Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Нарушение требований жилищного законодательства при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может служить основанием для предъявления требований в судебном порядке о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными (ст. 63 ЖК РФ; п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Для заявления требований в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите, имеются ли основания для обращения с иском в суд
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенный на основании него договор социального найма могут быть признаны недействительными в судебном порядке в следующих случаях (п. 23 Постановления N 14):
1) предоставление гражданами не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, сведений о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
2) нарушение прав других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушение очередности предоставления жилого помещения);
3) совершение неправомерных действий должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
4) иные случаи нарушения предусмотренных законом порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма.
Шаг 2. Подготовьте исковое заявление
В исковом заявлении необходимо указать (п. 2 ст. 131 ГПК РФ; п. 23 Постановления N 14):
1. Наименование суда, в который подается иск.
2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
В качестве истца может выступать любое заинтересованное лицо, а именно: гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права, а также прокурор.
3. Сведения об ответчике: наименование органа, принявшего решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и место его нахождения или Ф.И.О., место жительства физического лица - ответчика.
4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
5. В зависимости от обстоятельств дела может быть заявлено, в частности, требование о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
6. Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
Заявление необходимо распечатать и подписать. Это может сделать ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
С 01.01.2017 заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. В этом случае заявление подписывается электронной подписью (ч. 1.1 ст. 3 , ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
Шаг 3. Подготовьте необходимые документы
К исковому заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):
1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
4) документ, подтверждающий уплату госпошлины.
Справка. Размер госпошлины
Госпошлина для физических лиц составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела
Принимая во внимание, что в данном случае имеется спор о праве, поскольку оспаривается сам факт возникновения права пользования жилым помещением, иск следует предъявить в районный суд по месту нахождения спорного жилья (ст. 24 , ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-18854).
Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).
По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).
Шаг 5. Получите решение суда и при необходимости предъявите требование о его принудительном исполнении
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209 , ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).
При удовлетворении иска лица, проживающие в спорном жилом помещении, подлежат выселению в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 23 Постановления N 14).
Для принудительного исполнения решения суда (принудительного выселения) потребуется возбуждение исполнительного производства (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ; ст. 30 , п. 9 ч. 3 ст. 68 , ч. 1 , 2 ст. 107 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

— ст. 166 «Оспоримые и ничтожные сделки»

— ст. 167 «Общие положения о последствиях недействительности сделки»

— ст. 168 «Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта»

— ст. 181 «Сроки исковой давности по недействительным сделкам»

— ст. 301 «Истребование имущества из чужого незаконного владения»

— ст. 302 «Истребование имущества от добросовестного приобретателя»

Жилищный кодекс РФ

— гл. 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма»

— гл. 8 «Социальный наем жилого помещения»

Нормативные правовые акты г. Москвы

Ст. 13 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве»

Закон г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Федеральная судебная практика

Судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

(П. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Положение о недействительности части сделки применяется и к договорам социального найма, урегулированным ЖК РФ. Недействительность части договора социального найма повлекла за собой его недействительность в целом, поскольку нарушены требования жилищного законодательства о норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.

(Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 N 83-КГ14-10)

Возникновение права на жилое помещение по договору социального найма обусловлено совокупностью юридически значимых фактов: наличия решения управомоченного органа о предоставлении жилого помещения конкретному лицу, а также владения и пользования жилым помещением этим лицом. Владение и пользование жилым помещением по договору социального найма, означающие возможность извлекать из него полезные свойства, осуществляются нанимателем, проживающим в таком жилом помещении либо не проживающим (временно отсутствующим) в нем, но относящимся к нему как к своему и осуществляющему обязанности, вытекающие из договора социального найма. Само по себе включение истца в договор социального найма жилого помещения без намерения с его стороны использовать его по назначению не порождает права пользования этим жилым помещением и, соответственно, права его приватизации.

(Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2014 по делу N 81-КГ14-9)

Нормы ст. 672 ГК РФ и ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, рассматриваемые во взаимосвязи с другими положениями законодательства о предоставлении жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, направлены на защиту жилищных прав граждан и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие их конституционные права. Статья 10 ЖК РФ направлена на обеспечение необходимой определенности при возникновении жилищных прав и обязанностей и также соответствует Конституции РФ.

(Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2942-О)

Практика Московского городского суда

Договор социального найма, заключенный с ответчиком, является действительным; распоряжение ДЖПиЖФ г. Москвы, на основании которого он заключен, не нарушает жилищных прав истца, который пропустил срок исковой давности для обращения в суд с иском.

Суд пояснил, что оспариваемое истцом распоряжение Департамента о предоставлении на семью ответчика жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения соответствует положениям ст. 22 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Мать истца ранее уже обращалась в суд с иском об оспаривании вышеуказанного распоряжения по тем же основаниям, что и истец, и в таком иске ей было отказано.

(Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-2890/2016)

Суд признал недействительными распоряжение префекта о предоставлении ответчику и его семье спорного жилого помещения и заключенный с ответчиком в отношении этого помещения договор социального найма, поскольку указанным распоряжением ответчику предоставлена несвободная комната в квартире коммунального заселения.

Спорное жилое помещение на основании ранее изданного распоряжения префекта и ранее заключенного договора социального найма занимают истец и его семья; доказательства расторжения или прекращения этого договора социального найма отсутствуют. Истцы не признавались в установленном порядке утратившими право пользования спорным жилым помещением. Сам по себе факт неоплаты истцами коммунальных услуг не является основанием к признанию переданной им по договору социального найма комнаты свободной и предоставления данной комнаты по договору социального найма другой семье. Таким образом, оспариваемое распоряжение префекта, которым спорное помещение передано ответчику, нарушает права истца. Суд также отметил, что истец не пропустил трехгодичный срок исковой давности по заявленным требованиям.

(Определение Московского городского суда от 18.02.2016 N 4г-1603/2016)

Истец не доказал факт вселения в спорное жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя, поэтому суд отказал в иске найма, заключенного с ответчиком, признании права пользования спорным жилым помещением за истцом и обязании заключить с ним договор социального найма.

Ответчик занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, заключенного на основании действительного распорядительного акта, зарегистрирован в этом помещении по месту жительства; при заключении договора социального найма с ответчиком не допущено нарушений закона. Истец фактически не проживает в спорном жилом помещении, имеет право пользования другим жилым помещением, зарегистрирован по другому адресу; доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на законных основаниях, отсутствуют. Также истец не представил доказательств оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по спорному помещению, хотя сама по себе оплата жилищно-коммунальных услуг не свидетельствует о предоставлении жилого помещения на законных основаниях.

Действующее жилищное законодательство не предусматривает право нанимателя жилого помещения или члена его семьи требовать от наймодателя изменить договор социального найма, заключив с ним отдельный договор социального найма жилого помещения.

(Определение Московского городского суда от 20.11.2015 N 4г/4-12560/2015)

Оспариваемый договор социального найма, заключенный между истцом и ДЖПиЖФ г. Москвы, оформлен в надлежащей письменной форме, заключен на основании распоряжения Департамента, которое в установленном законом порядке недействительным не признавалось и не отменялось, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд пояснил, что общая площадь жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как объекта жилищных прав определяется в виде суммы жилой площади комнаты, площади помещений вспомогательного использования, расположенных внутри комнаты, и приходящейся на данную комнату доли площади вспомогательных помещений коммунальной квартиры, используемых для обслуживания более одной комнаты. Департамент правомерно включил в подсчет приходящейся на истца общей площади жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, площадь вспомогательных помещений: коридора, уборных, умывальных, кухни и комнаты для занятий в коммунальной квартире, которые находятся в квартире. Заключенный с истцом договор социального найма соответствует фактически предоставленной в пользование истца общей площади жилого помещения, жилой площади помещения и его состоянию (изолированное жилое помещение), а также требованиям жилищного законодательства. Кроме того, признание недействительным примерного договора социального найма само по себе не свидетельствует о недействительности договора социального найма, заключенного между истцом и Департаментом.

(Определение Московского городского суда от 10.11.2015 N 4г/8-11495/2015)

Поскольку истцы вселились в жилое помещение как одна семья, в отношении квартиры был заключен единый договор социального найма, действующее законодательство не предусматривает судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями, не имеется оснований для признания истцов отдельными семьями, а договора социального найма — недействительным.

(Определение Московского городского суда от 23.06.2015 N 4г/8-6268/2015)

Суд признал договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФГУП Управления делами Президента РФ и гражданином, недействительным по ст. 168 ГК РФ, поскольку договор противоречит требованиям ст. ст. 49, 52 ЖК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке не принималось; ответчик не признавался нуждающимся в предоставлении жилого помещения в установленном порядке; договор социального найма заключен с ответчиком неуполномоченным лицом, поскольку он заключен до государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия. Довод о том, что истец не является законным владельцем спорного имущества, следовательно, не имеет права оспаривать договор, суд отклонил. Предметом иска является оспаривание договора социального найма, заключенного ФГУП с гражданином, значит, истец в любом случае имеет право оспорить сделку как сторона договора. Таким образом, вне зависимости от регистрации права хозяйственного ведения ФГУП Управления делами Президента РФ на спорную квартиру в Росреестре или отсутствия такой регистрации истец не лишен права на оспаривание сделки, стороной которой он является.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2015 по делу N 33-41164/2015)

Суд признал договоры социального найма, на основании которых ответчики вселились в квартиры, недействительными, а ответчиков — вселенными в квартиры без законных оснований, т.к. распоряжения собственника жилых помещений о предоставлении ответчикам квартир не издавались, договоры найма на спорные квартиры не заключались с ответчиками в установленном законом порядке.

При рассмотрении дела установлено, что оспариваемые договоры социального найма от имени ДЖПиЖФ г. Москвы были заключены начальниками Управлений Департамента по СВАО и по ЦАО г. Москвы, тогда как спорные жилые помещения находятся на территории ЮАО г. Москвы. На момент заключения договоров ответчики не состояли на учете по улучшению жилищных условий. Ссылки ответчиков на то, что договоры прошли правовую экспертизу в ГБУ МФЦ, на их основании были открыты лицевые счета на квартиры, сформированы единые платежные документы, ответчики несли расходы по содержанию жилых помещений, не имеют правового значения для разрешения спора. Договоры социального найма, представленные ответчиками в ГБУ МФЦ, являются недействительными с момента их заключения по основаниям, установленным судом, следовательно, никаких правовых последствий для ответчиков на основании этих договоров возникнуть не могло.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-45845/2015)

В признании недействительным договора социального найма, заключенного между ДЖПиЖФ г. Москвы и ответчиком, отказано, поскольку оспариваемый договор прекратил свое действие в связи с приватизацией спорной квартиры ответчиком на основании договора передачи, который был зарегистрирован в ЕГРП, и переменой собственника жилого помещения.

По оспариваемому договору социального найма в качестве наймодателя выступал Департамент, а в качестве нанимателя — ответчик, при этом истцы указаны в качестве членов семьи нанимателя, т.е. в качестве лиц, имеющих право пользования спорной квартирой. Таким образом, права истцов не были нарушены заключением договора социального найма с ответчиком. Также права истцов не будут восстановлены в случае признания данного договора недействительным, т.к. впоследствии квартира уже была приватизирована и подарена. Истцы ранее оспаривали обе сделки (приватизации и дарения) в судебном порядке, и в удовлетворении иска было отказано. Закон не содержит требований о получении согласия всех проживающих граждан для перезаключения договора социального найма.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 16.10.2015 по делу N 33-26519/2015)

Коротко о важном

Исковые требования

Основное:

— о признании недействительным договора социального найма жилого помещения.

Дополнительные:

если иск предъявляет собственник жилого помещения/уполномоченный орган:

— о признании ответчика утратившим/не приобретшим право пользования жилым помещением;

— о прекращении у ответчика права пользования спорным жилым помещением;

— о выселении ответчика с предоставлением/без предоставления другого жилого помещения;

— о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства;

— о признании права собственности на жилое помещение за г. Москвой;

если иск предъявляет гражданин:

— о признании у истца права пользования жилым помещением;

— о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением;

— о признании отсутствующим/прекращении права собственности ответчика на жилое помещение;

— об истребовании жилого помещения из незаконного владения ответчика;

— об обязании ответчика не препятствовать заключению с истцом отдельного договора социального найма;

— о признании истцов отдельными семьями и обязании ответчика заключить договоры социального найма с отдельными семьями;

— об обязании заключить договоры социального найма на части жилого помещения;

— о выселении ответчика из жилого помещения и снятии его с регистрационного учета по месту жительства;

— о признании недействительной регистрации ответчика по месту жительства в жилом помещении;

— о вселении истца в жилое помещение, признании за ним права пользования жилым помещением, обязании поставить истца на регистрационный учет;

— о признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, по условиям которого в договор в качестве члена семьи нанимателя включен ответчик;

— о признании недействительным распоряжения уполномоченного органа о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма;

— о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность ответчика в порядке приватизации, заключенного после заключения договора социального найма;

— о признании недействительным договора, на основании которого жилое помещение было передано в собственность другого лица (соответчика), заключенного после заключения договора передачи жилого помещения в собственность ответчика;

— об обязании предоставить истцу жилое помещение на условиях договора социального найма (об обязании заключить договор социального найма жилого помещения);

— о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, восстановлении на жилищном учете;

— о признании недействительным отказа истца от приватизации квартиры, в которую истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя;

— о признании не соответствующим закону расчета общей площади жилого помещения.

— Иск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным может заявлять, во-первых, собственник жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления, действующие от его имени, а также иные лица (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ). Верховный Суд РФ разъясняет, что требование о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора может предъявить организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также прокурор (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Надлежащим истцом является Департамент городского имущества г. Москвы (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-45845/2015, от 06.10.2015 по делу N 33-29923/2015).

До 13.11.2014 (Постановление Правительства Москвы от 13.11.2014 N 664-ПП) истцом по данной категории споров обычно выступал Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее — ДЖПиЖФ г. Москвы) (например, , Апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2015 по делу N 33-32728/2015).

Также в качестве истца может выступать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее — ФАУГИ) (например, Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-0266/2016), Минобороны РФ (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2014 по делу N 33-28762), Управление МВД России (например, Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 N 83-КГ14-10).

В отдельных случаях признать недействительным договор социального найма требовали ФГУП Управления делами Президента РФ (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2015 по делу N 33-41164/2015) и военный прокурор (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2015 по делу N 33-31859/2015).

Во-вторых, заявлять иск о признании договора социального найма недействительным может гражданин (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Истцом может быть наниматель жилого помещения, с которым заключен договор социального найма (например, Определения Московского городского суда от 20.11.2015 N 4г/4-12560/2015, от 10.11.2015 N 4г/8-11495/2015), член семьи нанимателя (например, Определение Московского городского суда от 09.11.2015 N 4г/4-11917/2015), а также гражданин, с которым не был заключен договор социального найма (например, Определения Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3847/2016, от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015).

— В зависимости от истца, предъявляющего требование о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, в рассматриваемой категории споров можно выделить две подкатегории исковых требований.

Собственник жилого помещения или уполномоченный орган, помимо признания договора социального найма недействительным, обычно требует вернуть жилое помещение в собственность РФ или г. Москвы, выселить из него ответчика и снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства (например, Определение Московского городского суда от 29.04.2016 N 4г-0266/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2015 по делу N 33-29923/2015).

Граждане могут предъявлять иски в отношении жилых помещений, право пользования которыми они имеют, в том числе на основании договора социального найма (например, Определение Московского городского суда от 20.11.2015 N 4г/4-12560/2015).

Также гражданин может предъявить иск в отношении жилого помещения, право пользования которым имеет ответчик, в том числе на основании договора социального найма (например, Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-2890/2016). К примеру, в отношении комнаты в коммунальной квартире (квартире коммунального заселения) или в отдельной квартире в бывшем общежитии, которая передана ответчику по оспариваемому договору социального найма (Определения Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015, от 11.11.2015 N 4г/9-11844/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 по делу N 33-40538/2015).

Если ответчик впоследствии приватизировал жилое помещение, то истец-гражданин, как правило, требует признать недействительным не только договор социального найма, но и договор приватизации, заключенный с ответчиком в отношении спорного помещения (например, Определение Московского городского суда от 18.02.2016 N 4г-1603/2016). Круг исковых требований истца-гражданина довольно широк. При этом целью предъявления иска обычно является заключение договора социального найма на спорное жилое помещение с истцом вместо ответчика (например, Определения Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015, от 04.03.2015 N 4г/7-1163/15) или наряду с ответчиком, если истец просит заключить с ним отдельный договор на комнаты в квартире (например, Определение Московского городского суда от 20.11.2015 N 4г/4-12560/2015).

Независимо от истца, предъявляющего требование о признании договора социального найма недействительным, договор, как правило, оспаривается по ст. 168 ГК РФ (например, Определение Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015, Апелляционные определения Московского городского суда от 14.12.2015 по делу N 33-41164/2015, от 16.10.2015 по делу N 33-26519/2015). Однако в судебной практике есть прецеденты, когда истец-гражданин оспаривает договор социального найма одновременно как мнимую сделку и сделку, совершенную под влиянием обмана (п. 1 ст. 170, п. 2 ст. 179 ГК РФ) (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2015 по делу N 33-9121).

— Если иск предъявляет собственник жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления, действующие от его имени, а также другие лица, то ответчиком по такому иску является гражданин, с которым заключен договор социального найма (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-45845/2015), или лицо, с которым такой договор в действительности не заключался (например, Определение Московского городского суда от 03.04.2015 N 4г/9-3020/2015). Если помимо требования о признании договора социального найма жилого помещения недействительным предъявляются другие требования, то в иске могут указываться и другие ответчики. Как показывает судебная практика, если в иске содержалось дополнительное требование снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства, то в качестве соответчика указывалось УФМС России по г. Москве (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-33408/2015).

Если УФМС не указывалось в таком иске в качестве соответчика, то суд привлекал его к участию в деле в качестве третьего лица (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-45845/2015). Обращаем внимание, что в настоящее время ФМС России упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД России (Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156).

В случае когда истец заявляет дополнительное требование признать недействительным договор передачи жилого помещения в собственность ответчика, в иске соответчиком указывается Управление Росреестра по г. Москве (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2014 по делу N 33-18446). Если решение о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма принималось начальником Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны РФ, то в качестве соответчиков в иске указываются Минобороны РФ и Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2015 по делу N 33-29923/2015).

Если иск предъявляет гражданин, то в качестве ответчиков обычно указывается несколько лиц. Как правило, это граждане и Департамент городского имущества г. Москвы (ранее — ДЖПиЖФ г. Москвы) (например, Определения Московского городского суда от 11.05.2016 N 4г-4408/2016, от 18.04.2016 N 4г-3847/2016, от 04.04.2016 N 4г-2890/2016).

В некоторых случаях ответчиком выступает только Департамент городского имущества г. Москвы (ранее — ДЖПиЖФ г. Москвы) (например, Определение Московского городского суда от 10.11.2015 N 4г/8-11495/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2015 по делу N 33-42810/2015).

Также в качестве соответчиков могут привлекаться другие лица, к примеру ФГУП (например, Определение Московского городского суда от 30.01.2015 N 4г/9-349/2015), Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ (например, Определение Московского городского суда от 24.12.2014 N 4г/9-13244/2014), УФМС России (например, Определение Московского городского суда от 09.11.2015 N 4г/4-11917/2015), префектура конкретного округа г. Москвы (например, Определение Московского городского суда от 18.02.2016 N 4г-1603/2016). Следует учитывать, что в настоящее время ФМС России упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД России (Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156).

— В судебной практике не сложился единый подход к вопросу о сроке исковой давности по требованию о признании договора социального найма жилого помещения недействительным. В одних случаях суды указывают, что срок исковой давности по таким искам составляет три года согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 (например, Определения Московского городского суда от 28.03.2016 N 4г-2499/2016, от 18.02.2016 N 4г-1603/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2015 по делу N 33-31859/2015), в других — один год в соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ (например, Определение Московского городского суда от 24.12.2014 N 4г/3-13361/14).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Суды неоднократно указывают на это обстоятельство, отказывая в удовлетворении исковых требований о признании договора социального найма недействительным (например, Определения Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-2890/2016, от 28.03.2016 N 4г-2499/2016).

— По рассматриваемой категории споров возможна подача встречного иска.

Так, ответчик-гражданин может предъявить к уполномоченному органу встречный иск о признании договора социального найма действительным (например, ) или об обязании обеспечить ответчика и членов его семьи жилой площадью по договору социального найма с учетом жилищной нормы путем заключения такого договора (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2014 по делу N 33-28762).

Также ответчик-гражданин может предъявить к истцу-гражданину встречный иск о признании истца утратившим право пользования жилым помещением (например, Определения Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3847/2016, от 28.03.2016 N 4г-2499/2016). Если истцом является уполномоченный орган, ответчик-гражданин во встречном иске вправе требовать заключить с ним договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.07.2015 по делу N 33-22599/2015). Кроме того, возможно предъявление ответчиком-гражданином встречных требований к истцу-гражданину и ответчику — уполномоченному органу, которые заключаются, например, в оспаривании решений администрации и распоряжений должностных лиц о предоставлении истцу комнаты в коммунальной квартире, оспаривании ордера на спорное жилое помещение, признании истца не приобретшим и утратившим право пользования спорным жилым помещением (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.05.2014 по делу N 33-15367/14).

— Иск о признании договора социального найма недействительным следует предъявлять в суд по месту нахождения недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания (в том числе жилые и нежилые помещения), строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Требования истца о признании недействительным договора социального найма жилого помещения основаны на положениях гражданского законодательства о недействительности сделок. Оспаривание сделок, направленных на непосредственное возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество, одновременно представляет собой и оспаривание законности самого факта возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Это является признаком возникшего спора о праве на недвижимое имущество, к которому должны быть применены правила исключительной подсудности. Следовательно, иск о признании недействительным договора социального найма подпадает под действие ст. 30 ГПК РФ, поскольку, по сути, данный спор является спором о праве (владения и пользования) на недвижимое имущество (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-18854, от 20.06.2014 по делу N 33-22306). Если иск предъявлен не по месту нахождения спорной недвижимости, то судья возвратит исковое заявление, установив, что дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

— Оспаривая договор социального найма жилого помещения, истцу-гражданину не следует указывать в иске требование о признании истца и других лиц малоимущими в целях постановки на жилищный учет. Вопрос о признании малоимущими граждан в целях постановки на жилищный учет не относится к компетенции суда, поэтому в удовлетворении таких требований будет отказано. При этом суд может учесть, что истец не обращался в установленном законом порядке в уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы (Департамент городского имущества г. Москвы, а ранее — ДЖПиЖФ г. Москвы) с заявлением о признании малоимущим (например, Определение Московского городского суда от 04.03.2015 N 4г/7-1163/15).

— Перед подачей иска необходимо обязательно проверить срок исковой давности. Если он истек, истец может заявить о восстановлении срока исковой давности о признании договора социального найма недействительным (ст. 205 ГК РФ). Однако суд может отказать в его восстановлении, установив, что истцы должны были узнать о договоре социального найма с момента его исполнения, поскольку проживали в спорном жилом помещении и оплачивали его на основании этого договора (например, Определение Московского городского суда от 19.12.2014 N 4г/3-12433/14).

Для принятия решения в пользу истца-гражданина при оспаривании договора социального найма жилого помещения необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

		Примеры из судебной практики
— в договоре социального найма жилого помещения отсутствует информация о номере и дате распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о предоставлении помещения семье ответчика; — распоряжение о предоставлении семье ответчика жилой площади не издавалось, договор социального найма на жилое помещение с ответчиком и членами его семьи не заключался; — договор социального найма о предоставлении ответчику жилого помещения не зарегистрирован в реестре договоров Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы)	Отсутствие распоряжения о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма Сообщения Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы), согласно которым распоряжение о предоставлении семье ответчика жилой площади не издавалось, договор социального найма на жилое помещение с ответчиком и членами его семьи не заключался	Апелляционное определение Московского городского суда от 10.02.2015 по делу N 33-1244
На момент заключения договора социального найма между истцом и Департаментом городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) жилое помещение не являлось собственностью города и по акту распределения жилой площади было закреплено за инвестором (ЗАО)	Договор социального найма жилого помещения Распоряжение префекта конкретного округа г. Москвы о предоставлении истцу спорного жилого помещения по социальному найму, которое не отменено и не признано недействительным Акт распределения жилых площадей, подписанный Правительством Москвы, в соответствии с которым жилое помещение было закреплено за инвестором (ЗАО) Договоры купли-продажи жилого помещения, заключенные между ЗАО, ООО и гражданином, в результате заключения которых жилое помещение находится в собственности гражданина Документы, подтверждающие обращение истца в Департамент городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) с просьбой о предоставлении ему другого аналогичного по характеристикам жилого помещения взамен занимаемого Вступивший в силу судебный акт, которым отказано в удовлетворении исковых требований ЗАО к истцу об обязании устранить нарушения права собственности в виде лишения истца права пользования и владения квартирой, освобождения квартиры Материалы регистрационного дела Управления Росреестра по г. Москве
Имеется совокупность следующих обстоятельств: — истец являлся законным владельцем жилого помещения как член семьи нанимателя по договору социального найма и имел равные права наряду с нанимателем; — истец проживал в жилом помещении, нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг; — истец выехал из жилого помещения временно (например, в связи работой в другой стране); — истец не имеет права пользования другим жилым помещением; — решение суда о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, о снятии истца с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства отменено; — договор социального найма с нанимателем жилого помещения, а также заключенный впоследствии договор передачи этого помещения в собственность нанимателя/нанимателя и члена его семьи совершен без учета прав и интересов истца: истец имел право пользования жилым помещением, однако не был включен в договор социального найма; истец не участвовал в приватизации, но не отказывался от своего права на приватизацию	Договор социального найма жилого помещения, в котором истец был указан членом семьи нанимателя Решение суда о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, о снятии истца с регистрационного учета Определение суда об отмене решения суда о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, о снятии истца с регистрационного учета Договор социального найма жилого помещения, заключенный только с нанимателем жилого помещения Договор передачи жилого помещения в единоличную собственность его нанимателя/нанимателя и члена его семьи Доказательства временного выезда истца из жилого помещения Отсутствие доказательств выезда истца на постоянное место жительства в другое жилое помещение	Определение Московского городского суда от 20.11.2014 N 4г/1-11706 Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2014 по делу N 33-39702
Договор социального найма жилого помещения заключен Департаментом городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) с ответчиком без учета права истца на данную жилую площадь	Вступивший в законную силу судебный акт, которым истец признан утратившим право пользования жилым помещением, снят с регистрационного учета Вступивший в законную силу судебный акт, которым отменено решение суда о признании истца утратившим право пользования жилым помещением, о снятии истца с регистрационного учета, и принято новое решение об отказе в удовлетворении этих требований, восстановлены жилищные права истца в отношении квартиры, а также его регистрация в квартире по месту жительства	Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3847/2016 Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3681/2016 Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3032/2016
На момент заключения с истцом договора социального найма жилого помещения имелся договор передачи, по которому истец приобрел данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации	Договор социального найма на жилое помещение, заключенный с истцом Договор передачи, зарегистрированный в УФРС по г. Москве, по условиям которого жилое помещение в порядке приватизации было передано в собственность истца, заключенный ранее договора социального найма с истцом в отношении того же жилого помещения	Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2014 по делу N 33-38665
По договору социального найма ответчику предоставлено жилое помещение, которое на законных основаниях занимают истец и его семья: — договор социального найма на спорное жилое помещение заключен с истцом в установленном законом порядке, не расторгался и не признавался недействительным, — истец и его семья не признавались утратившими право пользования жилым помещением, — согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) ответчику предоставлена несвободная комната в квартире коммунального заселения	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком Распоряжение префекта конкретного округа г. Москвы о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, которое занимают истец и его семья	Определение Московского городского суда от 18.02.2016 N 4г-1603/2016
Истец неправомерно вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, поскольку не является и не являлся членом семьи нанимателя (в нарушение ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ)	Договор социального найма Документы, подтверждающие, что истец никогда не проживал в жилом помещении, никаких юридически значимых действий в отношении его не совершал Свидетельские показания о том, что истец фактически не проживал с нанимателем и не проживает в настоящее время Документы, подтверждающие лишение нанимателя родительских прав в отношении несовершеннолетнего истца, передачу истца органу опеки и попечительства Справка из детского дома, согласно которой истец воспитывался в этом учреждении и находился на полном государственном обеспечении
Жилое помещение предоставлено истцу в другом населенном пункте (в нарушение ч. 5 ст. 57 ЖК РФ)	Договор социального найма	Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2014 по делу N 81-КГ14-9
Истец не давал согласия на вселение в жилое помещение ответчика в порядке, предусмотренном ст. 70 ЖК РФ	Договор социального найма Заявление нанимателя, в котором он просит вселить в жилое помещение ответчика и в котором отсутствует подпись истца	Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2014 по делу N 33-27294
Истец заявил требование в пределах срока исковой давности	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с истцом	Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2015 по делу N 33-29171/2015
Подпись на договоре социального найма не принадлежит истцу, выполнена другим лицом	Заключение судебно-почерковедческой экспертизы	Апелляционное определение Московского городского суда от 10.07.2014 по делу N 33-27623

Если истец пропустил срок исковой давности, ответчику необходимо заявить об этом в суде, поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ) (например, Определение Московского городского суда от 09.11.2015 N 4г/4-11917/2015).

Даже если ответчик имеет на праве собственности другое жилое помещение или долю в нем, суд может принять решение в пользу ответчика, посчитав, что это обстоятельство не имеет значения для разрешения спора (например, Определение Московского городского суда от 10.09.2015 N 4г/8-9395/2015).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, суд помимо прочих обстоятельств может учесть, что истец обладает правом пользования другим жилым помещением и имеет регистрацию по адресу такого помещения (например, Определение Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015).

Для принятия решения в пользу ответчика-гражданина при оспаривании договора социального найма жилого помещения необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию	Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства	Примеры из судебной практики
Договор социального найма о предоставлении ответчику жилого помещения заключен уполномоченным органом с согласия собственника жилого помещения в установленном порядке и подписан сторонами, зарегистрирован в реестре договоров Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы)	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком Сведения из Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о наличии заключенного с ответчиком договора социального найма Данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы), согласно которым жилое помещение не является свободным, предоставлено ответчику по договору социального найма Сообщения Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы), данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о регистрации договора социального найма, заключенного с ответчиком, в реестре договоров Согласие ФАУГИ на заключение ФГУП договора социального найма жилого помещения с ответчиком	Определение Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015 Определение Московского городского суда от 04.03.2015 N 4г/7-1163/15 Определение Московского городского суда от 03.04.2015 N 4г/9-3020/2015 Кассационное определение Московского городского суда от 13.02.2015 N 4г/2-424/15 Апелляционное определение Московского городского суда от 16.02.2015 по делу N 33-4794/15 Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2015 по делу N 33-4409/15
Уполномоченный орган принимал решение о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма (в рамках городских жилищных программ)	Распоряжение о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма Сведения из Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о наличии распоряжения о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма Выписка из распоряжения на право заключения договора социального найма жилого помещения, выданная ответчику, с отметкой Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) Выписка из распоряжения заместителя начальника ГлавКЭУ Минобороны РФ о предоставлении ответчику жилого помещения	Кассационное определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4454/2016 Определение Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015 Определение Московского городского суда от 03.04.2015 N 4г/9-3020/2015 Кассационное определение Московского городского суда от 17.03.2015 N 4г/2-2088/15 Кассационное определение Московского городского суда от 13.02.2015 N 4г/2-424/15
В договоре социального найма жилого помещения имеется ссылка на номер и дату распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о предоставлении жилого помещения	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком Распоряжение о предоставлении ответчику жилого помещения Сведения из Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о наличии заключенного с ответчиком договора социального найма, а также распоряжения о предоставлении ответчику жилого помещения	Определение Московского городского суда от 03.04.2015 N 4г/9-3020/2015 Кассационное определение Московского городского суда от 17.03.2015 N 4г/2-2088/15
Ответчик зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства	Выписка из домовой книги Финансовый лицевой счет Другие документы, подтверждающие регистрацию ответчика в жилом помещении	Кассационное определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4454/2016 Определение Московского городского суда от 24.11.2015 N 4г/3-11758/2015 Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-33408/2015
Ответчик не является нанимателем (членом семьи нанимателя) другого жилого помещения	Сведения УФМС России по г. Москве о регистрации ответчика по месту жительства в жилом помещении, предоставленном ответчику по договору социального найма	Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2014 N 33-23999
Жилое помещение выделено ответчику и членам его семьи в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком Решение ведомственной (например — УВД) комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению о предоставлении ответчику жилого помещения на определенный состав семьи с последующим заключением договора социального найма Отсутствие решения районного суда о признании незаконным решения ведомственной (например — УВД) комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению в части выделения жилого помещения на одного члена (нескольких членов) семьи ответчика, пункта договора социального найма в части включения этого лица (этих лиц) в состав членов семьи нанимателя	Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 N 83-КГ14-10
Ответчик (семья ответчика) подлежал постановке на жилищный учет и обеспечению жилым помещением, правомерно поставлен и состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве, в частности: — ответчик представил в уполномоченный орган заявление о признании малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве; — ответчик предоставил в уполномоченный орган полные и достоверные сведения о наличии других жилых помещений и земельных участков, принадлежащих членам семьи ответчика, для принятия решения о признании нуждающимся в жилых помещениях; — уполномоченный орган принимал решение о признании ответчика малоимущим и принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения; — в отношении ответчика заведено учетное (жилищное) дело; — жилищная комиссия рассматривала вопрос о предоставлении ответчику жилого помещения по договору социального найма	Заявление ответчика в орган местного самоуправления о признании малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве Распоряжение главы управы, согласно которому ответчик с семьей принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Сообщения Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о том, что ответчик состоял на жилищном учете по месту жительства Данные ДЖО ведомства (например — Минобороны РФ) о том, что ответчик состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Ответ ведомства (например, Минобороны РФ) о том, что имелось жилищное дело в отношении жилого помещения Документы, подтверждающие предоставление ответчиком на момент принятия решения о предоставлении жилого помещения сведений о наличии в собственности ответчика и членов его семьи других жилых помещений, земельных участков Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) о предоставлении жилого помещения ответчику в дополнение к занимаемому жилому помещению Договор социального найма жилого помещения, заключенный с ответчиком	Кассационное определение Московского городского суда от 12.05.2016 N 4г-4454/2016 Определение Московского городского суда от 03.04.2015 N 4г/4-2909/15 Определение Московского городского суда от 01.04.2015 N 4г/7-271/15 Кассационное определение Московского городского суда от 17.03.2015 N 4г/2-2088/15 Кассационное определение Московского городского суда от 13.02.2015 N 4г/2-424/15
Ответчик вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя, зарегистрирован в нем, выполняет обязанности по договору социального найма, проживает в жилом помещении	Договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым жилое помещение передано нанимателю в бессрочное и безвозмездное пользование для проживания нанимателя и членов его семьи (в том числе ответчика) Дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ответчик включен в договор в качестве члена семьи нанимателя Вступивший в силу судебный акт, которым установлено, что ответчик вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и приобрел равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора найма Вступивший в силу судебный акт, которым истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ответчику о признании ответчика не являющимся членом семьи нанимателя Вступивший в силу судебный акт, которым истец признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета Свидетельство о регистрации брака между нанимателем жилого помещения и ответчиком Документы, подтверждающие регистрацию ответчика в жилом помещении	Определение Московского городского суда от 20.11.2015 N 4г/4-12560/2015 Определение Московского городского суда от 10.09.2015 N 4г/8-9395/2015 Определение Московского городского суда от 09.09.2015 N 4г/8-9223/2015 Определение Московского городского суда от 24.06.2015 N 4г/4-6799/15 Апелляционное определение Московского городского суда от 28.05.2015 по делу N 33-18271/15
Истец добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), в частности: — добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, — длительное время не проживает в жилом помещении, не зарегистрирован в нем, — не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, — отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением со стороны ответчика и других лиц	Документы, подтверждающие постоянный и добровольный выезд истца из жилого помещения Документы, подтверждающие отсутствие регистрации истца в жилом помещении Документы, подтверждающие невыполнение истцом обязанностей нанимателя жилого помещения Документы, подтверждающие отсутствие (нечинение) препятствий истцу в пользовании жилым помещением Другие документы, подтверждающие отказ истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения Свидетельские показания	П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 Определение Московского городского суда от 11.05.2016 N 4г-4408/2016
Подпись в дополнительном соглашении к договору социального найма жилого помещения, по условиям которого ответчик включен в договор в качестве члена семьи нанимателя, принадлежит нанимателю	Заключение судебной почерковедческой экспертизы	Определение Московского городского суда от 10.09.2015 N 4г/8-9395/2015
Истец пропустил срок исковой давности	Договор социального найма жилого помещения, заключенный с истцом Исковое заявление о признании договора социального найма недействительным	Определение Московского городского суда от 04.04.2016 N 4г-2890/2016 Определение Московского городского суда от 28.03.2016 N 4г-2499/2016 Определение Московского городского суда от 04.03.2015 N 4г/9-1574/2015

Исковое заявление о признании недействительным договора социального найма жилого помещения

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

адрес: _______________________________,

телефон: ______________________________

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

о признании недействительным договора социального

найма жилого помещения

По Договору социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____ (далее — Договор) Истцу/Ответчику предоставлено жилое помещение (квартира/комната), расположенное по адресу: __________ (далее — Жилое помещение). Истец указан/не указан в Договоре в качестве Нанимателя/члена семьи Ответчика (Нанимателя).

— В Договоре отсутствует информация о номере и дате распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Жилого помещения семье Ответчика, что подтверждается Договором/отсутствием распоряжения о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору/другими документами.

— Распоряжение о предоставлении семье Ответчика жилой площади не издавалось, Договор с Ответчиком и членами его семьи не заключался. Об этом свидетельствуют сообщения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, согласно которым распоряжение о предоставлении семье Ответчика жилой площади не издавалось, Договор с Ответчиком и членами его семьи не заключался.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

— Договор не зарегистрирован в реестре договоров Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы.

Договор является недействительным, поскольку на момент заключения Договора между Истцом и Департаментом городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы Жилое помещение не являлось собственностью города и по акту распределения жилой площади было закреплено за инвестором (ЗАО/_____). Об этом свидетельствуют Договор/распоряжение префекта _____ округа г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Истцу Жилого помещения по социальному найму, которое не отменено и не признано недействительным/акт распределения жилых площадей, подписанный Правительством Москвы, в соответствии с которым Жилое помещение было закреплено за инвестором (ЗАО/_____)/договоры купли-продажи Жилого помещения, заключенные между ЗАО ____, ООО ____ и гражданином ____ от «___» ________ _____ г. N _____, в результате заключения которых Жилое помещение находится в собственности гражданина ______/документы, подтверждающие обращение Истца в Департамент городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы с просьбой о предоставлении ему другого аналогичного по характеристикам Жилого помещения взамен занимаемого/вступивший в силу судебный акт, которым отказано в удовлетворении исковых требований ЗАО _____/_____ к Истцу об обязании устранить нарушения права собственности в виде лишения Истца права пользования и владения Жилым помещением, освобождения Жилого помещения/материалы регистрационного дела Управления Росреестра по г. Москве/другие документы.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор является недействительным, поскольку:

— Истец являлся законным владельцем Жилого помещения как член семьи Ответчика и имел равные права наряду с Ответчиком (Нанимателем), что подтверждается Договором социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

— Истец проживал в Жилом помещении с ________ _____ г. по ________ _____ г., нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

— Истец временно выехал из Жилого помещения в ________ _____ г. в связи с _______, доказательства выезда Истца на постоянное место жительства в другое Жилое помещение отсутствуют.

— Истец не имеет права пользования другим жилым помещением.

— Решение районного _______ суда г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____ о признании Истца утратившим право пользования Жилым помещением, о снятии Истца с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства отменено определением районного _______ суда г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____.

— Договор, а также заключенный впоследствии Договор передачи Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____ в собственность Ответчика/Ответчика и члена семьи Ответчика ______ совершен без учета прав и интересов Истца: Истец имел право пользования Жилым помещением, однако не был включен в Договор; Истец не участвовал в приватизации, но не отказывался от своего права на приватизацию Жилого помещения.

Договор является недействительным, поскольку заключен Департаментом городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) с Ответчиком без учета права Истца на данную жилую площадь. Об этом свидетельствует Договор/вступивший в законную силу судебный акт, которым Истец признан утратившим право пользования Жилым помещением, снят с регистрационного учета/вступивший в законную силу судебный акт, которым отменено решение суда о признании Истца утратившим право пользования Жилым помещением, о снятии Истца с регистрационного учета, и принято новое решение об отказе в удовлетворении этих требований, восстановлены жилищные права Истца в отношении Жилого помещения, а также его регистрация в Жилом помещении по месту жительства/другие документы.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

На момент заключения с Истцом Договора имелся договор передачи, по которому Истец приобрел Жилое помещение в собственность в порядке приватизации, что подтверждается Договором передачи от «___» ________ _____ г. N _____, зарегистрированным в УФРС по г. Москве, по условиям которого Жилое помещение в порядке приватизации было передано в собственность Истца/другие документы.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор является недействительным, поскольку по Договору Ответчику предоставлено Жилое помещение, которое на законных основаниях занимают Истец и его семья: Договор социального найма от «___» ________ _____ г. N _____ на Жилое помещение заключен с Истцом в установленном законом порядке, не расторгался и не признавался недействительным/Истец и его семья не признавались утратившими право пользования Жилым помещением/согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы (ДЖПиЖФ г. Москвы) Ответчику предоставлена несвободная комната в квартире коммунального заселения/другое. Об этом свидетельствует Договор социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, заключенный с Истцом/Договор социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, заключенный с Ответчиком/распоряжение префекта ____ округа г. Москвы о предоставлении Ответчику Жилого помещения, которое занимают Истец и его семья/другие документы.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Истец неправомерно вселен в Жилое помещение в качестве члена семьи Ответчика (нанимателя), поскольку не являлся и не является членом семьи Ответчика. Об этом свидетельствуют документы, подтверждающие, что Истец никогда не проживал в Жилом помещении, никаких юридически значимых действий в отношении его не совершал/документы, подтверждающие лишение Ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего Истца, передачу Истца органу опеки и попечительства, и справка из ______ детского дома N _____, согласно которой Истец воспитывался в этом учреждении и находился на полном государственном обеспечении/другие документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Жилое помещение предоставлено Истцу в другом населенном пункте — а именно в _________, о чем свидетельствует Договор/другие документы.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В ________ _____ г. в Жилое помещение был вселен/была вселена ________, в связи с чем в Договор были внесены изменения в части указания ______ членом семьи Ответчика. Истец не давал согласия на вселение в Жилое помещение ______ в порядке, предусмотренном ст. 70 Жилищного кодекса РФ. Об этом свидетельствует заявление Ответчика, в котором он просит вселить в Жилое помещение ______ и в котором отсутствует подпись Истца/другие документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Истец заявил требование в пределах срока исковой давности, что подтверждается Договором/настоящим исковым заявлением/другими документами.

Истец собственноручно не подписывал Договор, Договор подписан другим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 57, 60, 63, 69, 70, 83 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 168, 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

1. Признать недействительным Договор социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____.
2. Признать Ответчика не приобретшим право пользования Жилым помещением, выселить Ответчика из Жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства.
3. Обязать _______ заключить договор социального найма Жилого помещения с Истцом.

Приложения:

1. Доказательства недействительности Договора социального найма жилого помещения: сообщения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, согласно которым распоряжение о предоставлении семье Ответчика жилой площади не издавалось, Договор с Ответчиком и членами его семьи не заключался/другие документы.
2. Доказательства недействительности Договора социального найма жилого помещения: распоряжение префекта _____ округа г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Истцу Жилого помещения по социальному найму, которое не отменено и не признано недействительным/акт распределения жилых площадей, подписанный Правительством Москвы, в соответствии с которым Жилое помещение было закреплено за инвестором (ЗАО/_____)/договоры купли-продажи Жилого помещения, заключенные между ЗАО ____, ООО ____ и гражданином ____ от «___» ________ _____ г. N _____, в результате заключения которых Жилое помещение находится в собственности гражданина ______/документы, подтверждающие обращение Истца в Департамент городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы с просьбой о предоставлении ему другого аналогичного по характеристикам Жилого помещения взамен занимаемого/вступивший в силу судебный акт, которым отказано в удовлетворении исковых требований ЗАО ____/______ к Истцу об обязании устранить нарушения права собственности в виде лишения Истца права пользования и владения Жилым помещением, освобождения Жилого помещения/материалы регистрационного дела Управления Росреестра по г. Москве/другие документы.
3. Доказательства недействительности Договора социального найма жилого помещения: решение районного _______ суда г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____ о признании Истца утратившим право пользования Жилым помещением, о снятии Истца с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства/определение районного _______ суда г. ______ от «___» ________ _____ г. N _____ об отмене решения районного _______ суда г. ______ о признании Истца утратившим право пользования жилым помещением, о снятии Истца с регистрационного учета/Договор передачи Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____ в собственность Ответчика/Ответчика и членов его семьи/другие документы.
4. Доказательства наличия на момент заключения с Истцом Договора социального найма, договора передачи, по которому Истец приобрел Жилое помещение в собственность в порядке приватизации: договор передачи от «___» ________ _____ г. N _____, зарегистрированный в УФРС по г. Москве, по условиям которого Жилое помещение в порядке приватизации было передано в собственность Истца/другие документы.
5. Доказательства заключения Договора социального найма Жилого помещения с Ответчиком без учета права Истца на данную жилую площадь: вступивший в законную силу судебный акт, которым Истец признан утратившим право пользования Жилым помещением, снят с регистрационного учета/вступивший в законную силу судебный акт, которым отменено решение суда о признании Истца утратившим право пользования Жилым помещением, о снятии Истца с регистрационного учета, и принято новое решение об отказе в удовлетворении этих требований, восстановлены жилищные права Истца в отношении Жилого помещения, а также его регистрация в Жилом помещении по месту жительства/другие документы.
6. Доказательства неправомерного вселения Истца в Жилое помещение в качестве члена семьи Ответчика: документы, подтверждающие, что Истец никогда не проживал в Жилом помещении, никаких юридически значимых действий в отношении его не совершал/документы, подтверждающие лишение Ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего Истца, передачу Истца органу опеки и попечительства, и справка из ______ детского дома N _____, согласно которой Истец воспитывался в этом учреждении и находился на полном государственном обеспечении/другие документы.
7. Доказательства предоставления Ответчику по Договору социального найма Жилого помещения, которое на законных основаниях занимают Истец и его семья: Договор социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, заключенный с Истцом/Договор социального найма Жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, заключенный с Ответчиком/распоряжение префекта ____ округа г. Москвы о предоставлении Ответчику Жилого помещения, которое занимают Истец и его семья/другие документы.
8. Доказательства отсутствия согласия Истца на вселение в Жилое помещение гражданина в качестве члена семьи Ответчика: заявление Ответчика, в котором он просит вселить в Жилое помещение ______ и в котором отсутствует подпись Истца/другие документы.
9. Договор социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____.
10. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
11. Квитанция об уплате государственной пошлины.
12. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

Истец (представитель):

(подпись) (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Определение Московского городского суда от 18.04.2016 N 4г-3847/2016

Определение Московского городского суда от 18.02.2016 N 4г-1603/2016

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2015 по делу N 33-29171/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.02.2015 по делу N 33-1244

Возражение на исковое заявление о признании недействительным договора социального найма жилого помещения

В ________________________ районный суд

Ответчик: __________(Ф.И.О.)___________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Ответчика: ___(Ф.И.О.)___

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Истец: ____________(Ф.И.О.)____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Дело N ________________________________

Возражение на исковое заявление

о признании недействительным договора социального

найма жилого помещения

«__» _______ ___ г. в _________ районный суд Истцом было подано исковое заявление о признании недействительным Договора социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____ (далее — Договор), расположенного по адресу: __________ (далее — Жилое помещение).

Ответчик возражает против удовлетворения указанных исковых требований.

Договор заключен с Ответчиком уполномоченным органом (_____) с согласия собственника Жилого помещения (_____) в установленном порядке и подписан сторонами, зарегистрирован в реестре договоров Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы. Об этом свидетельствуют сведения из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии заключенного с Ответчиком Договора/данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, согласно которым Жилое помещение не является свободным, предоставлено Ответчику по Договору/сообщения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о регистрации Договора, заключенного с Ответчиком, в реестре договоров/согласие ФАУГИ на заключение ФГУП _____ Договора с Ответчиком/другие документы.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуются передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Уполномоченный орган (_____) принимал решение о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору социального найма (в рамках городских жилищных программ), что подтверждается распоряжением от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору/сведениями из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору/выпиской из распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ на право заключения Договора, выданной Ответчику, с отметкой Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы/выпиской из распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику жилого помещения/другими документами.

В Договоре имеется ссылка на номер и дату распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Жилого помещения, что подтверждается Договором/распоряжением от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения/сведениями из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии заключенного с Ответчиком Договора, а также распоряжения о предоставлении Ответчику Жилого помещения/другими документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Ответчик зарегистрирован в Жилом помещении по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги/финансовым лицевым счетом/другими документами.

Ответчик не является Нанимателем/членом семьи Нанимателя другого жилого помещения, что подтверждается сведениями УФМС России по г. Москве о регистрации Ответчика по месту жительства в Жилом помещении, предоставленном Ответчику по Договору/другими документами.

Жилое помещение выделено Ответчику и членам его семьи в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма. Об этом свидетельствуют решение ведомственной комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению о предоставлении Ответчику Жилого помещения на определенный состав семьи с последующим заключением Договора/отсутствие решения районного суда о признании незаконным решения ведомственной комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению в части выделения Жилого помещения на одного члена (нескольких членов) семьи Ответчика, пункта Договора в части включения этого лица (этих лиц) в состав членов семьи Ответчика (Нанимателя)/другие документы.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Ответчик/семья Ответчика подлежал постановке на жилищный учет и обеспечению Жилым помещением, правомерно поставлен и состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве, поскольку:

— Ответчик представил в уполномоченный орган (____) заявление от «___» ________ _____ г. N _____ о признании малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве.

— Ответчик представил в уполномоченный орган (____) полные и достоверные сведения о наличии других жилых помещений и земельных участков, принадлежащих членам семьи Ответчика, для принятия решения о признании нуждающимся в жилых помещениях, о чем свидетельствуют документы, подтверждающие представление Ответчиком на момент принятия решения о предоставлении Жилого помещения сведений о наличии в собственности Ответчика и членов его семьи других жилых помещений, земельных участков/другие документы.

— Уполномоченный орган (____) принимал решение о признании Ответчика малоимущим и принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении Жилого помещения, что подтверждается распоряжением главы управы, согласно которому Ответчик с семьей принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий/сообщениями Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о том, что Ответчик состоял на жилищном учете по месту жительства/другими документами.

— В отношении Ответчика заведено учетное (жилищное) дело, что подтверждается ответом уполномоченного ведомства (____) о том, что имелось жилищное дело в отношении Жилого помещения/другими документами.

— Жилищная комиссия рассматривала вопрос о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору, что подтверждается распоряжением от «___» ________ _____ г. N _____ Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Жилого помещения Ответчику в дополнение к занимаемому жилому помещению/Договором/другими документами.

Ответчик вселен в Жилое помещение как член семьи Нанимателя, зарегистрирован в нем, выполняет обязанности по Договору, проживает в Жилом помещении, о чем свидетельствует Договор/дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым Ответчик включен в Договор в качестве члена семьи Нанимателя/вступивший в силу судебный акт, которым установлено, что Ответчик вселен в Жилое помещение в качестве члена семьи Нанимателя и приобрел равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из Договора/вступивший в силу судебный акт, которым Истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Ответчику о признании Ответчика не являющимся членом семьи Нанимателя/вступивший в силу судебный акт, которым Истец признан утратившим право пользования Жилым помещением и снят с регистрационного учета/свидетельство о регистрации брака между Нанимателем Жилого помещения и Ответчиком/документы, подтверждающие регистрацию Ответчика в Жилом помещении/другие документы.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Истец добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по Договору социального найма Жилого помещения, в частности, добровольно выехал из Жилого помещения в другое место жительства/длительное время не проживает в Жилом помещении/не зарегистрирован в Жилом помещении/не выполняет обязанности нанимателя Жилого помещения/отсутствуют препятствия в пользовании Жилым помещением со стороны Ответчика и других лиц. Об этом свидетельствуют документы, подтверждающие постоянный и добровольный выезд Истца из Жилого помещения/документы, подтверждающие отсутствие регистрации Истца в Жилом помещении/документы, подтверждающие невыполнение Истцом обязанностей нанимателя Жилого помещения/документы, подтверждающие отсутствие (нечинение) препятствий Истцу в пользовании Жилым помещением/другие документы, подтверждающие отказ Истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по Договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 раздела «Социальный наем жилого помещения» Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Подпись в дополнительном соглашении к Договору, по условиям которого Ответчик включен в Договор в качестве члена семьи Нанимателя, принадлежит Нанимателю, что подтверждается заключением почерковедческой экспертизы/другими документами.

Истец пропустил срок исковой давности, что подтверждается Договором/исковым заявлением/другими документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десяти лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно ч. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 50, 57, 60, 63, 83 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 181, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 2 ч. 2 ст. 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу в удовлетворении заявленных Истцом требований о признании недействительным Договора социального найма жилого помещения от «___» ________ _____ г. N _____, о признании Ответчика не приобретшим право пользования Жилым помещением, выселении Ответчика из Жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, об обязании заключить договор социального найма Жилого помещения с Истцом отказать.

Приложения:

1. Доказательства заключения с Ответчиком Договора социального найма в установленном порядке: сведения из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии заключенного с Ответчиком Договора/данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, согласно которым Жилое помещение не является свободным, предоставлено Ответчику по Договору/сообщения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы, данные информационной системы Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о регистрации Договора, заключенного с Ответчиком, в реестре договоров/согласие ФАУГИ на заключение ФГУП _____ Договора с Ответчиком/другие документы.
2. Доказательства принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору социального найма (в рамках городских жилищных программ): распоряжение от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору/сведения из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения по Договору/выписка из распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ на право заключения Договора, выданная Ответчику, с отметкой Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы/выписка из распоряжения от «___» ________ _____ г. N _____ уполномоченного органа (____) о предоставлении Ответчику жилого помещения/другие документы.
3. Доказательства наличия в договоре ссылки на номер и дату распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Жилого помещения: Договор/распоряжение от «___» ________ _____ г. N _____ о предоставлении Ответчику Жилого помещения/сведения из Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о наличии заключенного с Ответчиком Договора, а также распоряжения о предоставлении Ответчику Жилого помещения/другие документы.
4. Доказательства, подтверждающие, что Ответчик зарегистрирован в Жилом помещении по месту жительства: выписка из домовой книги/финансовый лицевой счет/другие документы.
5. Доказательства, подтверждающие, что Ответчик не является Нанимателем/членом семьи Нанимателя другого жилого помещения: сведения УФМС России по г. Москве о регистрации Ответчика по месту жительства в Жилом помещении, предоставленном Ответчику по Договору/другие документы.
6. Доказательства предоставления Ответчику и членам его семьи Жилого помещения в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма: решение ведомственной комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению о предоставлении Ответчику Жилого помещения на определенный состав семьи с последующим заключением Договора/отсутствие решения районного суда о признании незаконным решения ведомственной комиссии по социальному развитию и материально-техническому обеспечению в части выделения Жилого помещения на одного члена (нескольких членов) семьи Ответчика, пункта Договора в части включения этого лица (этих лиц) в состав членов семьи Ответчика (Нанимателя)/другие документы.
7. Доказательства правомерности постановки Ответчика на учет нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве: заявление Ответчика в орган местного самоуправления о признании малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма/о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Москве/распоряжение главы управы, согласно которому Ответчик с семьей принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий/сообщения Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о том, что Ответчик состоял на жилищном учете по месту жительства/данные ДЖО уполномоченного ведомства о том, что Ответчик состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий/ответ уполномоченного ведомства о том, что имелось жилищное дело в отношении Жилого помещения/документы, подтверждающие представление Ответчиком на момент принятия решения о предоставлении Жилого помещения сведений о наличии в собственности Ответчика и членов его семьи других жилых помещений, земельных участков/другие документы/распоряжение от «___» ________ _____ г. N _____ Департамента городского имущества г. Москвы/ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении Жилого помещения Ответчику в дополнение к занимаемому жилому помещению/другие документы.
8. Доказательства правомерности вселения Ответчика в Жилое помещение, регистрации и проживания Ответчика в нем, выполнения обязанностей по Договору: Договор/дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым Ответчик включен в Договор в качестве члена семьи Нанимателя/вступивший в силу судебный акт, которым установлено, что Ответчик вселен в Жилое помещение в качестве члена семьи Нанимателя и приобрел равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из Договора/вступивший в силу судебный акт, которым Истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Ответчику о признании Ответчика не являющимся членом семьи Нанимателя/вступивший в силу судебный акт, которым Истец признан утратившим право пользования Жилым помещением и снят с регистрационного учета/свидетельство о регистрации брака между Нанимателем Жилого помещения и Ответчиком/документы, подтверждающие регистрацию Ответчика в Жилом помещении/другие документы.
9. Доказательства, подтверждающие, что Истец добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по Договору социального найма Жилого помещения: документы, подтверждающие постоянный и добровольный выезд Истца из Жилого помещения/документы, подтверждающие отсутствие регистрации Истца в Жилом помещении/документы, подтверждающие невыполнение Истцом обязанностей нанимателя Жилого помещения/документы, подтверждающие отсутствие (нечинение) препятствий Истцу в пользовании Жилым помещением/другие документы, подтверждающие отказ Истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по Договору социального найма жилого помещения.
10. Доказательства, подтверждающие, что подпись в дополнительном соглашении к Договору, по условиям которого Ответчик включен в Договор в качестве члена семьи Нанимателя, принадлежит Нанимателю: заключение почерковедческой экспертизы/другие документы.
11. Доверенность представителя от «___» _________ ____ г. N ______ (если возражение подписывается представителем Ответчика).

«___» __________ ____ г.

Ответчик (представитель):

________________/________________________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к возражению на исковое заявление:

О признании договора социального найма недействительным, предоставлении другого жилого помещения

По делу №

Принято Чайковским городским судом (Пермский край)

1. Чайковский городской суд Пермского края в составе:
2. председательствующего судьи Кирилловой Т.А.,
3. с участием истцов Шивырталова А.С., Горбунова А.М., Горбуновой Г.А.,
4. представителя ответчика Елькиной Л.А.,
5. при секретаре Пономаревой Н.В.,
6. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чайковском дело по иску
7. Шивырталова Анатолия Семеновича, Горбунова Андрея Михайловича, Харченко Анастасии Андреевны, Горбуновой Галины Анатольевны к администрации Чайковского городского поселения о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, предоставлении другого жилого помещения,

8. Установил:

9. Шивырталов Анатолий Семенович, Горбунов Андрей Михайлович, Харченко Анастасия Андреевна, Горбунова Галина Анатольевна обратились в суд с иском к администрации Чайковского городского поселения о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, предоставлении жилого помещения, указывая, что в результате того, что дом <адрес> был признан аварийным, в порядке переселения из занимаемой ими двухкомнатной <адрес> администрация Чайковского городского поселения предложила однокомнатную квартиру по <адрес>. С вариантом переселения истцы не были согласны, но под давлением ответчика, который угрожал отключить занимаемое жилье от энергоснабжения, вынуждены были подписать договор социального найма № от <данные изъяты>.2010 г., вселиться в предоставленную по договору однокомнатную квартиру. Указанный договор является ничтожной сделкой, не соответствующей закону, так как заключен не по доброй воле, вынужденно, под угрозами, должен быть признан недействительным, а ответчик обязан предоставить истцам другое жилое помещение, состоящее из двух комнат.
10. В судебном заседании истцы Шивырталов А.С., Горбунов А.М., Горбунова Г.А. настаивали на иске, пояснили, что согласились на переселение в однокомнатную квартиру по <адрес> вынужденно, под угрозами администрации отключить от энергоснабжения ранее занимаемую двухкомнатную квартиру в <адрес>. Они не могут жить в однокомнатной квартире, так как отец ФИО2 является инвалидом 2 группы, в одной комнате фактически живут две семьи, просили обязать администрацию Чайковского городского поселения предоставить им жилье, состоящее из двух комнат.
11. Истец Харченко А.А. в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
12. Представитель ответчика администрации Чайковского городского поселения по доверенности Елькина Л.А. не признала иск, пояснила, что в связи с признанием дома по <адрес> аварийным, истцам предложено жилое помещение в новостройке общей площадью превышающее ранее занимаемую квартиру, <адрес>, на что истцами было выражено письменное согласие.
13. В соответствии с Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения из состава жилищного фонда социального назначения с истцом Горбуновой Г.А. <данные изъяты>.2010 г. заключен договор социального найма. Истцы вселились в квартиру, зарегистрировались по месту жительства. Никакого давления и насилия к истцам при заключении договора не применялось. Жилое помещение предоставлено не в порядке улучшения жилищных условий, а в результате переселения из ветхого, подлежащего сносу жилья.
14. Договор социального найма не может быть оспорен без оспаривания нормативного акта, на основании которого он заключен – постановления администрации. Для оспаривания договора истек срок исковой давности, составляющий один год.
15. Заслушав стороны, допросив свидетеля ФИО9, пояснения которого о его переселении из дома по <адрес> суд оценивает как не относящиеся к делу, изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.
16. В силу ч.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
17. Истцы оспаривают договор социального найма № жилого помещения по <адрес> заключенный <данные изъяты>.2010 г. между администрацией Чайковского городского поселения «Наймодатель» и Горбуновой Г.А. «Наниматель», на основании постановления главы администрации Чайковского городского поселения № от <данные изъяты>2010 г. о предоставлении в бессрочное владение и пользование Горбуновой Г.А. и членам ее семьи Харченко Анастасии Андреевне, Шивырталову Анатолию Семеновичу, Горбунову Андрею Михайловичу, Горбунову Антону Андреевичу из состава жилищного фонда социального назначения жилого помещения по указанному адресу, просят признать его недействительным, ссылаясь на его ничтожность, как сделку, не соответствующую закону, заключенную под давлением.
18. Жилищный кодекс РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания недействительным договора социального найма жилого помещения.
19. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что:
20. 23. Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации Решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное Решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
21. Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.
22. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).
23. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
24. С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими Решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).
25. Суд вправе признать Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
26. а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
27. б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
28. в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
29. г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
30. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).
31. Таким образом, договор социального найма жилого помещения не может быть оспорен без признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, которое истцами не оспаривается.
32. Жилое помещение предоставлено истцам в результате переселения из ветхого подлежащего сносу жилья. При этом истцы дали письменное обязательство (согласие) на переселение в занимаемое ими в настоящее время жилье, а истец Горбунова Г.А. обратилась с заявлением в администрацию Чайковского городского поселения о заключении с ней договора социального найма.
33. Оспаривая договор социального найма по основаниям его несоответствия закону, а также как заключенному не по доброй воле, «под давлением», истцы выбрали ненадлежащий способ защиты нарушенного, по их мнению, права.
34. Требования о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух комнат, не основаны на законе.
35. Истцам предоставлена отдельная квартира общей площадью 38,9 кв.м взамен квартиры общей площадью 37,7 кв.м в доме, подлежащем сносу, то есть с соблюдением норм, установленных статьей 89 ЖК РФ, что свидетельствует о том, что их жилищные условия не ухудшены и закон не нарушен.
36. Заключив договор социального найма и вселившись в предоставленное жилье, истцы согласились на занятие квартиры, состоящей из одной комнаты. Доказательств, что их согласие было вынужденным, недобровольным, либо под воздействием обмана, насилия или угрозы, истцы не представили.
37. Иск в целом является несостоятельным и удовлетворению не подлежит.
38. Руководствуясь ст.192-198 ГПК РФ,

39. Решил:

40. Отказать в удовлетворении иска Шивырталова Анатолия Семеновича, Горбунова Андрея Михайловича, Харченко Анастасии Андреевны, Горбуновой Галины Анатольевны к администрации Чайковского городского поселения о признании недействительным договора № от <данные изъяты>.2010 г. социального найма жилого помещения по <адрес> предоставлении другого жилого помещения.
41. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
42. Судья

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при секретаре Орешникове Е.Л.,

с участием прокурора Пятова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/15 по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании договора найма жилого помещения недействительным и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании договора найма жилого помещения недействительным и выселении, уточнив исковые требования, просит признать договор найма жилого помещения от 01.02.2015г. по адресу: , не действительным; выселить всех граждан, указанных в договоре найма жилого помещения от 01.02.2015г., а именно: ФИО11, ФИО5, ФИО7, ФИО6, из квартиры по адресу: ; возложить на ответчика судебные расходы. Свои требования истец мотивировала тем, что она имеет в собственности 3/8 доли квартиры по адресу: . Собственником 5/8 доли указанной квартиры является ответчик ФИО3. В течение двух с половиной лет она не имеет доступа в спорную квартиру, поскольку ФИО3 сдал её внаем. 01.02.2015г. им был заключен договор найма жилого помещения. Своего согласия на сдачу квартиры внаем и заключение договора найма она не давала.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО3, его представитель ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивируя тем, что истец содержание квартиры не оплачивает. С 01.02.2015г. он сдал в аренду свою комнату в спорной квартире четырем жильцам. ФИО2 беспрепятственно посещала спорную квартиру.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивируя тем, что он был вселен в квартиру на основании договора аренды, прав истца не нарушает, оплату производит.

Ответчики ФИО11, ФИО5, ФИО7 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, по сообщению из ОМВД района Ховрино, в квартире мо адресу: , не проживают (л.д.22).

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

РЕШИЛ

Признать недействительным Договор найма жилого помещения от 01.02.2015г., заключенный между ФИО3 и ФИО4.

Выселить ФИО6 из квартиры по адресу: .

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 руб.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда.

После объединения гражданских дел в одно судебное производство и уточнения исковых требований в производстве Головинского районного суда находится гражданское дело по иску ФИО2 о выселении ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: , и по иску адм...

Истец Г.Б.Зудков обратился в суд с иском к Е.А.Селиванчиковой, И.М.Селиванчиковой о признании недействительным договор родственного обмена, в результате которого он (истец) выселился из квартиры № дома № по ул. <адрес>, и был зарегистрирован...

В 2011 году поселение заключила со мною договор соц найма. Я вселилась и проживаю в этом доме по настоящее время, оплачиваю коммунальные платежи . В августе 2018 года пришла женщина и заявила, что она собственник. Я подала иск о признании ее утрат право полз и снятии с рег учета. В ходе суд разбирательства мне стало известно, что эта женщина признала право собственности на основании 234 ст гк. также мне стало известно, что дом безхозный. Сейчас "собственник" подал иск к администрации я третье лицо о признании дог соц найма недействительным. Ранее я писала заявление об отмене решения по 234 ст. суд отменил это решение. Получается, что администрация знала, что дом им не принадлежит, а договор заключили. Сейчас в суде утверждают, что у них отсутствуют сведения о признании меня нуждающейся и дог они не выдавали. Что делать не знаю.

вопрос №15462817

Прочитан 52 разa

Здравствуйте, в данном случае, если договор у вас имеется, и администрация его не оспаривает, то запрашивайте через суд у администрации документы по вашему делу и пусть они уже отвечают. Договор они же не признают фальсификацией.

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции ч. 1 ст. 57 излагается в новой редакции (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ).

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в ч. 2 ст. 57 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ).

2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Это лучший ответ

Здравствуйте, администрация нарушила закон, заключив с Вами договор социального найма на помещение. Которое не является их собственностью ГК РФ

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право распоряжаться имуществом принадлежит только собственнику. Однако, Вашей вины в этом нет, к тому же, прошел срок исковой давности (3 года) ст. 196 ГК РФ, о чем необходимо заявить в суде, чтобы истцу отказали в удовлетворении его требований, в качестве доказательства заключения договора найма предъявите свой экземпляр или ордер, если его выдавали.

(текст отредактирован 17.03.2019 в 08:46)

г. Владивосток

17.03.2019 в 08:48

Хороший ответ. Спасибо!

Добрый день. В случае, если администрация утверждает, что договор не выдавали, вам следует доказывать обратное. А также придется доказать другие обстоятельств в судебном процессе.-ст.56 ГПК РФ.Задача не из легких. Доказать утратившим право пользования также доовльно сложная категория дел. Можете обратиться в личку к юристу за оказанием юридической помощи , в т.ч. дистанционно - ст.779 ГК РФ.

Здравствуйте. Это уже суд решать будет. Факт того, что администрация знала, что дом им не принадлежит, а договор заключили решающего значения не имеет. В общем суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение; в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации , федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Но поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Добрый день

Статья 234 ГК РФ, это приобретение права собственности в порядке приобретательной давности и если решение суда обжаловано и отменено, надо понимать, а является ли эта женщина заинтересованным лицом в оспаривании договора социального найма. На что она рассчитывает оспаривая ваш договор, не являясь при этом собственником дома! В этой связи, надо выработать правовую позицию по делу, и заявить мотивированный отзыв на исковое заявление . Кроме прочего, в рамках закона доказательства предоставляет тот, кто заявляет требование.

ГПК РФ Статья 57. Представление и истребование доказательств

1. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Уважаемая Оксана г. Владивосток!

С вами был заключён Договор социального найма (ст.60 Жилищного кодекса РФ);

Вам был выдан Ордер на вселение в данную квартиру социального найма;

Вы оплачиваете услуги ЖКХ по данной квартире

то в этом случае вы являетесь добросовестным Нанимателем данной квартиры.

Кроме того, если имеется Решение суда вступившее в законную силу об отмене решения суда о признании Права собственности по ст.234 ГК РФ (приобретательская давность).

То в этом случае данная женщина НЕ является Собственником данной квартиры, поэтому притязания к вам данной женщины по данной квартире НЕ основаны на Законе.

Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 17.03.2019 г.

В Вашем случае - истек срок исковой давности (3 года) установленный ст. 196 ГК РФ. Об этом заявите в судебном заседании. В качестве доказательства заключения договора найма предъявите суду экземпляр договора или ордера, если они у Вас имеются.

Администрация в данном случае - нарушила закон, заключив с Вами договор социального найма на помещение, которое не является их собственностью (ст.209 ГК РФ), но Вашей вины в этом - нет. Да и договор найма сначала Администрации нужно признать сфальсифицированным.