Роструд проверочные листы. Скачать проверочные листы. Что такое риск-ориентированный подход

Что такое проверочные листы ГИТ

Проверочные листы Роструда для работодателей - это список вопросов о том, как компания применяет правила Трудового кодекса. Проверочные листы, по которым ГИТ будет проводить проверки в 2018 - 2019 году, утверждены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. С 5 октября 2018 года приказ изменился. Теперь в перечне 133 контрольных листа.

На ревизиях инспекторы будут подбирать опросники по темам с учетом того, что именно захотят проверить:

порядок оформления на работу;
требования к содержанию трудовых договоров;
порядок установления и выплаты заработной платы;
порядок установления продолжительности рабочего времени;
требования охраны труда при проведении различных видов работ, иных требований.

Для компании это и хорошо и плохо одновременно. Минус в том, что всем организациям проверяющие начнут задавать одни и те же вопросы и вряд ли они что-то упустят. Но зато инспекторы не смогут спросить лишнего, кроме того, что есть в чек-листах. Для компании это плюс.

Как выглядят проверочные листы ГИТ в 2019 году

Проверочные листы ГИТ можно разделить на три группы: проверочные листы по зарплате, проверочные листы по охране труда, проверочные листы по кадровым вопросам. Общие требования к их содержанию установлены постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177.

Проверочные листы Роструда представляют собой таблицу из трех столбцов. В первом столбце записан вопрос, во втором - указана ссылка на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования. Третий столбец предназначен для ответа компании. Возможно три варианта ответа: да, нет, не относится. Обрпзец проверочного листа ГИТ по охране труда, смотрите на картинке.

Образец проверочных листов ГИТ по охране труда на 2019 год

Проверочные листы Роструда на 2019 год с расшифровкой

133 формы проверочных листов ГИТ для работодателей мы собрали в таблицу. Чтобы скачать проверочные листы ГИТ на 2019 год, кликните по ссылке.

Наименование и номер проверочного листа
Проверочный лист № 1	Проверочный лист № 45	Проверочный лист № 89
По проверке порядка оформления приема на работу	По проверке выполнения требований охраны труда при газоопасных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации катка
Проверочный лист № 2	Проверочный лист № 46	Проверочный лист № 90
По проверке соблюдения требований по содержанию трудовых договоров	По проверке выполнения требований охраны труда при огневых работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по укладке асфальтобетона
Проверочный лист № 3	Проверочный лист № 47	Проверочный лист № 91
По проверке соблюдения порядка и условий изменения трудового договора	По проверке выполнения требований охраны труда при окрасочных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по разметке автомобильных дорог
Проверочный лист № 4	Проверочный лист № 48	Проверочный лист № 92
По проверке соблюдения порядка прекращения трудового договора	По проверке выполнения требований охраны труда при взрывных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в полиграфических организациях
Проверочный лист № 5	Проверочный лист № 49	Проверочный лист № 93
По проверке соблюдения общих требований по установлению режима работы и учету рабочего времени	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту зданий и сооружений	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по пайке, лужению, наплавке
Проверочный лист № 6	Проверочный лист № 50	Проверочный лист № 94
По проверке соблюдения требований по предоставлению ежегодного основного оплачиваемого отпуска	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации сетей водоснабжения и канализации	По проверке выполнения требований охраны труда при работах на металлообрабатывающих станках и оборудовании
Проверочный лист № 7	Проверочный лист № 51	Проверочный лист № 95
По проверке соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы	По проверке выполнения требований охраны труда при работах с ядохимикатами (пестицидами) и минеральными удобрениями	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации, перевозке и хранению баллонов с сжиженным газом и газовых баллонов
Проверочный лист № 8	Проверочный лист № 52	Проверочный лист № 96
По проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в химических лабораториях	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству цемента
Проверочный лист № 9	Проверочный лист № 53	Проверочный лист № 97
По проверке соблюдения требований по регулированию труда иностранных работников	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по переработке молока
Проверочный лист № 10	Проверочный лист № 54	Проверочный лист № 98
По проверке соблюдения требований по регулированию труда инвалидов	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и обслуживанию грузоподъемных машин	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству хлебобулочных и макаронных изделий
Проверочный лист № 11	Проверочный лист № 55	Проверочный лист № 99
По проверке соблюдения требований по регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями	По проверке выполнения требований охраны труда при малярных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству алкогольной и безалкогольной продукции
Проверочный лист № 12	Проверочный лист № 56	Проверочный лист № 100
По проверке соблюдения требований по регулированию труда лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации котельных	По проверке соблюдения требований по обеспечению принятия мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи
Проверочный лист № 13	Проверочный лист № 57	Проверочный лист № 101
По проверке соблюдения требований по установлению продолжительности рабочего времени	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации газового хозяйства	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по газопламенной обработке металлов
Проверочный лист № 14	Проверочный лист № 58	Проверочный лист № 102
По проверке соблюдения порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации мазутного хозяйства	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по напылению и нанесению металлопокрытий
Проверочный лист № 15	Проверочный лист № 59	Проверочный лист № 103
По проверке соблюдения требований по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации складов твёрдого топлива	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по технической обработке металлов
Проверочный лист № 16	Проверочный лист № 60	Проверочный лист № 104
По проверке соблюдения требований по предоставлению прочих видов времени отдыха (кроме ежегодных оплачиваемых отпусков)	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации технологического транспорта	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники
Проверочный лист № 17	Проверочный лист № 61	Проверочный лист № 105
По проверке правомерности и порядка удержаний из заработной платы	По проверке выполнения требований охраны труда при работах с инструментом и приспособлениями	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации торговых складов, баз и холодильников
Проверочный лист № 18	Проверочный лист № 62	Проверочный лист № 106
По проверке соблюдения требований по регулированию труда лиц, занятых на подземных работах и с вредными условиями труда	По проверке выполнения требований охраны труда при лесозаготовительных, лесохозяйственных работах и работах по деревообработке	По проверке выполнения требований охраны труда при работах на городском электрическом транспорте
Проверочный лист № 19	Проверочный лист № 63	Проверочный лист № 107
По проверке соблюдения порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в морских и речных портах	По проверке соблюдения гарантий медицинских работников
Проверочный лист № 20	Проверочный лист № 64	Проверочный лист № 108
По организации расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	По проверке выполнения требований охраны труда при земляных работах	По проверке соблюдения порядка оформления материальной ответственности
Проверочный лист № 21	Проверочный лист № 65
По проведению специальной оценки условий труда (СОУТ)	По проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации конвейеров	По проверке соблюдения гарантий работников, занятых у физических лиц - индивидуальных предпринимателей
Проверочный лист № 22	Проверочный лист № 66
По информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по зарядке и обслуживанию аккумуляторных батарей	По проверке соблюдения гарантий работников угольной промышленности
Проверочный лист № 23	Проверочный лист № 67
По проверке выполнения требований охраны труда при работе на высоте	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по складированию	По проверке соблюдения гарантий творческих работников
Проверочный лист № 24	Проверочный лист № 68
По проверке выполнения требований охраны труда при работах по обслуживанию электроустановок	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по сливу, наливу нефтепродуктов	По проверке соблюдения гарантий спортсменов и тренеров
Проверочный лист № 25	Проверочный лист № 69
По проверке выполнения требований охраны труда при строительных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств	По проверке соблюдения требований по организации профессионального образования и обучения, дополнительного профессионального образования, повышения квалификации работников, заключения ученических договоров
Проверочный лист № 26	Проверочный лист № 70
По проверке выполнения требований охраны труда при работах в сельском хозяйстве	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по перевозке грузов и пассажиров с помощью автотранспортных средств	По проверке соблюдения требований при проведении специальной оценки условий труда организациями, проводящими специальную оценку условий труда
Проверочный лист № 27	Проверочный лист № 71
По проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации грузовых автомобилей	По добыче песчано-гравийных материалов на плавучих добывающих снарядах
Проверочный лист № 28	Проверочный лист № 72
По организации обучения по охране труда	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации внутризаводского транспорта	По проверке выполнения требований охраны труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
Проверочный лист № 29	Проверочный лист № 73
По проверке выполнения требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при монтажных работах	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации автозаправочных станций
Проверочный лист № 30	Проверочный лист № 74
По приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по изготовлению и сборке металлоконструкций	По проверке выполнения требований охраны труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи
Проверочный лист № 31	Проверочный лист №75
По созданию и функционированию системы управления охраной труда (СУОТ)	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по холодной обработке металлов	По проверке выполнения требований охраны труда при работах на радиорелейных линиях связи
Проверочный лист № 32	Проверочный лист № 76
По обеспечению режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации и обслуживанию производственного оборудования машиностроительного профилях	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях общественного питания
Проверочный лист № 33	Проверочный лист № 77
По обеспечению санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников (в том числе доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи)	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в литейном производстве	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях масложировой промышленности
Проверочный лист № 34	Проверочный лист № 78
По разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях машиностроения	По проверке выполнения требований охраны труда при работах в организациях мясной промышленности
Проверочный лист № 35	Проверочный лист № 79
По обеспечению наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту мостов и путепроводов	По проверке выполнения требований охраны труда при работе по производству сахара, патоки и кондитерских изделий
	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации машин и механизмов на территории порта	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по производству соков
Проверочный лист № 38	Проверочный лист № 82
По проверке выполнения требований охраны труда при работах в жилищно-коммунальном хозяйстве	По проверке выполнения требований охраны труда при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов	По проверке выполнения требований охраны труда при переработке пластмасс
Проверочный лист № 39	По проверке выполнения требований охраны труда при производстве асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий
Проверочный лист № 41	Проверочный лист № 85
По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации бульдозера	По проверке выполнения требований охраны труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов
Проверочный лист № 42	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по эксплуатации трактора	По проверке выполнения требований охраны труда при отделочных работах
Проверочный лист № 44	Проверочный лист № 88
По проверке выполнения требований охраны труда при работах с сосудами, работающими под давлением	По проверке выполнения требований охраны труда при работах по ремонту автомобильных дорог	По проверке выполнения требований охраны труда при кровельных работах

		По проверке выполнения требований охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества

Проверочные листы ГИТ в сервисе «Электронный инспектор»

Компания может уже сейчас узнать риски компании на трудовой проверке. Чиновники из Роструда разработали специальный сервис — «Электронный инспектор» на сайте ведомства онлайнинспекция.рф. Анонимно отвечайте на вопросы о компании, чтобы понять, есть ли риск штрафов во время проверки. Каких рисков следует избегать , рассказали эксперты системы "Главбух" .

Чтобы начать тест, зайдите на сайт и нажмите кнопку «Пройти проверку». Выберите в меню нужный раздел, например «Оплата труда» > «Проверка правомерности и порядка удержаний из заработной платы».

На экране откроется проверочный лист, где нужно ввести реальное или условное название компании и нажать кнопку «Продолжить». Затем начнут по очереди открываться тестовые вопросы. Выбирайте нужный ответ и после каждого нажимайте кнопку «Продолжить».

Фитнес-браслет или тонометр за подписку каждому!

Проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам помогут любому работодателю при подготовке к плановому контролю. Что они собой представляют и как ими воспользоваться, читайте в нашем материале.

Чек-листы: что это такое и какими они бывают?

Де-юре с 1 января 2018 года Государственная инспекция труда (далее — ГИТ) при проведении планового контроля работодателей должна была начать применять проверочные листы (чек-листы). Но фактически чек-листы применяются с 04.02.2018, поскольку именно с этой даты вступил в силу приказ Роструда, их утвердивший (от 10.11.2017 № 655). При этом до 01.07.2018 чек-листы будут использоваться только при проверках работодателей с категорией риска «умеренный», а после этой даты — в отношении всех работодателей.

Чек-лист состоит из двух частей:

«Шапка», куда вписываются сведения о проверке, проверяемых и проверяющих. Она одинакова для всех листов.
Основная часть, представленная в виде таблицы из трех столбцов: контрольный вопрос, ссылка на правовую норму, ответ на вопрос. Вопросы зависят от тематики листа. Сформулированы они так, чтобы можно сделать однозначный вывод о наличии или отсутствии нарушений.

В настоящее время утверждено 107 чек-листов. Еще некоторое их количество будет утверждено позднее.

Все листы можно разделить на три группы:

Проверочные листы по отделу кадров - ГИТ может применять их при проверках всех работодателей (касаются соблюдения общих норм ТК: выплаты зарплаты, оформления трудового договора и т. д.).
Листы, применение которых зависит от различных условий: территории деятельности предприятия, наличия в штате отдельных категорий лиц (к примеру, несовершеннолетних, инвалидов) и т. д.
Чек-листы по спецоценке условий труда, несчастным случаям на производстве, охране труда. Листы по охране труда составляют большую часть всех листов и разделены по видам работ, ведущихся на предприятии (работы на высоте, с электроустановками и т. п.).

Как проводится проверка документов трудовой инспекцией по отделу кадров?

Любая плановая проверка ГИТ может коснуться следующих вопросов:

прием на работу и содержание трудовых договоров;
изменение трудовых договоров, увольнение, сокращение;
выплата зарплаты, удержания из нее;
учет и режим времени труда;
медицинские осмотры;
продолжительность работы, привлечение к труду за ее пределами;
предоставление отпусков;
несчастные случаи на производстве.

Проверка кадровых документов трудовой инспекцией означает установление факта их наличия и правильности оформления. При этом инспекторы будут ограничены вопросами, содержащимися в соответствующих листах.

Готовясь к плановому контролю, любой работодатель может проверить себя с помощью сервиса «Электронный инспектор» на онлайн-портале Роструда. Для этого необходимо:

выбрать интересующий лист;
подготовить указанный сервисом комплект документов;
ответить на вопросы.

По итогам ответов на вопросы листа сервис выдаст заключение об отсутствии или наличии нарушений трудового законодательства по выбранной теме. В случае наличия таковых работодателю будут предоставлены рекомендации по их устранению и шаблоны документов.

Итоги

Внедрение проверочных листов при плановых трудовых проверках призвано облегчить жизнь как инспекторам, так и подконтрольным субъектам. Используя их, работодатель сможет заранее привести в порядок кадровые и иные документы и тем самым избежать штрафов.

Где бесплатно скачать проверочные листы Роструда

В целях большей определенности и предсказуемости результатов контрольно-надзорных мероприятий госорганов, повышения уровня гарантированности прав проверяемых внедряются проверочные листы, которые, исходя из ч. 11.3 ст. 9 закона «О защите прав юридических лиц…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — закон № 294-ФЗ), представляют собой списки вопросов, ответы на которые точно указывают на наличие/отсутствие у проверяемых нарушений.

Применительно к контролю за соблюдением нормативного правового регулирования в сфере труда приказом Роструда «Об утверждении проверочных листов…» от 10.11.2017 № 655 (далее — приказ № 655) определены более 100 таких перечней.

Указанные перечни подготовлены как для проверки вопросов, относящихся к деятельности максимального широкого круга компаний (например, лист № 1 — для надзора за тем, как оформляется трудоустройство), так и для контроля в более узких сферах (например, лист № 29 — для контроля за соблюдением безопасности выполнения работ при погрузо-разгрузочных операциях).

Бесплатно скачать проверочные листы Роструда можно на официальном сайте Роструда по ссылке: Проверочные листы для госнадзора за соблюдением законодательства в сфере труда .

Правовые основы проведения проверок с использованием проверочных листов

Проверочные листы Роструда - 2018 составлены на основании действующих законов и подзаконных нормативных актов. Законодательной основой являются положения ранее упомянутого закона № 294-ФЗ (в частности, ч. 11.3 ст. 9).

К числу основных документов подзаконного характера, устанавливающих порядок принятия перечней и непосредственно полномочия контрольных органов в сфере труда относительно внедрения проверочных опросников, относятся Общие требования…, утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177, и положение, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (в частности, абз. 2, 3, 4 п. 8).

Законодатель установил дифференцированные сроки для внедрения опросников. Проверочные листы инспекции труда применяются следующим образом:

с 4 февраля 2018 года (даты вступления приказа № 655 в силу) — в отношении контрольных мероприятий применительно к компаниям, относящимся к категории умеренного риска;
с 1 июля 2018 года — в остальных случаях (п. 2 постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре…» от 08.09.2017 № 1080).

Согласно ч. 11.5 ст. 9 закона № 294-ФЗ заполненный опросник является приложением к акту, составляемому по результатам плановых контрольных мероприятий.

Итак, с 01.07.2018 года госинспекцией труда применяются проверочные листы в полном объеме. Скачать контрольные вопросы можно на официальном сайте Роструда по ссылке, приведенной в настоящей статье. Заполненные листы будут приложениями к актам, которыми завершается оформление проведения плановых контрольных мероприятий.

С 1 января 2018 года порядок проведения проверок становится более прозрачным для работодателей. Инспекция труда при плановых проверках будет использовать утвержденные проверочные листы (так называемые чек-листы). Не дожидаясь инспекции, проверим по чек-листам, исполняются ли в организации требования трудового законодательства.

Инспекторы труда теперь должны использовать чек-листы (постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080) при проверке организаций:

Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждены 107 форм проверочных листов. Однако документ Минюст пока не зарегистрировал, поэтому работодателям необходимо внимательно отслеживать статус документа - при регистрации текст приказа может измениться.

Проверочные листы содержат:

Перечень вопросов, отражающих обязательные требования трудового законодательства;

Перечень нормативных правовых актов, которыми они установлены;

Ответы на вопросы, которые вносит в чек-листы государственный инспектор при проверке.

Рассмотрим чек-листы, на которые следует обратить внимание в первую очередь, так как именно в этих сферах трудовых отношений работодатели чаще всего ошибаются. Выясним, какие вопросы может задать инспектор по труду, чтобы знать, что исправить.

Формы чек-листов можно скачать на официальном сайте Роструда: goo.gl/9dRGn1.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 1 «ПО ПРОВЕРКЕ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ»

В чек-листе № 1 отражены нюансы, которые нужно учесть при приеме на работу. Вопросы по этому чек-листу следующие:

1. Трудовой договор заключали в письменной форме? Договор необходимо заключать в письменной форме (часть первая ст. 67 Трудового кодекса РФ). Если работника, с которым не заключили договор в письменной форме, допускают к работе с ведома или по поручению работодателя, то договор с таким работником считается заключенным (ст. 16 ТК РФ). Поэтому оформить трудовой договор в письменной форме нужно не позднее трех дней со дня начала работы (ст. 67 ТК РФ).

2. Передавали работнику экземпляр договора? Инспектор также попросит предъявить доказательство того, что один экземпляр договора передан работнику. Доказательством служит личная роспись работника в получении договора на экземпляре, который хранится у работодателя (ст. 67 ТК РФ).

3. Медосмотры проходили? Следующий вопрос - об обязательных предварительных медицинских осмотров работников (ст. 69, ст. 212 ТК РФ).

ДЛЯ КОГО МЕДОСМОТР ОБЯЗАТЕЛЕН?

Предварительный медицинский осмотр должны проходить лица, работающие в сфере пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, медицины (в лечебно-профилактических учреждениях), педагогики (в детских учреждениях), ведомственной охраны, транспорта (автотранспорт, железнодорожный транспорт, авиация), спорта и пр. (часть вторая ст. 213, часть первая ст. 348.3 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н и т.д.).

Предварительный медицинский осмотр должны проходить работники, работающие вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), на подземной работе (ст. 330.3 ТК РФ), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если работник приехал из других регионов (ст. 324 ТК РФ).

Также предварительным медицинским осмотрам подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69, часть первая ст. 266 ТК РФ), и лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ, Приказ № 302н).

4. Гражданско-правовые договоры заключали? Инспектор обязательно проверит, не заключались ли вместо трудовых гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем.

5. Работник ознакомлен с приказом о приеме на работу? Содержание приказов о приеме на работу должно соответствовать условиям трудовых договоров. В приказе должна быть роспись работника в ознакомлении (ст. 68 ТК РФ).

6. С ЛНА работников ознакомили? При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при наличии) (часть третья ст. 68 ТК РФ). Инспектор обязательно это проверит.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 2 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ»

По этому чек-листу инспектор труда проверит, как работодатель выполняет требования ст. 57 ТК РФ - все ли обязательные условия и сведения отражены в трудовом договоре. А именно:

1. Основания для заключения срочных трудовых договоров. Такие основания установлены ст. 59 ТК РФ. Если не указать их в срочном трудовом договоре, проблем не избежать.

2. Указание на совместительство или сезонный характер работы. В трудовом договоре с совместителем нужно указать, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ), в трудовом договоре с сезонным работником - что работа носит сезонный характер (ст. 294 ТК РФ). В рамках чек-листа № 2 инспектор это проверит, не сомневайтесь.

3. Особенности оформления трудовых договоров частных агентств занятости. Частные агентства занятости, как правило, направляют работника к другому работодателю по договору о предоставлении персонала. В этом случае в трудовом договоре частных агентств занятости с работником должно быть условие, что работник выполняет определенные трудовым договором функции в интересах, под управлением и контролем физического (или юридического) лица, которое не является работодателем по этому трудовому договору (часть первая ст. 341.2 ТК РФ).

Инспекция проверит, заключило ли частное агентство занятости дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, которого направляют на работу к другому работодателю. Проверяющего будет интересовать, прописаны ли в дополнительном соглашении сведения о принимающей стороне (часть восьмая ст. 341.2 ТК РФ):

Наименование принимающей стороны (Ф.И.О. физического лица);

Данные, удостоверяющие личность принимающей стороны - физического лица, идентификационный номер налогоплательщика принимающей стороны;

Сведения о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала).

4. Особенности оформления трудовых договоров на микропредприятиях. Работодатель - субъект малого предпринимательства, отнесенный к микропредприятиям, может отказаться (полностью или частично) от принятия ЛНА. Однако в этом случае, заключая трудовой договор с работником, он должен использовать типовую форму трудового договора, утвержденную постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 3 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

Проверяя порядок и условия изменения трудового договора, инспекция по труду будет живо интересоваться:

1. Заключали дополнительное соглашение с работником при изменении условий труда? Инспектор проверит, есть ли соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу. Соглашение должно быть заключено в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

2. Есть ли письменное согласие работника при переводе на другую работу? Если работника переводили на другую работу, в том числе на работу, требующую более низкой квалификации, инспектор проверит, есть ли на то согласие работника или его просьба, оформленные письменно (ст. 72.1 ТК РФ).

Если работника временно переводили на другую работу, не обусловленную трудовым договором, проверяющий обратит внимание на оплату труда такого работника. Она должна быть в размере не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 72.2 ТК РФ).

3. При переводе работника на другую работу по состоянию здоровья письменное согласие запрашивали? Если работник нуждается в переводе на другую работу (в соответствии с медицинским заключением), не противопоказанную ему по состоянию здоровья, работодатель должен перевести его на другую работу (при ее наличии) с его письменного согласия (часть первая ст. 73 ТК РФ).

4. Об изменении условий трудового договора работника уведомили в срок? Инспектор обязательно проверит, уведомил ли работодатель работника о предстоящих изменениях условий трудового договора. Работодатель должен также объяснить причины таких изменений (как правило, организационные или технологические).

Проверит также, не нарушен ли срок уведомления (не позднее чем за два месяца). Если работник отказался от изменений условий трудового договора, инспектор заинтересуется, предложил ли работодатель в письменной форме такому работнику другую работу (ст. 74 ТК РФ).

5. Все ли вакансии предложили работнику? Если работника отстранили от работы на основании абзаца шестого части первой ст. 76 ТК РФ, инспектор проверит, предложил ли работодатель работнику все вакансии (с учетом условий коллективного, трудового договора или соглашения). Оплату простоя работнику, кстати, также проверит (часть третья ст. 76 ТК РФ).

6. Дистанционному работнику отправили экземпляр соглашения об изменении условий договора? Инспектора обязательно заинтересует, отправил ли работодатель дистанционному работнику экземпляр соглашения о дистанционной работе. Несмотря на то что трудовой договор и дополнения к нему с дистанционным работником заключаются путем обмена электронными документами, экземпляр на бумажном носителе нужно отправить по почте заказным письмом с уведомлением (ст. 312.2 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 4 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

По этому чек-листу инспектор проверит, не нарушил ли работодатель порядок прекращения трудового договора. Доказательствами того, что работодатель соблюдает порядок расторжения трудового договора, являются:

Письменное подтверждение своевременного уведомления работников о прекращении трудового договора (части первая и вторая ст. 81, ст. 178 ТК РФ);

Выплата выходного пособия при увольнении в размере двухнедельного среднего заработка в указанных в законе случаях (часть третья ст. 178, часть третья ст. 296, ст. 327.7 ТК РФ);

Выплата работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка при прекращении трудового договора вследствие нарушения установленных правил его заключения. А также если нарушение этих правил не позволяет продолжить работу, при условии, что правила заключения трудового договора нарушил работодатель, а не работник (часть третья ст. 84 ТК РФ);

Соглашение сторон о расторжении трудового договора в письменной форме (ст. 78 ТК РФ);

Письменные заявления работников об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ);

Письменное мотивированное мнение профсоюза и соблюдение месячного срока с момента получения письменного мнения (ст. 373 ТК РФ) при увольнении члена профсоюза на основании п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание);

Согласие вышестоящего профсоюза и соблюдение месячного срока с момента получения такого согласия при увольнении руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций (часть первая ст. 374 ТК РФ);

Соблюдение запрета на увольнение работников в период временной нетрудоспособности или во время нахождения в отпуске (часть шестая ст. 81 ТК РФ);

Приказ о прекращении трудового договора, ознакомление с ним работника под роспись (либо акт об отказе от ознакомления с таким приказом).

Если приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись (часть вторая ст. 84.1 ТК РФ), на приказе должна быть соответствующая запись;

Выдача трудовой книжки или уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте (часть шестая ст. 84.1 ТК РФ);

Выдача работнику заверенных копий документов, связанных с работой (при письменном заявлении работника) (ст. 62 ТК РФ);

Расчет с работником при увольнении в день прекращения трудового договора (часть четвертая ст. 84.1 ТК РФ). Если работник в день увольнения не работал, рассчитать его следует не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 6 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА»

Не предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд запрещается (ст. 124 ТК РФ). Соблюдение этой нормы будет волновать инспектора в первую очередь.

В рамках этого чек-листа проверят также, предоставляет ли работодатель ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Также проверяющим нужно убедиться, что организация оплачивает ежегодные основные отпуска в размере среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). И оплачивает не позднее чем за три дня до его начала (часть девятая ст. 136 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 7 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»

Соблюдению требований законодательства в сфере начисления и выплаты заработной платы посвящен один из самых объемных чек-листов с внушительным списком вопросов.

1. Заработную плату выплачиваете в полном размере? В первую очередь будет проверяться факт выплаты работникам заработной платы в полном размере, причитающемся в соответствии с требованиями соглашений, коллективного договора и трудовых договоров (абзац седьмой части второй ст. 22 ТК РФ).

2. Мнение профсоюза учли? Также проверят, учтено ли мнение профсоюза (при его наличии) при принятии ЛНА, устанавливающих системы оплаты труда (часть четвертая ст. 135 ТК РФ).

3. Зарплату правильно начисляете? Что касается выплаты заработной платы, проверяющий должен убедиться, что работодатель:

Сообщает каждому работнику в письменной форме о составных частях заработной платы (часть первая ст. 136 ТК РФ);

Утвердил форму расчетного листка с учетом мнения профсоюза (часть вторая ст. 136 ТК РФ);

Выплачивает заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть установлены в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или в трудовом договоре. Заработная плата должна выплачиваться не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начисляется (часть шестая ст. 136 ТК РФ);

Установил в ЛНА повышенный размер оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не менее чем на 4 % тарифной ставки (оклада) (часть вторая ст. 147 ТК РФ);

Оплачивает сверхурочную работу не менее чем за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере (часть первая ст. 152 ТК РФ);

Оплачивает работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ); . оплачивает работу в ночное время в повышенном размере, но не ниже размеров, установленных Правительством РФ (ст. 154 ТК РФ);

Оплачивает простой (по вине работодателя) в размере не менее 2/3 средней заработной платы, рассчитанных пропорционально простою (часть первая ст. 157 ТК РФ).

Проверят и то, сохраняет ли работодатель за работниками средний заработок, если они находятся в отпуске, на больничном и т.д., в соответствии с законодательством.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 8 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

Если в организации трудятся несовершеннолетние работники, инспектор проверит, соблюдаются ли права несовершеннолетних, а именно:

Трудовые договоры с лицами, не достигшими 16 лет, заключены для легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ст. 63 ТК РФ);

Работодатель имеет письменное согласие одного из родителей и письменное согласие (разрешение) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с лицом, не достигшим 15 лет (ст. 63 ТК РФ);

Трудовой договор от имени работника, не достигшего 14 лет, подписан родителем (ст. 63 ТК РФ);

Трудовой договор с лицом, не достигшим 14 лет, должен быть подписан одним из родителей с разрешения органа опеки и попечительства (часть четвертая ст. 63 ТК РФ) и т.д.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 9 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ»

По чек-листу № 9 проверят содержание трудовых договоров с иностранными работниками и наличие следующих документов:

Разрешение на работу или патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство постоянно проживающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 327.2 ТК РФ);

Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг на срок действия трудового договора (ст. 327.2 ТК РФ).

Проверят также, соблюдаются ли требования законодательства при отстранении от работы временно пребывающего в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 327.5 ТК РФ). Если срок действия разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ или полиса добровольного медицинского страхования истек, работодатель должен расторгнуть трудовой договор по истечении одного месяца со дня наступления этих обстоятельств (ст. 327.6 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 10 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ИНВАЛИДОВ»

По этому чек-листу инспектор проверит выполнение обязательных требований, регулирующих труд работников-инвалидов, в частности:

Продолжительность рабочего времени инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);

Заработная плата инвалидам I и II групп выплачивается в полном размере без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

Продолжительность ежедневной работы инвалида соответствует медицинскому заключению (ст. 94 ТК РФ);

Инвалиду созданы условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ);

Инвалиду предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в год (ст. 128 ТК РФ) на основании его письменного заявления и т.д.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 11 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ»

Женщина не лошадь! Проверяющий должен убедиться, что трудовые функции работниц в организации не связаны с тяжелыми работами и работами во вредных или опасных условиях труда (ст. 253 ТК РФ). Работницы не должны поднимать и перемещать тяжести (часть вторая ст. 253 ТК РФ), превышающие предельно допустимые нормы, установленные постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105.

Беременных не обижаете? Будет проверяться также, как соблюдает работодатель требования законодательства при регулировании труда беременных женщин. Работодатель должен:

Предоставлять отпуск по уходу за ребенком по заявлению женщины или иного лица с семейными обязанностями (ст. 256 ТК РФ);

Выплачивать пособия по уходу за ребенком лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1, ст. 11.2, ч. 1, 8 ст. 13 и ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Кроме того, по этому чек-листу проверят, соблюдается ли запреты на направление в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе лиц с семейными обязанностями без их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Также инспектор должен убедиться, что работодатель не расторгал по своей инициативе трудовой договор с беременными женщинами и категориями лиц с семейными обязанностями (ст. 261 ТК РФ).

В ближайших номерах журнала мы рассмотрим другие чек-листы.

Ю.Ю. Жижерина,
независимый консультант по трудовому праву

Скачать все 107 проверочных листов ГИТ на 2019 год бесплатно можно по ссылке в конце статьи. Они применяются при проведении плановых проверок в отношении организаций и ИП. Продолжив прочтение, читатель узнает, что представляют собой проверочные листы, какие сферы трудовой деятельности они затрагивают, когда применяются, какие вопросы содержат.

Что такое проверочные листы, как они помогут ИП и организациям, в чем их назначение

Ранее проверки ГИТ проводились достаточно хаотично – не было четкого перечня вопросов, которые проверяющие могли задать проверяемым. Однако с введением в действие Постановления Правительства РФ “О внесении изменений…” от 08.09.2017 № 1080 все изменилось.
Теперь, когда проводятся плановые проверки, ГИТ обязана применять перечни проверочных листов Роструда. Это утвержденные Рострудом документы, в которых содержатся вопросы относительно применения положений трудового права в организациях с указанием на нормы закона, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Таким образом, проверочный лист трудовой инспекции – это список контрольных вопросов, которые могут задать инспекторы руководству любой компании или ИП. Такие вопросы введены с целью осуществления Рострудом деятельности по профилактике правонарушений в сфере трудового права.

В 2018 году были утверждены не только вопросы при проверках по трудовому праву. Приняты различные вопросники – по пожарному надзору, по надзору в сфере трудового законодательства, по экологическиму законодательству, и т.д. Однако в рамках статьи мы рассматриваем исключительно вопросы трудового законодательства.

В проверочные листы по трудовой деятельности включены вопросы соблюдения требований трудового законодательства, в частности, по кадровым вопросам и охране труда.

Введение перечней – позитивный момент. Уже до проведения ревизии, организации и ИП будут знать, какие вопросы зададут инспекторы, и какие конкретно требования могут предъявляться. Кроме того, изучив все чек-листы можно узнать, какие законодательные нормы потенциально могут быть нарушены и на что следует обратить внимание.

Исходя из того, что трудовое законодательство содержит множество разрозненных требований, соблюдение которых вменяется работодателям, введение списков вопросов позволило собрать их воедино. Проверочные листы Роструда можно скачать бесплатно по ссылке в конце статьи. Кроме того, они содержатся на сайте Роструда.

Если ГИТ обнаружит хоть одно несоответствие требованиям, указанным в проверочных листах, обязательных для применения, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Введение проверочных листов Роструда: с какой даты начинают действовать рассматриваемые правила

Список проверочных чек листов для проверки ГИТ введен в действие Приказом Роструда от 10 ноября 2017 года № 655. При этом следует обратить внимание на то, что с даты введения в действие Приказа (4 февраля 2018 года) вопросники применяются в случае проведения плановых проверок в отношении не всех компаний и индивидуальных предпринимателей, а лишь тех, которые относятся к категории умеренного риска. Чтобы понять, к какой категории отнесена конкретная компания, можно подать запрос в территориальное отделение Роструда по месту регистрации, либо проверить данные на их официальном сайте.

Что касается иных категорий, то проверки проводятся по чек листам с 1 июля 2018 года. Применяемые с этой даты проверочные листы ГИТ утверждены тем же Приказом № 655, что означает, что проверочные действия при плановых ревизиях с 1 июля 2018 года проводятся в отношении любых компаний и ИП, а не только относящихся к категории умеренного риска.

Важно понимать, что вопросники могут быть применены только при плановых проверках. Если проверочные мероприятия проходят вне плана, требования к организациям и ИП такие же, однако официально листы проверок не применяются. В любом случае, если все требования к проверяемым, указанные во введенных вопросниках будут соблюдены, это основание полагать, что оснований для привлечения к административной ответственности нет.

Что такое риск-ориентированный подход

Мы уже упоминали, что до 1 июля 2018 года проверке по спискам контрольных вопросов, содержащихся в проверочных листах трудовой инспекции, подвергаются только фирмы и ИП, которые относятся к категории умеренного риска, а с 1 июля – все остальные. Таким образом применяется подход, который основан на степени рисков (ч. 1 ст. 8.1 ФЗ «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294). Разберемся, что это такое.

Метод состоит в том, что проверяющие используют систему градации рисков при проверке. Такая градация зависит от того, насколько серьезную опасность может повлечь несоблюдение обязательных требований. Определяет категорию опасности организаций и ИП именно ГИТ, используя правила, утвержденные Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806. От категории риска зависит в том числе количество возможных плановых проверок.

В области трудового законодательства применяется следующая градация рисков:

Высокий. Для таких проверяемых возможна только одна проверка в 2 года.
Значительный. Возможна одна проверка за 3 года.
Средний. Возможна одна проверка за 5 лет.
Умеренный. Возможна одна проверка за 6 лет.
Низкий. Плановые проверки вообще не проводятся.

Таким образом, имеет смысл проверить, не относится ли фирма к последней категории. Возможно, что и проверок по чек листам не будет.

Как уже упоминалось, можно направить в Роструд запрос и узнать, к какой группе риска относится фирма или ИП. Ответ дают в течение 15 дней. Если проверяемый отнесен к категории высокого или значительного риска, такие данные публикуются на сайте ГИТ. Сведения доступны начиная с 1 июля года, который предшествует году проверки.

Допускается возможность направить в Роструд заявление о снижении класса риска, если есть на то основания. Оно рассматривается должностными лицами Роструда. Решение можно оспорить, например в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Кого проверяют с использованием листов проверки

С 1 июля 2018 года Роструд, как федеральный орган, и ГИТ (территориальные органы), проверяют любые организации. Это значит, что компания может быть проверена вне зависимости от того, к какой организационно-правовой форме она относится (ООО, ПАО, и т.д.). Что касается ИП, то проверяются любые предприниматели, в подчинении которых есть наемные работники. Напомним, что до июля 2018 года закон не предусматривает возможность проверки организаций и ИП, которые отнесены к любым другим категориям, помимо категории умеренного риска.

И разумеется, проверка с использованием чек листов может ожидать лишь те фирмы и тех ИП, которые включены в план проверочных мероприятий ГИТ по проверочным листам на 2019 год. При внеплановых проверках они не используются.

Какие сферы трудовой деятельности проверяются с применением проверочных листов

Плановые проверки не проводятся хаотично. В силу п. 8 Положения № 875 при проверке используются те листы, которые отнесены к ее предмету. Всего принято 107 проверочных листов Роструда с расшифровкой требований и нормами права, которыми урегулирована обязанность по соблюдении таких требований (можно скачать по ссылке в конце статьи). Однако это не значит, что в ходе одной проверке инспекторы вправе применять лишь один лист. Предмет проверки может быть сформулирован достаточно широко. Например, если предмет заключается в соблюдении требований охраны труда, то могут применяться листы с 20 по 107.

Задаваться могут лишь вопросы, содержащиеся в конкретном листе/листах. В противном случае, инспектор выходит за рамки предмета проверки, что недопустимо. Однако следует понимать, что существуют и проверочные листы Госинспекции по труду, которые отнесены к общей тематике. Например, листы под номерами 1-4 (Приложения № 1-4 к Приказу Роструда от 10.11.2017 № 655) предусматривают проверку правильности заключения трудовых договоров.

Какой перечень проверочных листов принят ГИТ

Вопросники изданы в соответствии с определенной тематикой. Всего проверочных листов ГИТ – 107. Приведем некоторые из них, для примера:

вопросы прекращения трудового договора (лист № 4);
вопросы заработной платы (лист № 7);
вопросы проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) (лист № 21);
обучение по вопросам охраны труда (лист № 28).

С полным перечнем вопросов можно ознакомиться, изучив Приказ № 655, а скачать все документы можно по ссылке в конце статьи.

Проверочные вопросы выглядят как таблица, разделенная на несколько граф:

в первой из них содержатся номера пунктов;
во второй отражается содержание конкретных требований;
в третьей – нормативные акты, регулирующие соответствующую обязанность;
в четвертой – ответы на поставленный вопрос (да, нет, не относится).

Приведем пример. Вопросник, который содержится в Приложении № 5 к Приказу № 655 призван дать возможность проверить, соблюдается ли режим работы и учет рабочего времени в проверяемой фирме или у ИП. Пример вопроса выглядит следующим образом:

Чтобы быть готовым к проверке необходимо заранее изучить содержание конкретных вопросов, и ответить на них. Если все соблюдается, то и оснований для привлечения к ответственности не будет.

Перечень проверочных листов ГИТ по кадровым вопросам

Как уже упоминалось, всего утверждено 107 проверочных листов. По содержанию их можно условно разделить на вопросники по кадровым темам и по охране труда. Официально деления не предусмотрено.

Кадровые вопросы раскрываются в проверочных листах № 1-19.

Приведем их перечень:

Проверка правильности оформления приема на работу.
Проверка содержания договоров, заключаемых с сотрудниками.
Изучение правильности изменения трудовых договоров.
Проверка порядка прекращения трудовых договоров.
Проверка правильности установления режима труда и учета времени труда.
Изучение соблюдения вопросов предоставления отпусков.
Проверка правильности исчисления и выплаты зарплаты.
Проверка регулирования трудовой деятельности лиц, не достигших 18 лет.
Изучения соблюдения законодательства при привлечении к труду иностранцев.
Проверка применения положений ТК РФ при привлечению к труду инвалидов.
Изучения правильности применения норм трудового права при трудоустройстве женщин.
Проверка соблюдения законодательства в отношении трудящихся в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
Изучение соблюдения законодательства в области установления продолжительности времени труда.
Проверка правильности организации процедур увольнения и сокращения.
Изучение правильности предоставления основных отпусков.
Изучение правильности предоставления дополнительного отпуска и времени отдыха.
Проверка удержаний из зарплаты.
Изучение соблюдения законодательства в области регулирования труда сотрудников, которые заняты на подземных работах и работах с вредными условиями.
Проверка правильности привлечения к сверхурочному труду и работе за пределами вне рабочего времени, например в выходные.

Примеры вопросов, которые содержатся в проверочных листах по кадровым вопросам

Для того, чтобы иметь представление о том, какие вопросы могут содержаться в проверочных листах, приведем некоторые из них. В первом проверочном блоке (Приложение № 1 к Приказу № 655) приведены следующие вопросы:

Соблюдены ли условия о форме трудового договора?
Соблюдаются ли требования к проведению медицинских осмотров в отношении трудящихся, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями?
Получали ли вновь трудоустроенные сотрудники копии трудовых договоров.
Не заключались ли вместо трудовых соглашений гражданско-правовые договоры?
Соблюдены ли требования к составлению приказов о приеме на работу?
Ознакомлены ли сотрудники с локальными актами и коллективными договорами?

Перечень проверочных листов по охране труда

Охране труда посвящено огромное количество проверочных листов инспекции труда (Приложения № 20-107 Приказа № 655). Их наличие значительно упрощает процедуру подготовки к проверкам в отношении организаций и ИП, поскольку в вопросниках содержится исчерпывающий перечень требований сфере охраны труда, которые предъявляются к проверяемым.

Введены в действие проверочные листы ГИТ по охране труда в 2018 году, как и прочие. Важно отметить, что не все они подлежат применению в каждой организации и у каждого ИП. Большинство вопросов затрагивают тему охраны труда в организациях определенной направленности, например, в фирмах, занимающихся строительством, работами на высоте, и т.д. Разумеется, для компаний, которые не занимаются такими видами деятельности соблюдать требования, указанные в приведенных проверочных листах в сфере охраны труда нет никакой необходимости.

В качестве примера перечислим несколько вопросников, касающихся охраны труда в организациях. К ним относятся листы, содержание вопросы, относящиеся к проверке требований охраны труда:

При осуществелнии работ на высоте.
При осуществлении деятельности по обслуживанию электроустановок.
При выполнении сельхозработ.
По проведению медосмотров.
По наличию средств индивидуальной защиты.
По созданию системы охраны труда.
По разработке и утверждению инструкций по охране труда.
По соблюдению актов, которые содержат данные об охране труда согласно специфике деятельности компании.

Примеры вопросов, содержащихся в проверочных листах по охране труда

В качестве примера, приведем лист, утвержденный в Приложении № 49 к Приказу № 655. В нем содержатся вопросы охраны труда в организациях, которые осуществляют ремонтные работы в зданиях и сооружениях.

Примеры вопросов:

Имеют ли сотрудники удостоверение, подтверждающее их обучение требованиям охраны труда?
Имеется ли перечень должностей, которые должны проходить обучение по охране труда?
Ознакомлены ли сотрудники с мероприятиями по безопасности производства работ?
Проведен ли целевой инструктаж?
Организован ли учет выдачи средств индивидуальной защиты?
Проводятся ли медосмотры?

Это лишь небольшая часть вопросов, содержащихся в проверочных листах ГИТ по охране труда. Чтобы ознакомиться со всеми, целесообразно обратиться к Приказу № 655, поскольку данный документ объемен и содержит не только вопросы, но и отсылки к нормативным актам, содержащим все предъявляемые требования. Скачать его можно по ссылке в конце статьи.

Существуют ли перечень ответов на проверочные листы Роструда?

Если есть вопросы, то должны быть и ответы. Однако на практике в них нет необходимости. Вся система вопросников построена грамотно – к каждому вопросу приводится перечень нормативных актов, которые содержат ответы на них. Кроме того, зачастую сам вопрос содержит ответ на него. Для простоты понимания приведем примеры.

В Приложении № 2 к Приказу № 655 содержатся вопросы относительно проверки соблюдения требований трудового права работодателями при заключении трудовых договоров. Первым вопросом идет следующий: “В трудовом договоре указаны: Ф.И.О. работника и наименование работодателя?” Сразу становится ясно, что инспекторы требуют указания Ф.И.О. работника и работодателя в трудовых договорах, соответственно, чтобы пройти проверку, требуется заранее уточнить, указаны ли эти данные.

Еще один пример вопроса из этого же Приложения № 2: «Срочные трудовые договоры заключены на срок до 5 лет». Срочные трудовые соглашения заключаются не более, чем на 5 летний срок, что указано в ст. 58 ТК РФ, соответственно, вопрос уже содержит ответ на него. Достаточно проверить, есть ли срочные трудовые договоры в организации и проследить, чтобы срок их действия не превышал 5 лет.

Подведем итоги. С начала 2018 года используются проверочные листы ГИТ при проведении плановых проверок. Скачать их можно по ссылке ниже (бесплатно). Кроме того, на официальном сайте Минтруда Российской Федерации также содержится перечень проверочных листов, доступный для скачивания. Проверочные чек листы Роструда полезны для работодателей, которые теперь точно знают, какие вопросы могут им задать проверяющие.

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: « «.