Программа для сдачи охраны труда. Как написать программу обучения по охране труда для рабочего. Образец программы. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ слесаря кипиа

Ключевой задачей в рамках создания и поддержания эффективной системы охраны труда на предприятии является обучение персонала в этой области. При этом подготовка сотрудников проводится по учебным планам и программам, которые разрабатываются в соответствии с действующими законодательными требованиями. Программа должна покрывать необходимые потребности в обучении по ОТ, структурированно излагать материал и быть понятной сотрудникам. Ее содержание зависит от вида обучения, категории сотрудников и специфики их должностных обязанностей. Ответственность за наличие программы обучения по охране труда и подготовку сотрудников несет работодатель согласно Трудовому кодексу РФ.

Подробнее о том, как сформировать программу обучения, расскажем в нашей статье.

Кто разрабатывает программу обучения

На предприятии программу обучения разрабатывают руководители структурных подразделений при поддержке специалистов по охране труда. Затем документ утверждает руководитель организации после согласования с профсоюзом (при его наличии): выпускается специальный приказ или делается запись об утверждении в самой программе.

Обучающие организации разрабатывают и утверждают программы обучения самостоятельно и, как правило, согласуют их с соответствующими федеральными или региональными органами исполнительной власти в области охраны труда.

Что взять за основу

При подготовке собственной программы обучения необходимо использовать примерные учебные планы и программы, утвержденные Минтрудом:

Примерная программа обучения по ОТ работников организаций, утвержденная Минтрудом 17.05.2004;
Примерные учебные планы обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организаций, утвержденные Минтрудом 17.05.2004;
Примерные программы обучения по ОТ отдельных категорий застрахованных, утвержденные приказом Минтруда от 21.06.2003 № 153;
Типовая программа обучения по ОТ (для руководителей предприятий и членов комиссий по проверке знаний), утвержденная Минтрудом 12.05.1996.

Эти документы нужно дополнить недостающими разделами и учебными материалами, актуальными для конкретной должности, а неподходящую информацию – скорректировать или исключить.

Можно также прибегать к помощи правил и типовых инструкций по охране труда и других нормативно-правовых актов в этой сфере.

Помимо программы нужно подготовить тематический план обучения по ОТ (документ с перечислением изучаемых тем и указанием количества часов на каждую из них) и экзаменационные билеты для проверки знаний работников. Билеты должны содержать только информацию, которая входила в обучение.

При создании программы нужно четко понимать, какая существует потребность в обучении, а также учитывать категорию сотрудников, на которых она направлена, и вид выполняемых ими работ.

Как правило, программа обязательно включают информацию об основах системы охраны труда и ее функционировании в организации, особенностях обеспечения требований ОТ и безопасности производственной деятельности, защите от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Рассмотрим более детально, какие вопросы может охватывать программа, на примере курса по , который предлагает наш центр:

основы законодательства в сфере ОТ;
государственное управление охраной труда;
социальное партнерство;
обязанности работодателя по выполнению государственных нормативных требований ОТ и обеспечению безопасных условий труда работников;
права и обязанности работника в области ОТ;
организация системы управления охраной труда;
организация обучения ОТ, безопасным методам и приемам выполнения работ, проведения инструктажей, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований ОТ;
организация проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
обеспечение средствами индивидуальной защиты;
вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса;
специальная оценка условий труда;
гарантии и компенсации работникам за вредные и (или) опасные условия труда;
расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
основы оценки и управления профессиональными рисками;
методы и приемы оказания первой помощи на производстве.

Данная программа разработана с учетом положений Примерной программы обучения по ОТ работников организаций (утв. Минтрудом 17.05.2004), о которой уже шла речь.

Период действия программы

Законодательство не устанавливает конкретный срок действия программ обучения. Но если меняется законодательство или в организации меняются локально-нормативные акты, правила по ОТ, это необходимо отражать в программе.

Ответственность работодателя

Если в организации нет утвержденной программы обучения (или ее копии при подготовке сотрудников в учебном центре), то работодатель не сможет подтвердить прохождение работниками обучения по охране труда и его могут привлечь к административной ответственности. Штраф за допуск к работе необученных сотрудников для должностных лиц и предпринимателей составляет от 15 до 25 тыс. руб., для юридических лиц – от 110 до 130 тыс. руб. (статья 5.27.1 КоАП).

Обучение в центре «Юнитал-М»

Наш учебно-методический центр предлагает различные : программы для руководителей организации и специалистов, отвечающих за ОТ, курсы повышения квалификации и программы переподготовки, а также специализированное обучение. Все программы разработаны в соответствии с действующим законодательством в области охраны труда.

По итогам успешной аттестации слушатели получают удостоверение установленного образца или диплом о профессиональной переподготовке – в зависимости от пройденного обучения.

Всем привет! В прошлой статье я рассуждал о программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников рабочих профессий. Сегодня вдогонку пост о программах обучения по охране труда/безопасным методам и приемам выполнения работ. Заметьте, я употребляю два этих понятия.

Мы не будем сегодня залезать в специальные правила безопасности по отраслям, там чаще всего всё написано понятно. Сосредоточимся на ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлении 1/29.

Прошу также обратить внимание на то, что в этой статье я везде употребляю термины «рабочий» и «работник рабочей профессии», так как все РАБОЧИЕ являются РАБОТНИКАМИ, но не каждый РАБОТНИК является РАБОЧИМ.

Что нам говорит ГОСТ 12.0.004-90 по поводу обучения и проверки знаний рабочих.

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Что всё это значит? То есть, исходя из этого, обучению и проверке знаний подлежат только работники отдельных отраслей, к работам которых предъявляются повышенные требования безопасности. Это означает, что учить нужно далеко не всех.

Далее пункт 4.3. Скажем так, далеко не все отрасли разрабатывали типовые программы обучения работников рабочих профессий. Что, если ваше предприятие работает в отрасли, где не разработали ни одной типовой программы обучения. Как быть?

По этому вопросу ГОСТ 12.0.004-90 себя исчерпывает. Да и не стоит забывать, что он носит всё-таки рекомендательный характер.

Обратимся к Постановлению 1/29.

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Лично я не совсем понимаю эти 2 абзаца. Во первых, в первом абзаце идет речь об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, а во втором уже об обучении по охране труда. То есть, этот документ разделяет эти 2 понятия.

Во вторых,в этом пункте указаны условия при которых проводится эти 2 вида обучения: первое — всем, второе только при подготовке, переподготовке и обучении другим профессиям.

Я думаю многие согласятся, что этот документ достаточно противоречивый и, надеюсь, у Минтруда тоже скоро дойдут до него руки.

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Вы слышали это?! Оказывается комиссию для проверки знаний рабочих вообще можно не создавать! Достаточно, что проверку знаний проедет единолично непосредственный руководитель. А мы привыкли штамповать приказы о комиссиях. Ну да ладно, всё равно без протокола и комиссии не обойтись. Нужно же как-то доказать, что вы обучили и проверили рабочего. Но это уже совсем другая история.

Чем же поможет в нашем вопросе этот пункт. Он четко гласит — ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРОВОДИ В ОБЪЕМЕ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА! Это означает, что программа обучения, как и программа инструктажа, должна базироваться на ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Многие скажут, что не надо ничего придумывать, ведь есть Письмо Минтруда от 17.05.2004, утверждающее Примерную программу обучения по охране труда работников организаций. Но, если вы вчитаетесь в нее, то поблагодарите Минтруд за то, что она только ПРИМЕРНАЯ. Нет, она вполне себе может быть использована для обучения специалистов и служащих, но она же практически неприменима для рабочих! Или может рабочему надо знать о Руководстве МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002, о котором идет речь в теме 2.3. этой Программы?! А может ему будет интересна тема 1.9.: Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда?! На кой хрен скажите мне, рабочему нужно всё это! Повторюсь, я рад, что многие документы Минтруда являются примерными и не обязательными .

Ну а теперь, я предложу свой вариант программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ слесаря КИПиА

Настоящая программа составлена на основании ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29, с учетом Письма Минтруда России от 17.05.2004.

Основой для проведения обучения и последующей проверки знаний работников рабочих профессий являются инструкции по охране труда и пожарной безопасности.

Понятия «охрана труда» и «пожарная безопасность».
Обязанность работника по соблюдению требований охраны труда, пожарной безопасности и трудового распорядка.
Основные причины травматизма для данной профессии.
Основные требования безопасности по ИОТ слесаря КИПиА 6 разряда.
Требования безопасности для электротехнического персонала по ремонту распределительных устройств.
Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по производству базальтопластиковой арматуры.
Требования безопасности для электротехнического персонала при производстве работ на лестницах и стремянках.
Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по нанесении песчаных анкеров на базальтопластиковую арматуру.
Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин.
Требования безопасности при проведении работ на высоте.
Требования безопасности для электротехнического персонала при работе с мегомметром.
Требования безопасности при работе с ручным слесарным инструментом.
Требования безопасности при передвижении пешим ходом по территории и производственным помещениям.
Требования безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных и складских работ.
Требования электробезопасности.
Основы пожарной безопасности.
Действия работника при несчастном случае, пожаре и (или) аварии.
Оказание доврачебной помощи пострадавшим.

Ну как вам такой минимум знаний для рабочего, а? Практически всё в ней из инструкций по охране труда для работника этой профессии. Ничего лишнего!

Это вариант программы, по его подобию, руководствуясь инструкциями, можно составить любую программу. Для программы вы также можете составить конспект, но, я сч

Не знаю как вы, а я, если ГИТ будет предъявлять мне что-то по обучению и проверке знаний рабочих — дам почитать ему эту статью.

Будьте минималистами, не раздувайте документацию по охране труда до нереальных размеров, дайте работнику только то, что ему нужно. 🙂

В следующий раз поговорим подробнее о проверке знаний работников рабочих профессий.

Спасибо за внимание. Не забываем согласовывать все документы по охране труда с собой 🙂 и профсоюзом.

Скачать образец Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих в формате WORD

P.S. Не стоит игнорировать и отраслевые программы обучения, если они разрабатывались ведомствами для вашей отрасли.

Приложение 4

Цель: обучение по охране труда

Срок обучения: 12 дней, по 24-часовой программе

Режим занятий: по согласованию со структурными подразделениями

Количество часов

Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда

Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

Меры по предотвращению производственного травматизма. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Специальный курс

Производственная санитария в конкретном производственном процессе (цехе)

Итого

Общий курс

Тема 1. Трудовая деятельность человека. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.

Основные принципы обеспечекия охраны труда как системы мероприятий: осуществление мер, необходимых для обеспечения сохранения-жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; социальное партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда; гарантии защиты права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Тема 2. Основные положения трудового права. Правовые основы охраны труда. Государственное регулирование в сфере охраны труда

Основные понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты , содержащие нормы трудового права.

Тема 16. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Действия работника при возникновении несчастного случая.

Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, растяжениях связок, вывихах, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, молнией, при тепловом и солнечном ударах, спасении утопающих и др.

Способы реанимации. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких. Требования к персоналу при оказании первой помощи.

Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

Специальный курс

Тема 17. Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе)

Специфические вопросы, правила и нормы охраны труда для конкретного производственного процесса, цеха. Характер несчастных случаев, причины их возникновения и меры профилактики, Оценка с позиции безопасности конструктивных решений оборудования, безопасности выполняемой технологии и организации работ.

Тема 18. Производственная санитария в конкретном производствен ном процессе (цехе)

Специфические вопросы производственной санитарии, санитарные правила для осуществления конкретного производственного процесса, цеха. Вредные производственные факторы, характерные при использовании конкретных материалов и технологических процессов; возможные профессиональные патологии.

Мероприятия по снижению влияния вредных производственных факторов условий труда на организм работников. Соблюдение работниками требований по личной гигиене, применению соответствующих предохранительных приспособлений, спецодежды, других средств индивидуальной защиты.

Приложение 3

РАСПОРЯЖЕНИЕ

по подразделению____________

от «_____»_________200___г..№______

Для практического обучения безопасным методам и приемам труда, принятого (переведенного) в подразделение работника (стажера)__________________________

______________________________________________________________

(должность, профессия, фамилия, имя, отчество)

Руководитель подразделения_____________________________________________________________

С распоряжением ознакомлен:

Стажер__________________________________»______»________200__г.

Инструктор_____________________________»_______»_______200__г.

Приложение 6

ПРОТОКОЛ

Заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

2008г.

В соответствии с приказом директора № от

Провели проверку знаний требований охраны труда работников по типовой программе обучения и аттестации по безопасности труда руководителей структурных подразделений ПИЯФ в объеме 108 часов.

Должность	Наименование структурного подразделения	Результат проверки

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение 1

Обложка

____________________________________

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

Приложение 5

Страница 1

ЖУРНАЛ учета обучения

Наименование подразделения______________________________________
Преподаватель (ли)______________________________________________

Учет посещаемости

Практическое обучение безопасным методам и приемам труда стажера

____ :________ провел.

(профессия, Ф. И.О.)

Инструктор (ФИО.)

(дата, подпись)

Страница 2

Учёт пройденного материала

дата занятий

Тема занятий

Подпись преподавателя

Основные положения законодательства о труде в Российской Федерации

Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Система управления охраной труда

Обучение и. инструктирование работников по охране труда

Контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Ответственность должностных лиц и работника за нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда

Основы предупреждения производственного травматизма,

профессиональной заболеваемости и мероприятия по их

профилактике

Обеспечение электробезопасности

Обеспечение безопасности технологических процессов, при эксплуатации машин, механизмов, оборудования, инструмента, приспособлений, зданий и сооружений

Обеспечение безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства предприятия Обеспечение пожарной безопасности Социальная защита пострадавших на производстве

Обеспечение работников СИЗ. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников предприятия

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему

Охрана труда в конкретном производственном процессе (цехе)

Производственная санитария в конкретном производственном процессе (цехе)

Приложение 7

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ для проверки знаний по охране труда рабочих

Билет № 1

1. Права и обязанности работодателя.

2. Подготовка рабочего места к работе.

3. Общие требования пожарной безопасности по предотвращению пожаров на производстве.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломах костей конечностей.

Билет № 2

1. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности рабочих.

2. Порядок допуска рабочих к выполнению работ по специальности.

3. Шум и вибрация. Основные меры защиты от них.

4. Оказание первой доврачебной помощи при обморожении.

Билет № 3

1. Рабочее время и время отдыха.

2. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на производстве.

3. Общие требования безопасности при работе с электроинструментом .

4. Порядок выполнения комплекса реанимационных мероприятий.

Билет № 4

1. Права и обязанности работника. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Сверхурочная работа.

2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Обеспечение безопасности при эксплуатации газового хозяйства.

4. Оказание первой доврачебной помощи при утоплении.

Билет № 5

1. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.

2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

3. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении работника электротоком.

Билет № 6

1. Порядок заключения трудового договора.

2. Общие требования к ограждению опасных зон.

3. Общие требования производственной санитарии и гигиены труда.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переохлаждении работника.

Билет № 7

1. Полномочия трудовых коллективов.

2. Погрузочно-разгрузочные работы. Требования безопасности.

3. Основные требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.

4. Организация первой доврачебной помощи пострадавшему при несчастных случаях на производстве.

Билет № 8

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

2. Порядок расследования профессиональных заболеваний.

3. Основные меры защиты работников от действия электрического тока.

4. Оказание первой доврачебной помощи при тепловом ударе.

Билет № 9

1. Основные положения трудового договора.

2. Допуск работников к производству работ по наряду-допуску.

3. Общие требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта.

4. Оказание первой доврачебной помощи при травме глаз.

Билет № 10

1. Ответственность за несоблюдение требований правил, инструкций по охране труда.

2. Действия работника при пожаре.

3. Основные требования охраны труда при выполнении работ с применением пневмоинструмента.

4. Оказание первой доврачебной помощи при ожогах.

Билет № 11

1. Права и обязанности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

2. Средства индивидуальной защиты работников, порядок обеспечения и нормы выдачи.

3. Общие требования безопасности к производственному оборудованию.

4. Оказание первой доврачебной помощи при поражении электротоком.

Билет № 12

1. Сроки и порядок временного перевода на другую работу по производственной необходимости.

2. Инструктаж по безопасности труда, порядок проведения и оформления.

3. Требования к состоянию рабочего места.

4. Порядок транспортировки пострадавшего.

Билет №13

1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда.

2. Требования безопасности при выполнении работ на высоте. Средства коллективной защиты.

3. Требования безопасности при работе с легковоспламеняющимися, сильнодействующими и ядовитыми веществами.

4. Порядок оценки состояния пострадавшего.

Билет №14

1. Обязанности работника в области охраны труда. Прохождение медицинских осмотров.

2. Требования безопасности к ручному инструменту.

3. Шаговое напряжение. Безопасный выход из зоны шагового напряжения.

4. Оказание первой доврачебной помощи при кровотечениях.

Билет №15

1. Производство работ с повышенной опасностью.

2. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их расположение и эксплуатация.

3. Требования, предъявляемые к приставным лестницам.

4. Оказание первой доврачебной помощи при переломе ног.

Билет №16

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд женщин.

2. Общие требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

3. Основные требования безопасности к содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов.

4. Оказание первой доврачебной помощи при отравлении.

Билет № 17

1. Нормы трудового законодательства, регулирующие труд молодежи.

2. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда у рабочих.

3. Основные требования безопасности при эксплуатации транспортных средств.

4. Оказание первой доврачебной помощи при проникающих ранениях груди и живота.

Билет №18

1. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда.

2. Цель проведения аттестации рабочих мест.

3. Требования безопасности при эксплуатации трубопроводов воздушных, водяных, тепловых сетей.

4. Оказание первой доврачебной помощи при сдавливании конечностей.

Билет № 19

1. Изменение существенных условий трудового договора.

2. Правила проверки средств индивидуальной защиты перед использованием.

3. Требования безопасности при проведении огневых работ.

4. Оказание первой доврачебной помощи при автодорожных происшествиях.

Билет № 20

1. Основные принципы страхования от несчастных случаев.

2. Требования безопасности при транспортировке грузов и материалов.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности производства работ грузоподъемными механизмами.

4. Порядок содержания и комплектования аптечки.

Приложение 9

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. директора ПИЯФ

__________

«______»_______ 2007г .

ПРОГРАММА

обучения по охране труда и проверки знаний требований

охраны труда сотрудников института.

Цель: получение сотрудниками необходимых знаний по охране труда для их практической деятельности в сфере охраны труда.

1. Руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в структурных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

2. члены комитетов (комиссий) по охране труда;

3. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза.

Наименование разделов и тем.

1. Основы охраны труда.

1.1. Трудовая деятельность человека.

1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда.

1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда.

1.4. Основные положения трудового права.

1.5. Правовые основы охраны труда.

1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда.

1.7. Государственные нормативные требования по охране труда.

1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка.

1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда.

2. Основы управления охраной труда в организации.

2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда.

2.3. Организация системы управления охраной труда.

2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля.

2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

2.6. Разработка инструкций по охране труда.

2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости.

2.10. Документация и отчетность по охране труда.

2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях.

3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности.

3.1. Основы предупреждения производственного травматизма.

3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов.

3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации.

3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности.

3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.

3.6. Обеспечение электробезопасности.

3.7. Обеспечение пожарной безопасности.

3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях.

4. Социальная защита пострадавших на производстве.

4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда.

4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.

4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве.

Приложение 8

Примерный перечень

Видов работ в институте, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда.

1. Работы на реакторе.

2. Работы на ускорителях.

3. Работы с РАВ.

4. Работы в действующих электроустановках.

5. Газоопасные работы.

6. Монтаж и демонтаж тяжелого оборудования весом более 200кг без применения механизированных средств.

7. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных машин. Работы, выполняемые по подъему и перемещению грузов одновременно двумя кранами.

8. Работы, проводимые с вышки, навешенной на автопогрузчик .

9. Работы, связанные с огневзрывоопасными веществами.

10. Земляные работы в траншеях и котлованах с заглублением свыше 2-х метров.

11. Земляные работы на территории института в районе электрических сетей.

12. Осмотр, чистка, ремонт, газосварочные и другие работы внутри баков, цистерн и прочих резервуаров, а также в колодцах, каналов трубопроводов, колодцах теплотрасс.

13. Прогрев и пуск паропровода диаметром 76мм.

14. Испытание тепловой сети на расчетное давление и температуру теплоносителя.

15. Работы в топках, дымоходах печей и котлов.

16. Теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и оборудовании.

17. Работы по ремонту коммуникаций, арматуры, приборов и оборудования, загрязненных РАВ, токсическими продуктами.

18. Транспортировка РАВ.

19. Работы по ремонту крыш и очистки их от снега.

20. Работы, связанные с применением строительно-монтажных пистолетов.

21. Ремонтные, монтажные и другие работы на высоте более 1,3 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок, подмостей). Верхолазные работы – работы, выполненные на высоте более 5 м.

22. Ремонт мостовых кранов (подкрановых лучей, тележки, тролли).

23. Работы по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

24. Уничтожение и захоронение РАВ и сильнодействующих веществ.

25. Работы по смыву кислот, щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных смывных эстакад с механизированными средствами для смыва.

26. Работы, выполняемые г/п кранами вблизи линий электропередачи

(менее 30м).

27. Ремонт тепловых сетей в отопительный сезон.

28. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, вентиляционных систем химических лабораторий, складов химических реагентов, помещений, где проводятся работы с РАВ.

29. Проведение гидравлических и пневматических испытаний сосудов, работающих под давлением.

30. Работы, выполняемые электротехническим персоналом, по оперативному обслуживанию и ремонту в ДЭУ напряжением 42 В и выше переменного тока и 110 В и выше постоянного тока, а также выполняемые монтажные и наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках.

Приложение 2

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

На рабочем месте

Обложка

___________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте

___________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат_____________200__г.

Окончен_____________200__г.

Последующие страницы

Фамилия, имя,	Год рожде	Профессия должность,	Вид инструктажа	Причина проведе	Фамилия инициалы		Стажировка на рабочем месте
		Стажировку
отчество		инструктир.	(первичный, на		должность				проверил
инструктир			раб. месте, повторный, внеплановый	планового инструктажа	инструктирующего, инструктируемого	ктирую шего	ктируе мого	(подпись рабочего)	допуск к работе (подпись) (дата)

Безопасность в детском саду ДОУ

Тематический план и программа обучения по охране труда персонала МДОУ детского сада №__

Количество учебных часов

Основные положения законодательства о труде в Российской Федерации.

Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.

Органы государственного управления, надзора и контроля за охраной труда. Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.

(в учебном заведении) . Последовательность организации работы по охране труда.

Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников. Инструктирование по охране труда обучающихся. Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Общие требования безопасности к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям учреждения, учебному оборудованию, проведению учебных занятий и внеучебных мероприятий.

Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, с обучающимися и воспитанниками.

Ответственность работодателей, должностных лиц и работников за несоблюдение законодательных актов по охране труда. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья.

Безопасность эксплуатации зданий и сооружений учреждений, транспортных и грузоподъемных средств, сосудов работающих под давлением и газового хозяйства. Содержание территории учреждений.

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему

Итоговый контроль знаний и выдача удостоверений.

Тема 1. Основные положения законодательства о труде в Российской Федерации.

Кодекс законов о труде Российской Федерации. Основные трудовые права и обязанности работника. Права и обязанности работодателя. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения. Правила внутреннего трудового распорядка. Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению. Полномочия трудового коллектива, общественных объединений работников. Особенности охраны труда женщин. Особенности охраны труда молодежи.

Тема 2. Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда.

Понятие охраны труда. Конституция РФ, КЗоТ РФ, Федеральный Закон от 17. 07. 99г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Основные принципы государственной политики в области охраны труда. Основные положения Федерального Закона от 17. 07. 99г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Нормативные правовые акты по охране труда: стандарты, санитарные нормы, правила, гигиенические нормативы, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по охране труда, организационно-методические документы. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда. Порядок учета, издания, распространения и отмены правил и инструкций по охране труда. Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда.

Темы 3. Органы государственного управления, надзора и контроля за охраной труда. Ведомственный и общественный контроль за охраной труда.

Государственное управление охраной труда в Российской Федерации. Структура органов государственного управления охраной труда. Функции и полномочия в области охраны труда Минтруда России. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда. Задачи и права органов государственного надзора и контроля в соответствии с их положениями. Контроль федеральных органов исполнительной власти (ведомственный) за охраной труда. Общественный контроль за охраной труда. Постановление Минтруда России от 8. 04. 94 № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива». Техническая инспекция труда.

Тема 4. Организация управления охраной труда на предприятии, в учреждении (в учебном заведении) . Последовательность организации работы по охране труда.

Обязанности работодателя и работников по обеспечению охраны труда. Гарантии и права работников на охрану труда. Система управления охраной труда на предприятии (в учебном заведении) . Распределение работодателем обязанностей по охране труда между должностными лицами, их изучение и доведение до исполнителей. Служба охраны труда на предприятии (в учебном заведении) , ее предназначение и место в структуре управления предприятием (учебным заведением) . Последовательность организации работы по охране труда на предприятии (в учебном заведении) . Комитет (комиссия) по охране труда, его (ее) задачи, функции и права (постановление Минтруда России от 12. 10. 94 г. № 64) . Планирование работы по охране труда. Документация по охране труда в учреждении. Коллективный договор и соглашение по охране труда - основные правовые формы текущего планирования и проведения мероприятий по охране труда.

Тема 5. Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников. Инструктирование по охране труда обучающихся. Пропаганда охраны труда на предприятии, в учреждении.

Обязанности работодателя по обучению и инструктированию работников по безопасности труда. Повышение квалификации и проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности. Виды и задачи инструктажей по безопасности труда работников и обучающихся: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за их проведение. Оформление проведенного инструктажа. Кабинеты охраны труда. Пропаганда охраны _ цели; формы и средства проведения.

Тема 6. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда.

Классификация основных опасных и вредных производственных факторов. Гигиеническая классификация условий труда. Термины и определения. Физические, химические, биологические, психофизиологические факторы производственной среды. Понятие о ПДК. Классы условий труда по степени вредности и опасности: оптимальные, допустимые, вредные, опасные. Четыре степени вредных и опасных условий и характера труда. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов. Требования к освещению помещений и рабочих мест. Нормы освещенности. Выбор источников света, светильников. Шум и вибрация. Воздействие на организм человека электромагнитных полей, радиочастот, лазерных и ионизирующих излучений. Способы и средства защиты. Средства индивидуальной защиты, порядок обеспечения ими работников и обучающихся, нормы бесплатной выдачи. Нормы предельно допустимых нагрузок по подъему и перемещению тяжестей для женщин и подростков. Аттестация рабочих мест по условиям труда и ее задачи (постановление Минтруда от 14. 03. 97 г. № 12) : определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и оценка состояния условий труда. Этапы аттестационной работы. Оформление результатов аттестации. Постановление Правительства Российской Федерации от 06. 05. 94 г. № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда». Льготы и компенсации за тяжелые работы и работу с вредными и опасными условиями труда: сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, доплата к заработной плате до 12% и 24%, выдача молока, ежегодное медосвидетельствование.

Тема 7. Организация безопасной работы на персональных компьютерах и видеодисплейных терминалах.

Нормативные ссылки. Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам (ВДТ) , персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и организация работы. Санитарные нормы и правила СанПиН 2. 2. 2. 542-96. Общие положения и область применения. Требования к ВДТ и ПЭВМ. Требования к помещениям для эксплуатации ВДТ и ПЭВМ, к микроклимату в производственных и учебных помещениях. Требования к шуму, вибрации, освещению. Общие требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ВДТ ПЭВМ для взрослых пользователей, для студентов и учащихся образовательных учреждений. Требования к оборудованию и организации помещений с игровыми комплексами на базе ПЭВМ для детей дошкольного возраста. Общие требования к организации режима труда и отдыха при работе с ВДТ и ПЭВМ. Требования к организации режима работы с ВДТ и ПЭВМ студентов и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. Требования к организации режима учебных и внеучебных занятий с ВДТ и ПЭВМ детей школьного возраста и занятий с игровыми комплексами на базе ПЭВМ детей дошкольного возраста. Требования к организации медицинского обслуживания пользователей ВДТ и ПЭВМ.

Тема 8. Общие требования безопасности к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям учреждения, учебному оборудованию, проведению учебных занятий и внеучебных мероприятий.

Санитарные правила и нормы (СанПиНы) для образовательных учреждений. Общие положения и область применения. Санитарно-гигиенические требования к учебным кабинетам, лабораториям, мастерским, другим помещениям образовательных учреждений, учебному и другому оборудованию. Нормы их уборки и обработки. Состав и площади помещений. Санитарно-бытовое обеспечение работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. Водоснабжение и канализация. Отопление и вентиляция (проветривание) . Воздушно-тепловой режим. Группы мебели для учащихся и воспитанников образовательных учреждений, ее маркировка и комплектование учебных помещений. Требования к учебным помещениям и меры безопасности при проведении учебных занятий, демонстрационных опытов, практических, лабораторных, и других работ в кабинетах (лабораториях) химии, физики, биологии, мастерских, занятий по физической культуре и спорту. Обеспечение безопасности при использовании технических средств обучения. Меры безопасности при проведении кружковых и факультативных занятий, вечеров, утренников, спортивных соревнований, подвижных игр и других массовых мероприятий, туристских походов, экскурсий, прогулок, общественно полезного труда на пришкольных участках, полевых работ, при перевозке обучающихся и воспитанников автомобильным транспортом. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников образовательных учреждений. Медицинские осмотры обучающихся и воспитанников.

Тема 11. Электробезопасность. Пожарная безопасность.

Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Классификация помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током. Основные защитные мероприятия: ограждение, изоляция, блокировка, предупреждающие знаки, надписи, плакаты. Защитное заземление, зануление, отключение. Средства защиты, их классификация, сроки испытаний и проверок пригодности к использованию. Порядок допуска к обслуживанию электроустановок. Порядок проверки знаний электробезопасности и производственных инструкций. Содержание электроустановок, проверка сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования. Основные правила пожарной безопасности для образовательных учреждений. Огнезащита строительных материалов и конструкций. Первичные средства пожаротушения, нормы обеспечения ими, порядок их проверки и перезарядки. План эвакуации на случай возникновения пожара. Действия работников, обучающихся и воспитанников при пожаре. Общие сведения о пожаротушении: тушение водой, галогеноуглеводородными составами, порошками, комбинированными составами, песком. Системы и устройства пожарной сигнализации.

Тема 12. Безопасность эксплуатации зданий и сооружений учреждений, транспортных и грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением и газового хозяйства. Содержание территории учреждений.

Организация планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений образовательных учреждений, надзор за их техническим состоянием. Документация на здание и сооружение. Порядок подготовки и приема готовности образовательных учреждений к новому учебному году. Опасности, вызываемые движением различных видов транспорта и применения грузоподъемных средств на территории предприятия, учебного заведения. Основные требования безопасности, предъявляемые к устройству транспортных и грузоподъемных средств. Освидетельствование и испытание. Ведение технической документации. Общие требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ. Порядок назначения ответственного лица за обеспечение исправного состояния грузоподъемных средств, его обязанности. Порядок назначения лищ, ответственного по надзору, его обязанности. Основные опасности, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, баллонов со сжатыми и сжиженными газами. Основные требования безопасности при эксплуатации. Техническое освидетельствование и испытание. Порядок допуска к обслуживанию. Лица, ответственные за эксплуатацию. Условия безопасного размещения газопроводов внутри предприятия, учреждения. Обслуживающий персонал газового хозяйства и его обязанности. Эксплуатационные правила по зажиганию горелок. Основные требования безопасности к устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, пешеходных дорожек, колодцев, спортивных сооружений и другого оборудования на территории образовательных учреждений.

Тема 13. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшему.

Средства оказания первой доврачебной помощи и порядок их хранения. Медицинская аптечка, ее комплектование и обеспечение ими учебных и других помещений. Первая доврачебная помощь при производственных травмах и отравлениях. Оказание первой помощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ушибах, вывихах, ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, при тепловом и солнечном ударах, утоплении и т. п. Действия руководителей и специалистов при возникновении несчастного случая.

Программа обучения по охране труда рабочего персонала

Программа на основе требований постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 1/29 «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», а также примерной программы обучения по охране труда работников организаций (утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004г.).

В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР, результаты которой заносятся в протокол.

Тема 1. Трудовая деятельность человека 3

Тема 2. Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда 3

Тема 3. Основные положения трудового права и правовые основы охраны труда 4

Тема 4. Государственное регулирование в сфере охраны труда 4

Тема 5. Обучение работников рабочих профессий. Инструкции по охране труда по профессии, эксплуатации оборудования и видам работ. Виды инструктажа по охране труда. 5

Тема 6. Общественный контроль за охраной труда в образовательной организации. 5

Тема 7. Ответственность за нарушение законодательства о труде и локальных нормативных актов предприятия. Действующие правила возмещения администрацией вреда, причиненного работникам. 5

Тема 8. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. 5

Тема 9. Электробезопасность. 5

Тема 10. Безопасность эксплуатации транспортных и грузоподъемных средств. 6

Тема 11. Безопасность эксплуатации сосудов, работающих под давлением. 6

Тема 12. Взрыво- и пожарная безопасность. 6

Тема 13. Основные вредные производственные факторы условий труда, профессиональные заболевания и меры профилактики. 6

Тема 14. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Санитарно — бытовое и лечебно — профилактическое обслуживание работников рабочих профессий 7

Тема 15. Оказание первой помощи пострадавшему. 7

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН 7

Тема 1. Трудовая деятельность человека

Общие понятия о трудовой деятельности человека. Труд как источник существования общества и индивида. Разделение труда и наемный (профессиональный)

Двойственный характер труда: труд как процесс преобразования материального мира (простой процесс труда) и труд как социальное отношение (трудовые отношения нанимателя и наемного работника).

Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой. Понятие внутренней устойчивости (гомеостазис) и его приспособляемости к изменяющимся условиям (адаптация). Медицинское определение понятий здоровья, болезни, травмы, смерти.

Условия труда: производственная среда и организация труда. Опасные и вредные производственные факторы и их классификация. Концепция порогового воздействия вредных факторов. Концепция безпорогового воздействия радиации. Понятия о предельно допустимой концентрации (ПДК), предельно допустимом уровне (ПДУ), предельно допустимом значении (ПДЗ), предельно допустимой дозе (ПДЗ). Тяжесть и напряженность трудового процесса. Тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда. Оптимальные и допустимые условия труда.

Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.

Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:

Типовая программа обучения по охране труда — образец

Отправить на почту

Типовая программа обучения по охране труда составлена Минтрудом РФ и часто применяется на практике. В чем ее особенности и где можно загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный по методологии ведомства?

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда?

Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

ТК РФ;
ГОСТ 12.0.004-90;
постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

об основах охраны труда;
об основах управления охраной труда;
о специальных вопросах охраны труда;
о социальной защите работников, пострадавших на производстве.

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

трудовая деятельность современного человека;
ключевые принципы обеспечения охраны труда;
ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
аспекты государственного регулирования охраны труда;
обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
аттестация рабочих мест (теперь - спецоценка);
составление инструкций по безопасности труда;
проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
выплата компенсаций за вредные условия труда;
предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
профилактика профессиональных заболеваний;
аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

профилактика травматизма на производстве;
инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
социальное страхование работников;
порядок расследования инцидентов на производстве;
порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

Где можно скачать образец программы обучения по охране труда?

Загрузить образец программы обучения по охране труда, составленный на основе типового проекта Минтруда РФ, вы можете на нашем портале.

Итоги

Составлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого они могут использовать типовой проект соответствующей программы, который предложен Министерством труда РФ.

Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях:

Узнавайте первыми о важных налоговых изменениях

Есть вопросы? Получите быстрые ответы на нашем форуме!

Как написать программу обучения по охране труда для рабочего. Образец программы

Мысли о том, как правильно должна выглядеть программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

Всем привет! В прошлой статье я рассуждал о программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников рабочих профессий. Сегодня вдогонку пост о программах обучения по охране труда/безопасным методам и приемам выполнения работ. Заметьте, я употребляю два этих понятия.

Что нам говорит ГОСТ 12.0.004-90 по поводу обучения и проверки знаний рабочих.

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Обратимся к Постановлению 1/29.

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Во вторых,в этом пункте указаны условия при которых проводится эти 2 вида обучения: первое - всем, второе только при подготовке, переподготовке и обучении другим профессиям.

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Вы слышали это?! Оказывается комиссию для проверки знаний рабочих вообще можно не создавать! Достаточно, что проверку знаний проедет единолично непосредственный руководитель. А мы привыкли штамповать приказы о комиссиях . Ну да ладно, всё равно без протокола и комиссии не обойтись. Нужно же как-то доказать, что вы обучили и проверили рабочего. Но это уже совсем другая история.

Чем же поможет в нашем вопросе этот пункт. Он четко гласит - ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРОВОДИ В ОБЪЕМЕ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ! Это означает, что программа обучения, как и программа инструктажа , должна базироваться на ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Система управления охраной труда и промышленной безопасностью - это единый, постоянно развивающийся комплекс организаций и ведомств, законодательных и нормативных актов, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств.

Что такое техника безопасности на предприятии

Это правила, соблюдение которых гарантирует жизнь и здоровье трудящихся на конкретном производственном объекте. Охрана труда на производстве — это обязанность работодателя, которая возложена на него целым рядом нормативных актов, среди которых:

Приказ Минтруда от 29.12.2014 № 1197;
Постановление Правительства от 27.12.2010 № 1160 и ряд других.

Охрана труда (ОТ) связана с профилактикой и предотвращением травм и производственных заболеваний. По итогам 2018 года в России зафиксировано 4479 тяжелых несчастных случаев, 1158 человек погибли. Минтруд в своем сообщении не уточнил, кто виновен в гибели работников, но, как правило, основной причиной гибели выступает человеческий фактор. Безопасность труда на производстве игнорируется отдельными работниками, что в итоге приводит к трагичным последствиям. Выполнение норм и правил производственной безопасности, безусловное соблюдение регламентов на рабочих местах позволяют:

сохранить жизнь себе и другим работникам;
не нарушать законодательство и не причинять вред здоровью людей с последующей административной () или уголовной ответственностью (ст. 143 УК РФ);
не нарушать трудовую дисциплину и сохранить все льготы и доплаты на рабочем месте;
сохранить работу, так как за нарушение техники безопасности ТК РФ предусмотрено расторжение трудового договора (ст. 81 и ст. 192 ТК РФ ).

Обязанности работодателя

Требования, какая должна быть производственная среда, охрана труда и техника безопасности у каждого конкретного работодателя, установлены в ст. 212 ТК РФ , среди них:

обеспечение защиты работников при выполнении ими трудовых обязанностей;
организация управления системой ОТ;
приобретение и обеспечение сотрудников за счет средств работодателя необходимыми средствами защиты здоровья и жизни (СИЗ);
разработка и внедрение инструкций по охране труда и промышленной безопасности для каждой профессии с учетом специфики предприятия;
обучение, проведение инструктажей и проверки знаний персонала в области производственных процессов;
контроль правильности использования, эту функцию иногда перекладывают на отдел промышленной безопасности и охраны труда;
предупреждение несчастных случаев;
участие в программах обязательного страхования от несчастных случаев и профзаболеваний и т. д.

Кроме указанных обязанностей, работодателю предписано организовать и провести мероприятия по специальной оценке рабочих мест своего персонала. Необходимость проведения этого мероприятия установлена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ и призвана обеспечить безопасность труда в промышленности. В ходе оценки рабочих мест будут проведены контрольные замеры в соответствии с Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Результатом замеров является установление класса опасности для каждого конкретного рабочего места.

Как организовать

В процесс организации и управления охраной труда вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Но обязанность иметь целую структуру в штате предусмотрена только для крупных предприятий. В соответствии со ст. 217 ТК РФ , собственное подразделение или служба ОТ формируется при численности персонала свыше 50 человек. Производства с меньшей численностью реализовывают ее силами одного специалиста, привлеченного по совместительству.

Если на предприятии создается специализированная служба охраны труда и промышленной безопасности, для ее нормальной работы необходимо разработать регламент. Обычно он прописан в Положении и содержит информацию об организационной структуре, подчиненности, ответственности, видах деятельности, контролирующих подразделениях. Перечислим основные документы, которые должны иметься в организации:

приказы о создании подразделения, целью которого является обеспечение охраны труда и техники безопасности на производстве;
приказы о назначении ответственных, создании комиссии о проверке знаний техники безопасности;
инструкции, графики проведения инструктажей, журналы их регистрации;
программы вводного и первичного инструктажей;
должностные инструкции, в которых конкретизированы обязанности руководителей по охране труда, промышленной безопасности;
перечни профессий и должностей, освобожденных от инструктажа;
прочие документы (положения, правила, должностные инструкции, учебные программы, протоколы экзаменов, удостоверения и др.).

Если вы столкнулись с вопросами обеспечения техносферной безопасности впервые, то в качестве схемы используйте пошаговую инструкцию «охрана труда с нуля».

Шаг 1. Определение потребности

Здесь речь про штатную численность на конкретном предприятии. Если она больше 50 единиц, то создается отдельная служба. Если финансы позволяют и есть необходимость, то организовывается служба и при условии, что штат менее 50 рабочих. Подчиняться эта структура должна непосредственно руководителю, потому что работники этого подразделения наделены правом выдавать предписания по устранению выявленных недостатков. Получателями предписаний бывают заместители руководителя предприятия и начальники структурных подразделений. Кроме того, предписание специалиста службы отменяется только должностным лицом, которому он подчиняется, и только в письменном виде. Система управления охраной труда и промышленной безопасностью имеет свою иерархию, которая не имеет отношения к штатной расстановке. По этой причине работники по ОТ подчиняются первому лицу предприятия.

Служба ОТ должна решать следующие задачи:

непосредственное обеспечение безопасности всех стадий производственного процесса;
профессиональная подготовка и повышение квалификации, пропаганда и наглядная агитация;
участие в выборе оптимальных режимов труда и отдыха;
профессиональный отбор исполнителей на опасные и вредные участки производства.

Шаг 2. Назначение ответственных

Специалисты по охране труда обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н. Это требование необходимо, чтобы обеспечивать безопасность технологических процессов и производств. Специалист обязан иметь профильное образование и опыт, назначить на эту работу «своего» человека не получится. Если своего специалиста нет, то его приглашают работать по совместительству.

Ответственные на местах не обязаны иметь специального образования по техносферной безопасности, но обязаны пройти обучение в рамках программы, предусмотренной Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29. Все ответственные лица на местах назначаются локальными нормативными актами работодателя, потому что производственная безопасность и охрана труда требуют четкого разграничения и делегирования полномочий.

Шаг 3. Подготовка нормативной документации

После выбора и утверждения ответственных необходимо разработать нормативную базу, куда входят:

инструкции и положения, например, инструкция по охране труда и промышленной безопасности при работе с оборудованием под давлением;
схемы взаимодействия служб и подразделений;
положение (типовое положение о СУОТ утверждено ).

Обучение

Охрана труда и промышленная безопасность на предприятии, уровень ее состояния зависят от соблюдения графиков обучения руководителей, инженеров, специалистов по охране труда, рабочих. Периодичность регулируется Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ организуется в первый месяц с даты приема на работу для всех;
раз в год рабочие обучаются правилам оказания первой помощи;
периодичность повторного обучения для рабочих работодатель устанавливает сам, для руководителей — не реже одного раза в три года.

Программы обучения разрабатываются самостоятельно или специализированными учебными центрами и образовательными организациями, имеющими лицензии или отраслевую аккредитацию по программам в области охраны труда.

Ответственность за нарушения

Контроль за состоянием техносферной безопасности постоянно осуществляется со стороны государства. Охрана труда и техника безопасности на производстве являются объектом надзора различных министерств и ведомств, главным из которых является Федеральная служба по труду и занятости. Основные направления мониторинга:

надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
надзор и контроль за применением нормативных актов о возмещении причиненного вреда на производстве;
исполнение коллективных договоров и обязательств по социальному страхованию работников.

За нарушения в области охраны труда работники, должностные и юридические лица привлекаются к административной ответственности в форме предупреждения или штрафа до 200 000 рублей. За нарушения техники безопасности, выявленные контролирующими органами, организацию вправе закрыть на срок до 90 суток.

За нарушения, которые привели к гибели работников, отвечать придется по статье 143 УК РФ, санкции которой предполагают штрафы от 400 000 рублей или лишение свободы на срок до 4 лет.