гигиенические. Несчастный случай произошел в результате недостаточной организации рабочего места. К примеру, плохое освещение послужило причиной травмирования сотрудника, а повышенный уровень пыли сократил зону видимости и человек получил травму.

Работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты, например, защитными очками, и поэтому стружка ему попала в глаз. Сотрудник не был обучен безопасным приемам работы, и не знал, как поступить в сложившейся ситуации, поэтому получил увечье на производстве.

Технические. Травмирование получилось в результате работы на неисправном оборудовании, которое своевременно не прошло технические осмотры и не было отремонтировано. Работы проводились неисправным инструментом или приборы безопасности не были своевременно проверены, а также не были проведены технические освидетельствования или экспертизы промышленной безопасности технических устройств при отсутствии заземления на оборудовании или иных проблем.

Психологические. Они связаны с повышенной ответственностью работника за свои действия в период выполнения задач. Такая работа приводит к быстрому утомлению, что потом может стать причиной производственной травмы.

Организационные. Если со стороны руководителя не были нормально организованы безопасные , или возможно неправильно составлен технологический процесс. Работник, не имеющий квалификации, или вновь пришедший на работу, был направлен на выполнение незнакомого ему задания, в результате которого получил ущерб здоровью.

Перечисленные причины являются основными, поэтому на любом предприятии должен быть организован контроль за выполнением мероприятий по ОТ и ТБ.

Как не допускать возникновения несчастных случаев

Профилактика возникновения несчастных случаев на производстве

Когда произошло травмирование сотрудника при выполнении производственной задачи, уже поздно выполнять мероприятия по недопущению подобного, можно лишь по результатам расследования выполнить все необходимое, чтобы не допустить случившегося впредь. Идеальным решением будет — не допускать факторов возникновения несчастных случаев. Для этого необходимо выполнять следующее:

Если в организации трудится 50 человек и более, то обязательно ввести в штат специалиста по ОТ. Не нужно на этом экономить, а к подбору кадра следует уделить особое внимание. Прежде всего, человек должен быть ответственным и грамотным работником.
Проводить , по результатам которой оформляется паспорт рабочего места. На основании этого документа несложно будет выдать сотрудникам СИЗ и специальную одежду, а также указать опасные моменты. Все выданные СИЗ должны иметь свои сертификаты и соответствовать требованиям ГОСТ.
Проводить все виды инструктажей, причем они не должны быть формальными. Беседа с работниками дает неплохой результат, так как они сами указывают на слабые участки при выполнении ими работ.
Инструктажи должны проводиться своевременно.
Целевые проверки по работе технологического оборудования, во время которых осматривается исправность блокировочных устройств, наличие заземления и целостность дополнительных средств.
Выполнение графиков проведения технических осмотров и диагностирования оборудования, используемого при технологическом цикле. К ним относится оборудование, работающее под давлением, грузоподъемные механизмы, котельные агрегаты и иные.
Контролировать проведение замеров эффективности работы вентиляционных установок.
Принимать меры при обнаружении даже незначительного нарушения. Как минимум, необходимо оформить Предписание по установленной в организации форме и обязательно проконтролировать его выполнение.

Только идеально выполненные профилактические работы могут снизить риск вероятности возникновения несчастных случаев.

Функции специалиста по ОТ

Должен выполнять свои обязанности качественно и ответственно, так как должность введена в штатное расписание.

Перечень основных функциональных обязанностей:

проведение вводного инструктажа согласно утвержденным программам;
осуществление контроля за проведением первичных, внеплановых и целевых инструктажей непосредственными руководителями;
отслеживание порядка допуска сотрудника к выполнению основной работы;
выполнение профилактических мероприятий (регулярно посещать рабочие места и территорию объекта, а если выявлены недостатки, то отражать их письменно);
обеспечивать контроль за работой службы механика и энергетика, так как последние проводят работы, связанные с проверкой оборудования;
контролировать выдачу специальной одежды и СИЗ завхозом объекта, обязательно проверять сертификаты соответствия выданного;
совместно с экспертной организацией участвовать в проведении СОУТ;
контролировать проведение первой и второй ступени контроля, а также принимать участие в комплексных проверках предприятия;
докладывать о выявленных нарушениях непосредственному руководителю;
обеспечивать контроль за проведением периодической и первичной аттестации работников.

Только правильно отлаженная работа даст свои результаты.

О порядке расследования несчастных случаев на производстве смотрите в следующем видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой