Нормативные акты по безопасности и охране труда. Действующие и новые нормативные документы по охране труда. Цели, задачи и принципы правового регулирования охраны труда

Предполагает наличие нормативно-правовой системы, функционирование которой ориентировано на обеспечение нормальных и безопасных условий осуществления профессиональной деятельности работниками предприятий. В обязанности руководителей входит разработка и реализация различных профилактических, санитарно-гигиенических, реабилитационных и иных мероприятий. Рассмотрим далее, какие существуют в настоящее время нормативно-правовые документы по охране труда и промбезопасности.

Специфика формирования информационной базы по ОТ

В соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 12.0.006-2002, на предприятии должны быть обеспечены:

Передача сведений об условиях и мероприятиях по охране труда между подразделениями и управлениями, функционирующими на различных производственных уровнях.
Предоставление информации заинтересованным сторонам.

В организации должна быть разработана документация по охране труда. Ее оформление может осуществляться как на бумажных, так и на электронных носителях. Нормативные документы по охране труда должны легко идентифицироваться, являться доступными для прочтения и понимания, сопровождаться указанием дат введения в действие и его продолжительности. На предприятии устанавливаются методы и определяются обязанности, связанные с разработкой и обновлением сведений по ОТ.

Особенности контроля

На предприятии необходимо разрабатывать и реализовывать методы надзора за состоянием документации и актуальностью сведений. Такой контроль необходим для:

Периодического анализа информации, корректировки и повторного утверждения ответственными лицами.
Обеспечения доступности копий учтенных документов и данных на всех рабочих местах.
Своевременного изъятия отмененных положений и неактуальной информации.

Кабинет ОТ

Его рекомендуется создавать в качестве неотъемлемого компонента системы информирования служащих об их обязанностях и правах в сфере охраны труда, состоянии рабочих условий на предприятии в целом и отдельных подразделениях в частности. Кроме этого, в кабинетах ОТ осуществляется ознакомление с положениями, инструкциями и пр. Они создаются в соответствии с постановлением Минтруда № 7 от 17 янв. 2001 г. Рекомендуется разбивать тематическую структуру кабинетов на специальный и общий разделы.

Перечень нормативных документов

В список положений включены:

Государственные требования ОТ. Они представляют собой правила, критерии, процедуры, ориентированные на сохранение здоровья, жизни персонала при осуществлении им профессиональной деятельности. Данные требования присутствуют в федеральных и региональных законах.
Требования по промышленной безопасности. Они представлены в виде ограничений, запретов, условий и иных предписаний. Данные требования содержатся в ФЗ № 116, госстандартах, инструкциях, применяемых в соответствии с указанным законом.

В перечень нормативных документов также входят соответствующие указы президента, правительственные постановления, предписания федеральных исполнительных структур, региональных и местных органов. В них также присутствуют требования ОТ и ПБ.

Локальные предписания

Эти акты по охране труда разрабатываются непосредственно на предприятии в соответствии с положениями ТК. Руководитель единолично утверждает штатное расписание, инструкции, распоряжения, приказы, положения о персонале, комиссии по спорам, организации работы по ОТ и пр. Директор предприятия также принимает такие нормативные документы по охране труда, как:

Положение о правилах обучения и проверке знаний по ОТ.
Список профессий и деятельности, к которым предъявляются повышенные требования.
Перечень видов работ и мест производств по наряду-допуску.
Список сотрудников, обязанных проходить медосвидетельствование.
Технологические регламенты.
Список тяжелых и вредных работ, привлечение к которым лиц до 18-ти лет и женщин не допускается.

При разработке правил распорядка, графиков сменности, положений по зарплате и нормам учитывается мнение представительной структуры работников. Утверждение инструкций по ОТ, очередности предоставления отпусков, норм продолжительности вахты, режимов отдыха и труда производится по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Дополнительно

Локальные нормативные документы по охране труда включают в себя требования ПБ. В соответствии с ФЗ № 116, на предприятии должны приниматься:

Распоряжения, приказы, в том числе о распределении обязанностей по соблюдению и контролю выполнения требований.
Положения о производственном надзоре, специализированных участках, функциональных службах.
Должностные инструкции.
Положения о системе нарядов.
Инструкции по использованию спецобуви, спецодежды и прочих СИЗ.
Планы по проведению мероприятий по обеспечению реализации требований ПБ.
Инструкции по безопасному осуществлению работ.

Нормативные документы по охране труда и ПБ содержат в себе также планы проведения контрольно-профилактических ревизий, положения о правилах поведения при возникновении аварий и их расследовании.

Соглашение по ОТ

В качестве одного из ключевых принципов регулирования взаимодействия между нанимателем и персоналом выступает социальное партнерство в области охраны труда. Основными его формами являются коллективный и трудовой договоры. Посредством первого реализуются обязанности работодателя и права сотрудника. В коллективном договоре содержатся положения по улучшению условий профессиональной деятельности. Соглашение рассматривается в качестве правовой формы планирования и осуществления мероприятий. В договоре должны четко прописываться профилактические меры, сроки их реализации, ответственные лица, объемы материальных и финансовых расходов. В соответствии с этим документом формируются месячные и квартальные планы по конкретным подразделениям организации.

1.Международные договоры (Конвенции)

Международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (п. 4 ст. 15 Конституции РФ) . Причем если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Ратифицированные международные договоры (Конвенции)в области охраны труда приведены ниже.

Организация работы по охране труда

Ратифицированные международные договоры (Конвенции)

1.Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Нью-Йорк, 7 марта 1966 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 22 января 1969 г. с оговоркой по статье 22, указом Президиума ВС СССР от 10 февраля 1989 г. № 10125-XI снята оговорка

2.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Нью-Йорк

18 декабря 1979 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 19 декабря 1980 г. № 3565-Х с оговоркой, указом Президиума ВС СССР от 10 февраля 1989 г. № 10125-XI снята оговорка

3.Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Рим, 4 ноября 1950 г., ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ, с оговоркой и заявлениями

4.Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, Страсбург, 28 января 1981 г., ратифицирована Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ с заявлением

5.Конвенция Международной организации труда № 13 об использовании свинцовых

белил в малярном деле, Женева, 25 октября 1921 г., ратифицирована Постановлением ВС СССР от 2 июля 1991 г. № 2290-I

5.Конвенция Международной организации труда № 14 о еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях, Женева, 25 октября 1921 г., ратифицирована РСФСР ратифицировала 22 сентября 1967 г.

6.Конвенция Международной организации труда № 29 о принудительном или обязательном труде, Женева, 28 июня 1930 г. Ратифицирована Президиумом ВС СССР

7.Конвенция Международной организации труда № 69 о выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации, Сиэтл, 27 июня 1946 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

8.Конвенция Международной организации труда № 73 о медицинском освидетельствовании моряков, Сиэтл, 29 июня 1946 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

9.Конвенция Международной организации труда № 77 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности, Монреаль, 19 сентября 1946 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

10.Конвенция Международной организации труда № 78 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах, Монреаль, 19 сентября 1946 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

11.Конвенция Международной организации труда № 79 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах, Женева,9 октября 1946 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

12.Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле, Женева, 19 июня 1947 г., ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ

13.Конвенция Международной организации труда № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию, Сан-Франциско, 9 июля 1948 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

14.Конвенция Международной организации труда № 92 о помещениях для экипажа на борту судов, Женева, 8 июня 1949 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

15.Конвенция Международной организации труда № 95 об охране заработной платы, Женева,1 июля 1949 г. Ратифицирована Президиумом ВС СССР 31 января 1961 г.

16.Конвенция Международной организаций труда № 98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров, Женева, 1 июля 1949 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

17.Конвенция Международной организации труда№ 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, Женева, 29 июня 1951 г. РСФСР ратифицировала 30 апреля 1956 г.

18.Конвенция Международной организации труда № 103 об охране материнства, Женева, 28 июня 1952 г. РСФСР ратифицировала 10 августа 1956 г.

19.Конвенция Международной организации труда № 105 об упразднении принудительного труда, Женева, 25 июня 1957 г., ратифицирована Федеральным законом от 23 марта 1998 г. № 35-ФЗ

20.Конвенция Международной организации труда № 106 о еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях, Женева, 5 июня 1957 г. РСФСР ратифицировала 22 сентября 1967 г.

21.Конвенция Международной организации труда № 108 о национальных удостоверениях личности моряков, Женева, 13 мая 1958 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

22..Конвенция Международной организации труда № 111 о дискриминации в области труда и занятий, Женева, 25 июня 1958 г. РСФСР ратифицировала 4 мая 1961 г.

23.Конвенция Международной организации труда № 113 о медицинском осмотре рыбаков, Женева, 19 июня 1959 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

24.Конвенция Международной организации труда № 115 о защите трудящихся от ионизирующей радиации, Женева, 22 июня 1960 г. РСФСР ратифицировала 22 сентября 1967 г.

25.Конвенция Международной организации труда № 119 о снабжении машин защитными приспособлениями, Женева, 25 июня 1963 г. РСФСР ратифицировала 4 ноября 1969 г.

26.Конвенция Международной организации труда № 120 о гигиене в торговле и учреждениях, Женева, 8 июля 1964 г. РСФСР ратифицировала 22 сентября 1967 г.

27.Конвенция Международной организации труда № 137 о социальных последствиях новых методов обработки грузов в портах, Женева, 25 июня 1973 г., ратифицирована Федеральный закон от 26 апреля 2004 г. № 27-ФЗ

28.Конвенция Международной организации труда № 138 о минимальном возрасте для приема на работу, Женева, 26 июня 1973 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 5 марта 1979 г. № 8955-IX

29.Конвенция Международной организации труда № 142 о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов, Женева, 23 июня 1975 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 5 марта 1979 г. № 8955-IX

30.Конвенция Международной организации труда № 147 о минимальных нормах на торговых судах, Женева, 29 октября 1976 г., ратифицирована Постановлением ВС СССР от 4 марта 1991 г. № 1991-I

31.Конвенция Международной организации труда № 148 о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах, Женева, 20 июня 1977 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 29 марта 1988 г. № 8694-XI

32.Конвенция Международной организации труда № 149 о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала, Женева, 21 июня 1977 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 5 марта 1979 г. № 8955-IX

33.Конвенция Международной организации труда № 150 о регулировании вопросов труда: роль, функции и организация, Женева, 26 июня 1978 г., ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ

34.Конвенция Международной организации труда № 152 о технике безопасности и гигиене труда на портовых работах, Женева, 25 июня 1979 г., ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. № 28-ФЗ

35.Конвенция Международной организации труда № 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде, Женева, 3 июня 1981 г., ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ

36.Конвенция Международной организации труда № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями, Женева, 3 июня 1981 г., ратифицирована Федеральным законом от 30 октября 1997 г. № 137-ФЗ

37.Конвенция Международной организации труда № 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, Женева, 20 июня 1983 г., ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 29 марта 1988 г. № 8694-XI

38.Конвенция Международной организации труда № 160 о статистике труда, Женева, 25 июня 1985 г.. ратифицирована Постановлением ВС СССР от 23 мая 1990 г. № 1515-I

39.Конвенция Международной организации труда № 162 об охране труда при использовании асбеста, Женева, 4 июня 1986 г., ратифицирована Федеральным законом от 8 апреля 2000 г. № 50-ФЗ

40.Конвенция Международной организации труда № 163 о социально-бытовом обслуживании моряков в море и порту, Женева, 24 сентября 1987 г., ратифицирована

41.Конвенция Международной организации труда № 179 о найме и трудоустройстве моряков, Женева, 22 октября 1996 г., ратифицирована Федеральным законом от 10 июля 2001 г. № 88-ФЗ

42.Конвенция Международной организации труда № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, Женева, 17 июня 1999 г., ратифицирована Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. № 23-ФЗ

2.Конституция РФ

Основные принципы законодательного регулирования охраны труда установлены в Конституции Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ , «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

3.Трудовой кодекс РФ

В Трудовом кодексе охране труда посвящен раздел Х и отдельные нормы в других главах и разделах ТК РФ. Нормы ТК РФ по охране труда приведены ниже:

обучение правилам оказания первой помощи (ст. 212, 214, 225, 228 ТК РФ) ;

доставка пострадавших (ст. 212, 223, 228 ТК РФ) ;

планирование расходов (ст. 226 ТК РФ) ;

обучение правилам охраны труда (ст. 76, 212, 214, 219, 225 ТК РФ) ;

аттестация рабочих мест (ст. 209; 2161 ТК РФ) ;

несчастный случай (ст. 2291, 2301 ТК РФ) ;

медосмотры (ст. 69, 76, 185, 212–214, 219, 266, 328 ТК РФ) ;

средства индивидуальной защиты (ст. 4, 209, 210, 212, 214, 215, 219–221, 2292, 357 ТК РФ) ;

– женщины (ст. 253, 320 ТК РФ) ;

– подростки (ст. 94, 99, 122, 124, 126, 242, 265–271, 282, 298 ТК РФ) ;

– инвалиды (ст. 92, 94, 96, 99, 113, 128, 224 ТК РФ) ;

— льготы и компенсации (ст. 219, 2161 ТК РФ) .

4.Федеральные законы

Ряд вопросов охраны труда регламентирован федеральными законами. Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самим законом не установлен другой порядок. (ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания») . Так, например, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» вступил в силу со дня его официального опубликования (ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ) . А поправки в Трудовой кодекс, внесенные в него Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ , вступили в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» (ст. 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ).

5.Постановления Правительства РФ

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На сегодняшний день перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержден постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 и др.

6.Правила и инструкции федеральных органов власти

Межотраслевые правила по охране труда

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИРМ) утверждает – Минтруд России. Например, постановлением Минтруда России от 17 июня 2003 г. № 36 утверждены Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия), постановлением Минтруда России от 2 июня 2003 г. № 30 утверждены Межотраслевые правила по охране труда при переработке пластмасс.

Отраслевые правила по охране труда

Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О) утверждают федеральные органы исполнительной власти. Так, постановлением Госстроя РФ от 8 января 2003 г. № 2 утвержден свод правил «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда». Приказом Минтранса России от 22 мая 2003 г. № 137 утверждена типовая инструкция по охране труда для бортовых проводников и т.д..

Правила безопасности

Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБ), инструкции по безопасности (ИРБ) утверждают Госгортехнадзор и Госатомнадзор. Например, постановлением Госгортехнадзора России от 9 октября 2002 г. № 60 введены

в действие «Общие правила безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств (ПБ 11-493-02)». Постановлением Госатомнадзора России № 2, Госгортехнадзора России № 99 от 19 июня 2003 г. утверждены и введены в действие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, для объектов использования атомной энергии. НП-044-03».

Государственные стандарты

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) утверждают Госстандарт России, Госстрой России. Например, постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст принят и введен в действие «ГОСТ Р 12.4.026-2001. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

Строительные нормы и правила

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) должен принимать Госстрой России. Постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. № 80 приняты Строительные нормы и правила Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001». «Свод правил по проектированию и строительству. Механизация строительства. эксплуатация строительных машин в зимний период. СП 12-104-2002» одобрен постановлением Госстроя России от 27 февраля 2003 г. № 25.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормативы (СанПин), санитарные нормативы) принимает Минздрав России. Например Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 августа 2006 г. № 24 утверждены Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.2100-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (Дополнение № 2 К ГН 2.2.5.1313-03)».

7.Нормативные правовые акты субъектов РФ

8.Документы организации по охране труда

Какие документы нужно оформить в организации для подтверждения выполнения обязанностей работодателя по охране труда?

В организации можно оформить нормативные акты по охране труда в соответствии с перечнем.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Главная | Охрана труда и техника безопасности | Материалы по охране труда |

В соответствии с законодательством РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возложены на работодателя. Для реализации этой задачи в организации должна быть создана система управления охраны труда, регламентированная законодательными, подзаконными нормативными правовыми актами и организационно-методическими документами. Наличие комплекта таких документов должен обеспечить работодатель с учетом специфики деятельности организации (ст. 212 ТК РФ).

В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.

Федеральные нормативные документы

Конституция РФ
Трудовой кодекс РФ
Приказ Минтруда "Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда" от 19.08.2016 N 438н
Приказ Минтруда РФ "Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте" от 28.03.2014 № 155н
Приказ Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" от 10.12.2012 N 580н
Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н)
Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" от 27.12.2010 N 1160 (ред. от 25.03.2013 N 257)
Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" от 13.01.2003 N 1/29
Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" от 17.12.2002 N 80
Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях" от 22.01.2001 N 10
Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда" от 17.01.2001 N 7
Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" от 08.02.2000 N 14 (ред.
от 12.02.2014 N 96)
Постановление Министерства труда РФ "Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" от 08.04.1994 N 30
Приказ Минздравсоцразвития РФ "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" от 17 мая 2012 г. N 559н
Приказ Минздравсоцразвития "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности" от 09.09.2011 N 1034н
Приказ Минздравсоцразвития России "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" от 05.03.2011 №169н
Приказ Минздравсоцразвития РФ "Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда" от 29.05.2006 N 413 (ред. от 12.02.2014 N 96)
ГОСТы ССБТ
ЕТКС и КС
Гигиенические нормативы (СаНПиН)
Типовые инструкции по охране труда
Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Специальная оценка условий труда
Пожарная безопасность
Средства индивидуальной защиты
Межотраслевые правила по охране труда

(http://trud22.ru/ohrana_truda/npa/)

Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов

Перечень документов, используемых при создании служб по охране труда и локальной документации может быть увеличен и за счет регионального законодательства, ведь органы местного самоуправления на основании норм закона также имеют право издать нормативные акты регулирующие некоторые виды правоотношений в субъектах федерации.

Локальные акты организации по охране труда

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения.

Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.

Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).

Нарушение работодателем требований законодательства, регламентирующих порядок заключения и выполнения коллективного договора, соглашения об охране труда, относится к административным правонарушениям, за которые устанавливается административная ответственность (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях).

Право наложения административных взысканий ТК РФ возложено на государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).

Основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении всех видов работ, является инструкция по охране труда для работников конкретной организации.

Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).

Инструкции для работников организации разрабатываются руководителями цехов (или участков при безцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом (либо другим представительным органом работников) и службой охраны труда.

Контроль за изучением и выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов, участков, а также бригадиров.

Одним из основных условий для обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов: – о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов; – о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений; – о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности; – об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.

(www.kadrovik.ru)

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности.

Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.

Прежде всего, это журналы регистрации и программы проведения вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или технический специалист, на которого возложены эти обязанности приказом по организации. Вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу без исключения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель (начальник отдела, цеха, участка, мастер и др.), в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с учетом его индивидуальных особенностей (стажа работы, профессии и т. п.). Список работников, освобождаемых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации.

Журналы инструктажей должны быть скреплены подписями инструктируемого и инструктирующего. Программы инструктажей должны соответствовать типовым, изложенным в ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», с учетом особенностей предприятия и конкретного рабочего места.

Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.

Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись, что повышает ответственность и дисциплинированность.

График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.

Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты,утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.

Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.

Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство предприятием, члены комиссии – ведущие специалисты, представители профкома и отдела по охране труда. Председатель второй комиссии – руководитель подразделения (филиала, цеха и др.), а члены комиссии – мастера и уполномоченные по охране труда. Члены первой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний охраны труда в одном из региональных учебных центров. Проведение проверки знаний обучающихся должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.

Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.

С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.

Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.

Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.

Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.

Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.

Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.

Работники, принимаемые для выполнения работ на электроустановках, должны иметь соответствующую характеру работы профессиональную подготовку (группу допуска).

Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Эти работники для допуска к самостоятельной работе должны быть обучены в специализированных центрах подготовки персонала.

Неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, связанные с возможностью возникновения опасности поражения электрическим током (в т. ч. и пользователи ПЭВМ), должен иметь первую квалификационную группу по электробезопасности.

(www.kadrovik.ru)

Аттестация рабочих мест

1.1 Законодательные и нормативные акты по охране труда

Любая производственная, хозяйственная или иная деятельность человека должна гарантировать безопасность его самого, окружающих его людей и природной среды, в которой он осуществляет свою деятельность…

Безопасность и условия труда. Трудовая дисциплина

труд охрана безопасный Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ…

Вредные влияния условий, возникающих при механической обработке металлов на человека, меры защиты от их воздействия

1.1 Законодательные и нормативные акты по охране труда. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда

Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. ст.

41, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим актом…

Законодательные акты по охране труда

4. Нормативно-правовые акты по охране труда

Нормативно-правовые акты по охране труда — это правила, нормы, регламенты, положения, стандарты, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения. Раздел 5 законов об охране труда состоит из следующих статей: Статья 28. Разработка…

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Одним из аспектов трудового законодательства является охрана труда граждан РФ. Закрепленные в Конституции Российской Федерации права каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…

Законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие профессиональную деятельность

2.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПЕРЕВОДЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Профессиональная деятельность лингвистов-переводчиков, прежде всего, регулируется основным законом о трудовой деятельности — ТК РФ…

Нормативные акты и распоряжения правительства Российской Федерации о соблюдении правил безопасности на производственных предприятиях

2. Законодательные акты и нормативные документы по охране труда

В законодательстве под ОТ (охрана труда) понимается комплекс правовых норм, непосредственно направленных на создание безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы есть в российском законодательстве, правилах ТБ, коллективных договорах…

Нормативные документы в наглядной агитации по охране труда

Нормативные документы по охране труда

К федеральным законам, содержащим нормы охраны труда и регулирующим связанные с ней отношения, относятся Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24.07…

Обеспечение безопасности условий труда в организации

1.3 Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда

Наряду с основополагающими нормативными актами, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и др.)…

Основы пожарной безопасности

1. основные законодательные и нормативные правовые акты по пожарной безопасности

Изменения и дополнения: · Закон Республики Беларусь от 3 мая 1996 г. № 440-XІІІ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 21, ст.380) · Закон Республики Беларусь от 13 ноября 1997 г. № 87-З (Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь…

Охрана труда на морском транспорте

1. Основные законодательные акты по охране труда

Основными законодательными актами по охране труда являются: Национальные документы: — Конституция Украины; — Закон Украины «Про охорону праці»; -Закон Украины «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на…

Права работника на безопасные условия труда

1.3 Основные законодательные акты Республики Беларусь в области охраны труда

Определив то, что Конституция Республики Беларусь является правовой основой организации работы по охране труда, следует рассмотреть и иные законодательные акты государства в области охраны труда. Таким является Трудовой кодекс (далее ТК)…

Правила безопасности при работе в лабораториях кафедры агрохимии

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО — ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Законодательно — правовыми актами по охране труда и охране окружающей среды являются: Конституция Российской Федерации, Кодекс законов о труде Российской федерации (КЗоТ РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации…

Правовые и организационные вопросы охраны труда

1. Основные законодательные акты и нормативные документы по охране труда

охрана труд аттестация здоровье Правовой основой организации работы по охране труда в Республике Беларусь является Конституция РБ (ст.41,45,46). Положения Конституции конкретизированы в Трудовом Кодексе РБ, а так же в постановлениях, приказах…

Функции комитетов по охране труда. Аттестация рабочих мест. Медицинские осмотры

2. Участие трудового коллектива в управлении и контроле по охране труда. Комитеты (комиссии) по охране труда, уполномоченные доверенные лица по охране труда трудового коллектива. Порядок их назначения, функции, задачи, организация работы

Общественный контроль за охраной труда признан эффективным способом улучшения условий и охраны труда работников во всех отраслях экономики России…

26.5. Межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты

К числу таковых относятся правила и инструкции по охране труда, которые имеют следующие обозначения (аббревиатуры):

ПОТ Р М – правила по охране труда: Р – Россия, М – межотраслевые;

ПОТ Р О – правила по охране труда: Р – Россия, О – отраслевые.

ТИ Р М – типовые инструкции по охране труда: Р – Россия, М – межотраслевые;

ТИ Р О – типовые инструкции по охране труда: Р – Россия, О – отраслевые.

Кроме межотраслевых инструкций по охране труда, разрабатываемых и утверждаемых Минздравсоцразвития и отраслевых инструкций по охране труда, разрабатываемых и утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, на каждом предприятии на основании вышеперечисленных правил и инструкций, как правило, разрабатываются свои локальные инструкции по охране труда по видам работ или по профессиям.

Порядок разработки ПОТ и ТИ, а также локальных инструкций определяется:

постановлением Минтруда и социального развития РФ от 17.12.2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»;

постановлением Минтруда и социального развития РФ от 13.05.2004 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда».

26.6. Документы по обеспечению безопасности предприятия (локальные нормативные акты предприятия)

Локальные нормативные акты предприятия по управлению промышленной безопасностью и охраной труда принимаются работодателем. В них отражаются вопросы, которые не регулируются нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов. К таковым можно отнести:

стандарты предприятия;

коллективные договоры и соглашения по охране труда;

инструкции по охране труда;

положения, приказы и т.п.

Локальные нормативные акты предприятия условно можно разделить на два вида:

принимаемые работодателем единолично, например приказы, распоряжения;

принимаемые с учетом мотивированного мнения представительного органа работников (профсоюза и др.), например коллективные договоры, соглашения по охране труда, инструкции по охране труда и др.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Международные законодательные акты по охране труда.

Структура российского законодательства об охране труда.

Система нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Объем стандартизации ССБТ.

Межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты.

Локальные нормативные акты предприятия.

Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 399 и включает:

· государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) — одна из систем государственной системы стандартизации;

· отраслевые стандартысистемы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ);

· санитарные правила (СП);

· санитарные правила и нормы (СанПиН);

· строительные нормы и правила (СНиП);

· правила безопасности (ПБ);

· правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);

· инструкции по безопасности (ИБ);

· межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации);

· правила по охране труда отраслевые (ПОТ О);

· типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ); инструкции по охране труда (ИОТ);

· отраслевые организационно-методические указания, рекомендации.

Правила безопасности (ПБ), инструкции по безопасности (ИБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) разрабатываются (пересматриваются) и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Ростехнадзором России.

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Госстроем России.

Государственные санитарно — эпидемиологические нормативы: строительные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН) разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Минздравсоцразвития России.

ССБТ- комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ в системе государственной системы стандартизации России присвоен шифр 12 и соответственно имеет вид: ГОСТ ХХ. Х. ХХХ. ХХ, где ХХ — шифр от 1 до 99; Х — подсистема; ХХХ — порядковый номер; ХХ — год утверждения (последние две цифры года).

В рамках этой системы производится взаимная систематизация всей нормативной и нормативно – технической документации по безопасности труда. ССБТ представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда.

Стандарты подсистемы 0 устанавливают: цель, задачи, область распространения, структуру ССБТ и особенности согласования стандартов, терминологию в области охраны труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности.

Стандарты подсистемы 1 — устанавливают требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров, методы и средства защиты работающих от их воздействия, методы контроля указанных факторов.

Стандарты подсистемы 2 – устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования, методы контроля выполнения этих требований.

Стандарты подсистемы 3 — устанавливают требования безопасности к производственным процессам, к отдельным группам технологических процессов, методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты подсистемы 4 – устанавливают требования к средствам защиты работающих. Объединяющий ГОСТ этой подсистемы – ГОСТ 12.4.011 –89 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».

Ценность его в том, что в нем приводится перечень всех видов средств защиты – коллективных и индивидуальных.

Стандарты подсистемы 5 – устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям.

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основании приказа (распоряжения) работодателя в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем.

Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

1. Общие требования безопасности.

2. Требования безопасности перед началом работы.

3. Требования безопасности во время работы.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

5. Требования безопасности по окончании работы.

При необходимости в инструкцию по охране труда можно включать другие разделы (Методические рекомендации по разработке стандартов по охране труда-2002 г.).

4 Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость как результат негативного воздействия техносферы на человеческий организм

4.1 Производственный травматизм.

Классификация

Ответственность в деле создания безопасных условий труда, расследования, учета и предупреждения несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя и непосредственных руководителей работ. По этому каждый инженерно-технический работник должен знать порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, а так же уметь правильно разработать мероприятия по борьбе с травматизмом.

Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работу или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

Опасный производственный фактор — это фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор — это фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может быть опасным.

По виду поражающего фактора ГОСТ 12.0.003-74* устанавливает следующую классификацию опасных и вредных производственных факторов:

ФИЗИЧЕСКИЕ — движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, повышенная запыленность, повышенный уровень шума и вибрации на рабочем месте, повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и т.д.,

ХИМИЧЕСКИЕ — подразделяются по характеру воздействия на организм человека (токсические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные и влияющие на репродуктивную функцию) и по пути проникновения в организм (органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки);

БИОЛОГИЧЕСКИЕ — патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности;

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ факторы подразделяются на физические (перегрузки аппарата движения, недостаточная двигательная активность) и нервно-психофизические (умственное перенапряжение, эмоциональные перегрузки).

По тяжести повреждения травмы делятся на:

· микротравмы, повлекшие потерю трудоспособности менее одной рабочей смены;

· легкие травмы;

· тяжелые травмы, смертельные.

По массовости:

· одиночные;

· групповые - это травмы, полученные двумя или более работающими по одной и той же причине в одно и то же время.

По обстоятельствам, при которых произошли травмы. В зависимости от обстоятельств определяют порядок их расследования, учет и выплату пособий по временной нетрудоспособности пострадавшему.

Рисунок -2 Схема классификации несчастных случаев по обстоятельствам

Несчастными случаями на производстве считаются случаи, если они произошли:

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные перерывы), а так же во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т. п. перед началом или по окончании работы, а так же при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте, либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик на рефрижераторной секции в поезде и т. п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

К несчастным случаям на производстве, не связанным с производством, относятся несчастные случаи

а) в алкогольном опьянении;

б) при хищении;

в) при изготовлении чего-либо в личных целях.

Связанные с работой считаются несчастные случаи если они произошли:

а) в пути на работу или с работы (исключая перевозки людей на транспорте предприятия);

б) при выполнении государственных и общественных обязанностей;

в) при выполнении долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни.

Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 363 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.005 с)…

Работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда. Требования к производственным условиям содержатся в многочисленных нормативных документах. Их мы собрали для вас в удобные таблицы.

Читайте в статье:

Из чего состоит законодательство Российской Федерации об охране труда

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся во множестве законодательных актов РФ. Они подлежат применению для всех компаний независимо от формы собственности и численности коллектива. Уклонение от их применения, игнорирование существующих норм приведет к штрафным санкциям. Размер штрафов определяется исходя из тяжести последствий допущенного нарушения. "Компаниям-рецидивистам" же грозит ответственность в увеличенном масштабе. Величину штрафов устанавливает .

Нормативные акты по охране труда делятся на акты федерального и муниципального уровня.

На федеральном уровне действуют:

кодексы;
федеральные законы;
постановления, приказы, СНиПы, СаНПины, ГОСТы;
другие акты, описывающие требования к ОТ на предприятиях, а также отраслевые и межотраслевые соглашения.

Издавать нормативные правовые акты имеют право как субъекты РФ, так и муниципальные образования. Они не должны противоречить федеральному законодательству.

Охрана труда в ТК РФ

В список нормативных документов по охране труда входит Трудовой кодекс РФ. Данной теме отведен Раздел 10. Он включает статьи с 209 по 231. ТК не только содержит , но и создает законодательную основу для обеспечения защиты прав трудящихся.

10 раздел ТК РФ состоит из 4 глав (33-36). Понятие "охрана труда" в Трудовом кодексе РФ содержится в главе 33, где также разъясняются основные термины, направления государственной политики по ОТ. Меры государственной политики в рассматриваемой области направлены, прежде всего, на сохранение жизни и здоровья граждан. Эта цель достигается, в частности, путем установления нормативов и требований к системе ОТ на предприятии . Подробное их описание приводится в главе 34 ТК РФ.

Государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются органы, которые могут производить контроль выполнения требований безопасности. В частности, в главе 35 ТК РФ определяется право Правительства РФ производить контроль своими силами или путем делегирования полномочий другим структурам. Немаловажную роль играет так называемый "самоконтроль", то есть проведение оценочных мероприятий по ОТ внутри компании своими силами.

В настоящее время на рассмотрении находится проект поправок к 10 Разделу ТК , подготовленный Минтрудом. Внесение этих изменений предполагается в 2019 году.

Нормативные акты по охране труда (перечень)

Российское законодательство по ОТ содержит столь обширный перечень законов, подзаконных актов, правил, норм и инструкций, что в них немудрено заблудиться. Мы собрали подборку, чтобы помочь вам определить, чему из данного многообразия отдается приоритет, а какая нормативная документация уже не действуют.

Федеральные законы

Название		Дата вступления в силу	Применение
"О специальной оценке условий труда"	Описаны правила проведения спецоценки условий труда, приведены , а также приводится описание гарантий и компенсаций для персонала		Если до 31 декабря 2018 года не провести СОУТ, в январе ГИТ начнет штрафовать. Как успеть провести спецоценку в срок и не переплатить?
"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"	Правовые, экономические, социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий, обеспечение готовности эксплуатирующих организаций к локализации и ликвидации их последствий.	Действующая редакция от 25.03.2017	Работы повышенной опасности связаны с постоянным действием опасных производственных факторов. Чтобы избежать травматизма, работодатель должен грамотно организовать процесс, разработать локальные документы, назначить ответственных за безопасное производство работ.

До недавнего времени применялся еще "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Многие по ошибке следуют его положениям и сегодня. Однако он утратил силу еще в октябре 2006 года. На смену ему пришли внесенные дополнения в Трудовой кодекс.

Подзаконные акты

К подзаконным актам, прежде всего, относят различные указы, постановления, распоряжения Правительства, Президента или министерств, и др.

Проверьте, все ли обязательные документы есть в вашей организации, при необходимости воспользуйтесь готовыми образцами.

Название		Дата вступления в силу	Применение
"Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"	Приводится регламент разработки и утверждения подзаконных актов в сфере ОТ		Разработка нормативных актов
	Вопросы, касающиеся создания системы ОТ на предприятии		Как обосновать количество сотрудников в службе ОТ?






		Будет ли аренда СИЗ выгодна конкретно вашей компании или проще и дешевле закупать средства защиты?

СНиПы

СНиПы – это строительные нормы и правила, применяемые при проектировании, строительстве, эксплуатации зданий и сооружений. На сегодняшний день разработано и применяется порядка 70 СНиПов, перечислять здесь их все нет необходимости. Воспользуйтесь .

СанПиНы

СанПиН – санитарные нормы и правила. Так же как и СНиПов, их превеликое множество, для каждой отрасли производства – свой. Примером могут служить следующие:

Регламенты и типовые инструкции

Правила и инструкции по ОТ разрабатываются законодателями отдельно для каждого вида работ. Они являются отправной точкой для компании.

Если инструкции предприятием разрабатываются самостоятельно, то правила должны применяться в том виде, в котором они утверждены. Список таких документов будет напрямую зависеть от того какую работу выполняет конкретный работник и с каким оборудованием он контактирует.

Примерами могут служить следующие правовые акты по ОТ.

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

Федеральные нормативные документы

Источник: Информационный портал Алтайского края по труду и занятости населения
(http://trud22.ru/ohrana_truda/npa/)

Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов

Локальные акты организации по охране труда

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).

Источник: Кадровый портал КАДРОВИК.РУ
(www.kadrovik.ru)

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности. Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.

Специфика формирования информационной базы по ОТ

Особенности контроля

Кабинет ОТ

Перечень нормативных документов

Локальные предписания

Дополнительно

Соглашение по ОТ

1.Международные договоры (Конвенции)

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

Федеральные нормативные документы

Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов

Локальные акты организации по охране труда

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

1.1 Законодательные и нормативные акты по охране труда

1.1 Законодательные и нормативные акты по охране труда. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда

4. Нормативно-правовые акты по охране труда

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПЕРЕВОДЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2. Законодательные акты и нормативные документы по охране труда

Нормативные документы по охране труда

1.3 Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда

1. основные законодательные и нормативные правовые акты по пожарной безопасности

1. Основные законодательные акты по охране труда

1.3 Основные законодательные акты Республики Беларусь в области охраны труда

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО — ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Основные законодательные акты и нормативные документы по охране труда

26.5. Межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты

26.6. Документы по обеспечению безопасности предприятия (локальные нормативные акты предприятия)

Из чего состоит законодательство Российской Федерации об охране труда

Охрана труда в ТК РФ

Нормативные акты по охране труда (перечень)

Федеральные законы

Подзаконные акты

СНиПы

СанПиНы

Регламенты и типовые инструкции

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

Федеральные нормативные документы

Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов

Локальные акты организации по охране труда

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

2.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПЕРЕВОДЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ